Дума

Дума Невьянского городского округа

Р Е Ш Е Н И Е

от   23.05.2012 г. №  43

г. Невьянск

О согласовании создания   муниципального предприятия «Невьянский водоканал»

В соответствии со статьей 113 Гражданского кодекса РФ,  Федеральным законом от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на основании п.2.1 Положения «О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в Невьянском городском округе», утвержденного решением Думы Невьянского городского округа  от 24.06.2009 г. № 94, подпунктом 3 пункта 1 статьи 6.2  Устава Невьянского городского округа, Дума Невьянского городского округа

РЕШИЛА:

1. Согласовать создание муниципального предприятия «Невьянский водоканал». 
2. Контроль за исполнением решения возложить на председателя Думы Невьянского городского округа Берчука А.А.

Пояснительная записка

к проекту решения Думы Невьянского городского округа «О согласовании создания   муниципального предприятия «Невьянский водоканал»

1. 1. Обоснование необходимости создания муниципального предприятия

Деятельность по эксплуатации объектов и сетей водоснабжения и канализации, предоставлению потребителям услуг водоснабжения и водоотведения в городе Невьянске и в поселке Цементный осуществляет ООО «УралТехно».

 Указанная деятельность является убыточной из-за изношенности сетей и оборудования. В настоящее время остро встала проблема модернизации  водозаборов, инженерных коммуникаций и строительства новых очистных сооружений в п. Цементный, а в отношении ООО «УралТехно» введена  процедура банкротства.

Общая сумма задолженности, в том числе за тепло-энергетические ресурсы у ООО «УралТехно» составляет  4,7 млн. рублей, в федеральный бюджет по налогам 12,34 млн. руб., в местный бюджет по аренде имущества 2,5 млн. руб.

На основании пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ администрация Невьянского городского округа уведомила руководство ООО «УралТехно» о расторжении договоров аренды муниципального имущества с 5 июля 2012 года. Следовательно, возникла необходимость создания нового муниципального предприятия для эксплуатации объектов коммунального комплекса водоснабжения и водоотведения, расположенных в  городе Невьянске и в поселке Цементный.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона № 161-ФЗ от 14.11.2002г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» муниципальное предприятие может быть создано в случае необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач.

На основании изложенного, в связи с тем, что эксплуатация указанного коммунального комплекса имеет большое социальное значение для населения и объектов социально-культурного назначения в Невьянском городском округе, деятельность по эксплуатации объектов коммунального комплекса водоснабжения и водоотведения  является убыточной, а тарифы на указанные услуги регулируемые, необходимо создать муниципальное предприятие.

2. Цель создания предприятия:

Обеспечение населения, объектов социальной сферы, организаций всех форм собственности коммунальными  услугами  по водоснабжению и водоотведению.

3.Основные виды деятельности:

3.1. предоставление по полному комплексу   услуг  водоснабжения;

3.2. предоставление по полному комплексу  услуг водоотведения.

4.Технико-экономическое обоснование

4.1 Затраты на создание предприятия:

4.1.1.   Затраты на формирование уставного фонда предприятия – не менее 4 611 000 руб. Уставный фонд предполагается формировать за счет имущества, находящегося в муниципальной собственности.

4.1.2. Затраты на регистрацию муниципального предприятия не предусмотрены (органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины при регистрации юридических лиц в органах Федеральной налоговой  службы РФ).

4.2. Объемы производства продукции (работ, услуг):

 4.2.1.Водоснабжение (регулируемый вид деятельности, т.е. тарифы на услуги устанавливает РЭК Свердловской области). Общий полезный отпуск питьевой воды составляет   2 423 000   метров кубических в год (за 2010 год).

4.2.2. Водоотведение (регулируемый вид деятельности, т.е. тарифы на услуги устанавливает РЭК Свердловской области). Общий объем стоков составляет  2 094 000   метров кубических в год (за 2010 год).

4.3. Затраты на производство продукции (работ, услуг) (вновь созданное предприятие   будет представлять расчеты в РЭК Свердловской области для  установления тарифов). Ориентировочные затраты на производство продукции составляют:

• 3.1.Себестоимость работ, связанных с оказанием услуги по водоснабжению составляет 29 113,2 тыс. руб. в год.

4.3.2. Себестоимость работ, связанных с оказанием услуги по водоотведению составляет  47 354,6  тыс. рублей в год.

• . Размер ожидаемой прибыли

Предприятие будет вести регулируемый вид деятельности, на который тарифы утверждаются РЭК Свердловской области. В тарифах учитываются только нормативные затраты, поэтому доходы, получаемые с потребителей, не в полном объеме покрывают фактические расходы, т.е. все потери (низкий КПД оборудования, несанкционированные разборы ресурсов, потери из-за аварийных ситуаций ввиду высокого износа инженерной инфраструктуры).

            Предприятие планово-убыточное и без дополнительного финансирования будет накапливать убытки.

Данный вид деятельности можно перевести в безубыточный только путем модернизации очистных сооружений,  водозаборов, наружных сетей.

   4.5. Количество рабочих мест

Планируется создать 186 - 190 рабочих мест, при проведении оптимизации возможно снижение количества рабочих мест.