ДУМА НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Р Е Ш Е Н И Е
от 23.05.2012 г. № 45
г. Невьянск
Об итогах прохождения отопительного сезона 2011/2012 годов
и подготовке объектов социального, культурного и бытового назначения,
а также объектов жилищного и коммунального комплекса
к работе в осенне-зимний период 2012/2013 гг.
Заслушав информацию заместителя главы администрации Невьянского городского округа В.Н.Петелина об итогах отопительного сезона 2011/2012 годов и подготовке объектов социального, культурного и бытового назначения, а также объектов жилищного и коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2012/2013 гг., Дума Невьянского городского округа
РЕШИЛА:
|
Глава Невьянского городского округа
|
|
Председатель Думы Невьянского городского округа |
|
Е.Т. Каюмов |
|
А.А.Берчук |
Информация по итогам отопительного сезона 2011-2012 годов
и подготовке к отопительному сезону 2012-2013 гг. по Невьянскому городскому округу
12 мая 2012 г.
На территории муниципального образования Невьянский городской округ находится 19 водозаборов хоз. питьевой воды, обеспечивающих водой жилищный фонд и объекты соцкультбыта, 5 очистных сооружений хоз. бытовых стоков. Протяженность магистральных и внутриквартальных водопроводных сетей составляет 84,1 км, суммарная протяженность канализационных сетей составляет 76,7 км.
На территории муниципального образования Невьянский городской округ отапливают объекты соцкультбыта и жилищный фонд 25 котельных, из которых в муниципальной собственности находятся 18 котельных. Работают на газу - 16, угле – 9 (резервное топливо дрова).
Протяженность тепловых сетей составляет 115,0 км.
Общая площадь жилищного фонда составляет 1093,6 тыс. кв. м, 8 958 дома, из них 1 384 многоквартирных домов площадью 686,8 тыс. кв.м.
Имеет централизованное отопление жилищный фонд площадью 367,8 тыс. кв.м.
Поставщиками тепловой энергии являются: ЗАО «Регионгаз-инвест», МУП «Территория», ОАО «Калиновский химический завод», ООО «Невьянский завод ЖБИ», ОАО «Свердловскавтодор» Невьянское ДРСУ, ОАО ПТК «Свердловскстройтранс», Таватуйский дет.дом, ООО «АятьКоммуналСервис».
Организации, предоставляющие услуги водоснабжения и водоотведения – ООО «УралТехно, МУП «Территория», ООО «АятьКоммуналСервис», ОАО «Калиновский химический завод», ООО «Невьянский завод ЖБИ», ОАО «Свердловскавтодор» Невьянское ДРСУ, ОАО ПТК «Свердловскстройтранс».
Обслуживает жилищный фонд 12 управляющих компаний, 14 ТСЖ.
Подготовка жилищного фонда, объектов соцкультбыта и коммунального хозяйства Невьянского городского округа к работе в осенне-зимний период 2011-2012 годов осуществлялась в соответствии с постановлением главы Невьянского городского округа от 17.05.2011 г. № 1194 – п «О подготовке объектов социального, культурного и бытового назначения, а также объектов жилищного и коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2011-2012 гг.».
К началу отопительного сезона 2011-2012 гг. было заменено 1,4 км тепловых сетей в двухтрубном исполнении, 0,85 км водопроводных сетей, 0,4 км канализационных сетей.
Подготовка к отопительному сезону 2011-2012 годов в городском округе проходила в условиях серьезного недостатка финансовых средств, в связи с чем не удалось в полном объеме обеспечить резерв материально-технических средств, что осложнило организацию работ по ликвидации аварийных ситуаций.
Все котельные городского округа, отапливающие жилищный фонд и объекты социальной сферы, своевременно начали отопительный сезон 2011-2012 гг.
Возникавшие на коммунальных объектах технологические сбои ликвидировались в сжатые сроки и не приводили к длительному прекращению или ограничению подачи услуг потребителям.
Имели место внештатные ситуации на котельных города Невьянска «Романовская», «Быньговская», котельных в селах Аятское, Шайдуриха, в поселке Цементный.
В рамках соглашения о сотрудничестве от 22.02.2011 г. между Правительством Свердловской области и ООО «Нефтегазовая компания «ИТЕРА» дочерним закрытым акционерным обществом «Регионгаз-инвест» разработана инвестиционная программа «Строительство газовой котельной мощностью 16 МВт и реализация мероприятий программы энергосбережения ЗАО «Регионгаз-инвест» СЦТ:Невьянский городской округ». В соответствии с данной программой в настоящее время ведутся проектные работы и будет начато строительство блочной газовой котельной в поселке Цементный.
