Дума

ДУМА НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Р Е Ш Е Н И Е

от  28.11.2012г.  № 162

г. Невьянск

Об утверждении Правил землепользования и застройки Невьянского городского округа
применительно к территории поселка при железнодорожной станции Шурала

Рассмотрев представленный администрацией Невьянского городского округа проект Правил землепользования и застройки Невьянского городского округа применительно к территории поселка при железнодорожной станции Шурала, в соответствии со статьями 8 и 31 Градостроительного кодекса РФ, статьей 23 Устава Невьянского городского округа, с учетом протокола публичных слушаний от 03.10.2012г. № 1 и Заключения о результатах публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Невьянского городского округа применительно к территории поселка при железнодорожной станции Шурала

 ДУМА НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

             Р Е Ш И Л А:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки Невьянского городского округа применительно к территории поселка при железнодорожной станции Шурала (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Звезда», графические материалы разместить на официальном сайте Невьянского городского округа www.nevyansk66.net.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по законодательству, местному самоуправлению, информационной политике и связям с общественностью (Лузин В.П.).

Приложение к решению

Думы Невьянского городского округа

от  28.11.2012г. № 162

ПРАВИЛА

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Правила землепользования и застройки Невьянского городского округа (далее – Правила) являются муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом Невьянского городского округа.

Глава 1. Градостроительные регламенты

Статья 1¹⁵. Градостроительные регламенты, особенности их определения и действия на территории поселка при железнодорожной станции Шурала

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
2. Градостроительные регламенты на территории населенного пункта установлены с учетом:

• фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
• возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
• функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;
• видов территориальных зон.

3. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
4. В соответствии с Федеральным законом действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, расположенные в границах территорий общего пользования, а также на участки, занятые линейными объектами (линиями электропередач, газопроводами, линиями железнодорожных и автомобильных дорог и т.д.).
5. Применительно к зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. На территории населенного пункта не выявлены земли, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.
7. Порядок и формы использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Свердловской области или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
8. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
9. Реконструкция указанных в пункте 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
10. В случае если использование указанных в пункте 8 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Статья 2¹⁵. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования поселка при железнодорожной станции Шурала

1. Настоящими Правилами устанавливаются 55 видов территориальных зон. Перечень территориальных зон представлен в таблице 1.

Перечень территориальных зон

Таблица 1.

2. В Приложении 1¹⁵ к настоящему разделу приведена таблица соответствия объектов капитального строительства и территориальных зон с указанием их видов разрешенного использования.

Статья 3¹⁵. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в жилых зонах

1. На территории населенного пункта выделяется 2 вида жилых зон:

Ж-1 – зона размещения жилой застройки усадебного типа без объектов обслуживания;

Ж-2 – зона размещения жилой застройки усадебного типа с объектами обслуживания.

2. Градостроительные регламенты в зоне размещения жилой застройки усадебного типа без объектов обслуживания (Ж-1):

Зона размещения жилой застройки усадебного типа без объектов обслуживания выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа без размещения объектов обслуживания.

3. Градостроительные регламенты в зоне размещения жилой застройки усадебного типа с объектами обслуживания (Ж-2):

Зона предназначена для проживания населения и размещения в составе жилой зоны отдельно стоящих и встроенно-пристроенных объектов всех уровней обслуживания.

Статья 4¹⁵. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в общественно-деловых зонах

1. Общественно-деловые зоны на территории населенного пункта отсутствуют.

Статья 5¹⁵. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в производственных зонах

1. Производственные зоны на территории населенного пункта отсутствуют.

Статья 6¹⁵. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в коммунально-складских зонах

1. Зоны размещения объектов коммунально-складского назначения на территории населенного пункта отсутствуют.

Статья 7¹⁵. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в зонах инженерной инфраструктуры

1. Зоны инженерной инфраструктуры на территории населенного пункта отсутствуют.

Статья 8¹⁵. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в зоне транспортной инфраструктуры

1. Зоны транспортной инфраструктуры делится 2 группы: зоны внешнего транспорта и зоны внутреннего транспорта.
2. На территории населенного пункта выделяется 1 вид зон внешнего транспорта – зона размещения объектов железнодорожного транспорта (Т-2).
3. На территории населенного пункта зоны внутреннего транспорта отсутствуют.
4. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в зоне железнодорожного транспорта (Т-2):

Статья 9¹⁵. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в рекреационных зонах

1. Рекреационные зоны предназначены для использования существующих природных территорий в целях сохранения и воспроизводства лесов; отдыха населения.
2. На территории населенного пункта рекреационные зоны отсутствуют.

Статья 10¹⁵. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в зонах сельскохозяйственного использования

1. Зоны сельскохозяйственного использования на территории населенного пункта отсутствуют.

Статья 11¹⁵. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в зонах специального назначения

1. На территории населенного пункта выделяется 1 вид зон специального назначения – зона озеленения специального назначения (С-5).
2. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в зоне озеленения специального назначения (С-5):

Глава 2. Градостроительные регламенты, устанавливающие ограничения на использование земельных участков и объектов недвижимости в зонах с особыми условиями использования территории

Статья 12¹⁵. Зоны с особыми условиями использования территории

На территории населенного пункта устанавливается 3 вида зон с особыми условиями использования территории, в том числе:

• зоны санитарной охраны;
• охранные зоны;
• санитарные разрывы.

Статья 13¹⁵. Градостроительные регламенты в зонах охраны водных объектов

1. Водные объекты, для которых необходимо устанавливать охранные зоны, на территории населенного пункта отсутствуют.

Статья 14¹⁵. Градостроительные регламенты в зонах санитарной охраны

1. Зоны санитарной охраны поверхностных и подземных источников питьевого водоснабжения состоят из следующих видов зон:

• 1-ый пояс зоны санитарной охраны;
• 2-ой пояс зоны санитарной охраны;
• 3-ий пояс зоны санитарной охраны.

2. 1–ый пояс зоны санитарной охраны является зоной ограниченного доступа и подлежит ограждению. Порядок использования 1-го пояса зоны санитарной охраны регулируется СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Граница 1-го пояса зоны санитарной охраны поверхностного источника питьевого водоснабжения устанавливается в соответствии с п. 2.3.1.1, а граница 1-го пояса подземного источника водоснабжения – в соответствии с п. 2.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

3. Порядок использования зон 2–го и 3-го поясов санитарной охраны регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Границы 2–го и 3-го поясов санитарной охраны источников водоснабжения определяются гидродинамическими расчетами.

Границы 2-го и 3-го пояса санитарной охраны источников водоснабжения на территории Невьянского городского округа установлены не для всех источников питьевого водоснабжения.

Статья 15¹⁵. Градостроительные регламенты в санитарно-защитных зонах

1. Санитарно-защитные зоны на территории населенного пункта не установлены.

Статья 16¹⁵. Градостроительные регламенты в охранных зонах

1. Охранные зоны на территории населенного пункта определены от следующих видов объектов:

• линии электропередач:
• в размере 2 метров в каждую сторону от оси линии для воздушной линии (далее – ВЛ) – 0,4 кВ;
• в размере 10 метров в каждую сторону от оси линии для ВЛ 10 кВ.
• железная дорога в размере 100 метров от крайнего железнодорожного полотна;
• аэродром «Быньги»: в виде приаэродромной территории радиусом 30 км от контрольной точки аэродрома.

2. В границах охранных зон линий электропередач при наличии письменного решения о согласовании сетевой организации допускается:

• строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
• горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
• посадка и вырубка деревьев и кустарников.

В границе приаэродромной территории аэродрома «Быньги» при согласовании со старшим авиационным начальником аэродрома допускается:

• проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных объектов, объектов капитального и индивидуального жилищного строительства;
• строительство объектов высотой 50 м и более относительно уровня аэродрома;
• линий связи и электропередачи, а также других источников радио- и электромагнитных излучений, которые могут создавать помехи для работы радиотехнических средств;
• взрывоопасных объектов;
• промышленных и иных предприятий и сооружений, деятельность которых может привести к ухудшению видимости в районе аэродрома.

3. В границах охранных зон линий электропередач запрещается:

• размещать свалки;
• размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства;
• проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;
• производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн;
• производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
• складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
• размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В границах охранных зон железных дорог запрещается:

• строительство капитальных зданий и сооружений;
• устройство временных дорог;
• вырубка древесной и кустарниковой растительности;
• удаление дернового покрова;
• проведение земляных работ, за исключением случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железнодорожного транспорта, повышения качества обслуживания пользователей услугами железнодорожного транспорта, а также в связи с устройством, обслуживанием и ремонтом линейных сооружений;
• распашка земель;
• выпас скота;
• выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод.

В границах приаэродромной территории (в полосах воздушных подходов на удалении до 30 км, а вне полос воздушных подходов – 15 км от контрольной точки аэродрома) запрещено:

• размещение объектов выбросов отходов;
• строительство животноводческих ферм, скотобоен и других объектов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц.

4. Порядок использования охранных зон регулируется:

• для линий электропередач - Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160;
• для железных дорог – Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 г. №611;
• для аэродромов – Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 г. №138.

Статья 17¹⁵. Градостроительные регламенты в зонах санитарных разрывов

1. Зоны санитарных разрывов на территории населенного пункта определены от железной дороги в размере 200 метров до территорий жилой застройки.
2. Режим использования территорий в границах санитарных разрывов железных дорог аналогичен режиму использования территорий в границах санитарно-защитных зон, представленному в пунктах 2 и 3 статьи 15 настоящего раздела Правил.

Статья 18¹⁵. Градостроительные регламенты в зонах особо охраняемых территорий

1. На территории населенного пункта отсутствуют особо охраняемые территории.

Глава 3. Назначение территорий, применительно к которым градостроительные регламенты не устанавливаются или на которые градостроительные регламенты не распространяются

Статья 19¹⁵. Территории, применительно к которым градостроительные регламенты не устанавливаются или на которые градостроительные регламенты не распространяются

1. На картах градостроительного зонирования населенного пункта (глава 4 настоящих Правил) помимо территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории отображены территории, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, и территории, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты.
2. К территориям населенного пункта, на которые градостроительные регламенты не распространяются, относятся территории общего пользования (ЗОП).
3. Территории, на которые градостроительные регламенты не устанавливаются, в границах населенного пункта отсутствуют.

Статья 20¹⁵. Перечень территорий, на которые градостроительные регламенты не распространяются, и порядок их использования

1. Настоящими Правилами закрепляется перечень территорий, на которые градостроительные регламенты не распространяются. Перечень указанных территорий и порядок их использования устанавливается частью 2 настоящей статьи.
2. Земли общего пользования (ЗОП)

В зону общего пользования входят территории улиц и дорог, остановочные пункты, временные торговые объекты (киоски, павильоны), а также палисадники, площади и бульвары. Графически зона общего пользования не отображена, в виду отсутствия разработанных Проектов красных линий.

Порядок использования указанных территорий определяется органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

Границы зоны общего пользования устанавливаются Проектом красных линий в составе проекта планировки населенного пункта или его части. До момента разработки и утверждения проектов красных линий ширину улиц и дорог рекомендуется принимать в соответствии с утвержденными документами территориального планирования.

Статья 21¹⁵. Перечень территорий, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, и порядок их использования

1. Настоящими Правилами закрепляется перечень территорий, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются. На территории населенного пункта такие территории не выявлены.

Глава 4. Градостроительное зонирование территории населенного пункта

Статья 22¹⁵. Карта градостроительного зонирования территории населенного пункта

Карта градостроительного зонирования территории населенного пункта представлена в Приложении 6¹⁵ к настоящим Правилам.

Статья 23¹⁵. Карта зон с особыми условиями использования территории населенного пункта

Карта зон с особыми условиями использования территории населенного пункта представлена в Приложении 7¹⁵ к настоящим Правилам.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1¹⁵

Таблица соответствия объектов капитального строительства и территориальных зон с определением видов разрешенного использования

(не публикуется)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2¹⁵

Перечень земельных участков, требующих установления публичных сервитутов

ПРИЛОЖЕНИЕ 3¹⁵

Перечень водных объектов, расположенных на территории

поселка при железнодорожной станции Шурала

(с размерами их водоохраной зоны, прибрежно-защитной полосы и береговой полосы общего пользования)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4¹⁵

Перечень объектов, от которых на территории Невьянского городского округа устанавливаются санитарно-защитные зоны и зоны санитарных разрывов

ПРИЛОЖЕНИЕ 5¹⁵

Перечень объектов культурного наследия на территории поселка при железнодорожной станции Шурала