В отопительном сезоне 2011-2012 годов без сбоев проработала новая газовая котельная с двумя итальянскими котлами REX , один мощностью 1200 кВт, другой мощностью 750 кВт в поселке Таватуй.
Имели место аварийные ситуации на теплотрассах в городе Невьянске по улицам Малышева, Горького, Матвеева, Ленина, в поселках Цементный, Ребристый, селах Шурала, Аятское, Быньги.
В связи с постоянным подтоплением магистральных теплотрасс в селе Быньги ливневыми водами принято решение о выносе участков теплотрасс в летний период 2012 года из непроходных каналов в надземное исполнение.
Распоряжением Правительства Свердловской области от 19.09.2011 г. № 1682-РП из резервного фонда Правительства Свердловской области Невьянскому городскому округу были выделены средства на проведение работ по замене ветхих и аварийных инженерных сетей для подготовки тепловых сетей к работе в зимних условиях 2011-2012 гг. Замена сетей в основном проводилась при работающих системах теплоснабжения, поэтому часть работ по замене теплотрасс перенесена на 2012 год с учетом дофинансирования.
В этом сезоне ЗАО «Регионгаз-инвест» проведено ряд мероприятий по оптимизации работы магистральных тепловых сетей, расположенных на территории механического завода в городе Невьянске, что позволило улучшить перепад давлений в системе теплоснабжения с 5,6/1,8 атм. до 6,2/1,6 атм. В этом году было значительно меньше жалоб на качество отопления от котельной Романовская.
К началу отопительного сезона проведен капитальный ремонт котлов ПТВМ-30 № 2,3 на котельной «Романовская».
Установлено 60 противовандальных люков на открытых колодцах систем водоснабжения и канализации в городе и п. Цементный, установлено 10 пожарных гидрантов и 6 водоразборных колонок.
Проведена реконструкция водозабора на станции Таватуй предприятием ООО «Гидроэкология», к сожалению, в настоящий момент вандалами на водозаборе часть оборудования выведено из строя. Администрацией в настоящее время решается вопрос по восстановлению работы водозабора.
В отопительном сезоне 2011-2012 годов было много мелких аварий, которые ликвидировались в течение рабочей смены на системах водоснабжения и водоотведения в городе Невьянске, в поселках Цементный, Ребристый, Вересковый, Середовина, в селах Аятское.
Причинами аварий в основном является ветхость инженерных коммуникаций и оборудования, были случаи и перемерзания водопроводов из-за малоснежной зимы и низких температурах наружного воздуха.
Крупная авария произошла 19.02.2012 г. на водопроводе по улице Чапаева в городе Невьянске, для обеспечения водой потребителей был проложен временный надземный водопровод, и вода в дома была подана 21.02.2012 г. Капитальный ремонт водопровода планируется осуществить в июне 2012 года.
В поселке Калиново в этом отопительном сезоне было много аварийных ситуаций на напорном коллекторе хозяйственно-бытовых стоков, теплотрассах и водопроводе. Инженерная инфраструктура в поселке Калиново в настоящее время передана в эксплуатацию муниципальному унитарному предприятию «Территория».
Запас угля и резервного топлива – дров для муниципальных угольных котельных к началу отопительного сезона 2011 - 2012 г. по состоянию на октябрь 2011 года составлял 620 тонн (угля) и 350 куб.м. (дров), что ниже требуемого 100-дневного запаса (нормативный 100-дневный запас угля 1 091,2 т). Срывов теплоснабжения из-за отсутствия топлива не было, но в этом отопительном сезоне поставка угля осуществлялась практически с колес. Вместе с тем, почти во всех угольных котельных наблюдается перерасход угля по причине сверхнормативных потерь из-за ветхости оборудования, сетей и несанкционированного разбора теплоносителя.
По состоянию на 15 ноября 2011 года паспорта готовности к работе в осенне-зимний период 2011-2012 годов были выданы всем энергоснабжающим организациям, кроме ОАО ПТК «Свердловскстройтранс».
Уровень подготовки жилищного фонда к приему теплоносителя на начало отопительного сезона по данным управляющих компаний и товариществ собственников жилья оценивался на уровне 99,3%. При запуске систем отопления в многоквартирных домах больших проблем не возникало. Основные виды работ, выполненные на жилищном фонде: ремонт кровли, замена стояков отопления, ревизия и замена запорной арматуры на внутридомовых инженерных сетях, утепление контуров зданий, установка приборов учета.
В поселке Ребристый в девяти многоквартирных домах проведен капитальный ремонт за счёт средств Государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного, местного бюджетов и средств собственников многоквартирных домов на общую сумму 16, 616 млн. руб. Выполнен ремонт фасадов домов с установкой входных групп и заменой окон в подъездах, ремонт крыш, ремонт подвальных помещений, ремонт внутридомовых инженерных сетей с установкой общедомовых приборов учета тепловой энергии и воды.
К сожалению, окончание отопительного сезона сопровождается значительными задолженностями за топливно-энергетические ресурсы. Так, задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства составляет 99,79 тыс. руб. в том числе за уголь - 2,408 млн. рублей (ООО «АятьКоммуналСервис», МУП «Территория»), за поставку газа – 73,52 млн. рублей (ЗАО «Регионгаз-инвест», МУП «Территория»), за электрическую энергию - 23,86 млн. рублей (ООО «АятьКоммуналСервис», МУП «Территория», ЗАО «Регионгаз-инвест», ООО «УралТехно», управляющие компании).
Дебиторская задолженность организаций жилищно-коммунального хозяйства составляет 146,1 млн. рублей, в том числе общий долг населения за предоставленные жилищные и коммунальные услуги составляет 75,42 млн. рублей, бюджетных организаций – 4,3 млн. руб., организаций ЖКХ и прочих коммерческих организаций – 66,38 млн. руб.
С целью погашения задолженности проводятся совещания при главе Невьянского городского округа с участием ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, ТСЖ, бюджетных организаций, представителей прокуратуры и Думы Невьянского городского округа. Ведется работа по снижению задолженности с населением округа:
управляющими компаниями, осуществляющими самостоятельно сбор средств с населения, проводятся ежемесячные заседания комиссий по работе с неплательщиками, составляют мировые соглашения, принимают расписки о погашении долга; проводится поквартирный обход с предупреждением о погашении долга; ведется претензионная работа; привлекается общественность, информация о задолженности направляется по месту работы должника, вывешиваются списки на подъезды, а в последнюю очередь - судебные иски.
На территории Невьянского городского округа открытое акционерное общество «Расчетный Центр Урала» ведет работу в рамках Агентских договоров, заключенных с организациями - оказывающими жилищно-коммунальные услуги: ООО "УК ДЕЗ", ООО "Альтернатива", ООО "Мультидом Сервис", ООО "Навигатор", ООО «Теплоцентр», МУ «Ветеран», ТСЖ «Авангард», ТСЖ "Мечта" ТСЖ «Луч». Производит расчеты и сбор денежных средств за поставленные ресурсы, осуществляет взыскание дебиторской задолженности, путем ведения претензионной – исковой работы и рейдами со службой судебных приставов. За период с 2009 года по 2012 год в адрес граждан направлено 19 930 претензий на общую сумму 337 млн. руб., произведена оплата по 3 338 претензиям на величину более 13, 5 млн. руб.. Подано 890 исковых заявлений на сумму 14,4 млн. руб., передано в службу судебных приставов 757 решений на сумму 10,2 млн. руб. Проведено 109 совместных рейдов со службой судебных приставов.
Постановлением администрации Невьянского городского округа от 20 сентября 2011 г. № 2482-п создана и работает комиссия по предотвращению образования задолженности за жилищно-коммунальные услуги и топливно-энергетические ресурсы. На комиссию приглашаются должники в основном, проживающие в муниципальных квартирах. Подробно рассматриваются причины задолженности граждан, даются рекомендации по оформлению соглашений о реструктуризации задолженности, специалистами отдела субсидий, управления социальной защиты населения разъясняется порядок оформления различных пособий и субсидий по оплате ЖКУ.
Итоги отопительного сезона подведены и постановлением администрации Невьянского городского округа от 10.05.2012 г. № 1158-п «Об итогах прохождения отопительного сезона 2011-2012 годов на территории Невьянского городского округа» установлен срок подготовки постановления администрации Невьянского городского округа «О подготовке объектов социального, культурного и бытового назначения, а также объектов жилищного и коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2012-2013 гг.» до 18 июня 2012 года.
В настоящее время всеми организациями готовятся мероприятия по подготовке к зиме.
В приоритетном порядке к следующему отопительному сезону 2012-2013 гг. планируется выполнить: