Дума

ДУМА НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Р Е Ш Е Н И Е

от  14.11.2012г.  №  127

г. Невьянск

Об утверждении Правил землепользования и застройки Невьянского городского округа
применительно к территории поселка Приозерный

Рассмотрев представленный администрацией Невьянского городского округа проект Правил землепользования и застройки Невьянского городского округа применительно к территории поселка Приозерный, в соответствии со статьями 8 и 31 Градостроительного кодекса РФ, статьей 23 Устава Невьянского городского округа, с учетом протокола публичных слушаний от 02.10.2012г. № 1 и Заключения о результатах публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Невьянского городского округа применительно к территории поселка Приозерный

 ДУМА НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

    Р Е Ш И Л А:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки Невьянского городского округа применительно к территории поселка Приозерный (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Звезда», графические материалы разместить на официальном сайте Невьянского городского округа www.nevyansk66.net.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по законодательству, местному самоуправлению, информационной политике и связям с общественностью (Лузин В.П.).

Приложение к решению Думы Невьянского городского округа

от 14.11.2012 г. № 127

ПРАВИЛА

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Правила землепользования и застройки Невьянского городского округа (далее – Правила) являются муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, УставомНевьянского городского округа.

Глава 1. Градостроительные регламенты

Статья 1²¹. Градостроительные регламенты, особенности их определения и действия на территории поселка Приозерного

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
2. Градостроительные регламенты на территории поселка Приозерного установлены с учетом:

• фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
• возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
• функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;
• видов территориальных зон.

3. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
4. В соответствии с Федеральным законом действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, расположенные в границах территорий общего пользования, а также на участки, занятые линейными объектами (линиями электропередач, газопроводами, линиями железнодорожных и автомобильных дорог и т.д.).
5. Применительно к зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. На территории поселка Приозерного градостроительные регламенты не устанавливаются для земель, покрытых поверхностными водами.
7. Порядок и формы использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Свердловской области или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
8. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
9. Реконструкция указанных в пункте 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
10. В случае если использование указанных в пункте 8 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Статья 2²¹. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования поселка Приозерного

1. Настоящими Правилами устанавливаются 9 видов территориальных зон. Перечень территориальных зон представлен в таблице 1.

Перечень территориальных зон

Таблица 1

2. В Приложении 1 к настоящему разделу приведена таблица соответствия объектов капитального строительства и территориальных зон с указанием их видов разрешенного использования.

Статья 3²¹. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в жилых зонах

1. На территории поселка Приозерного выделяется 1 вид жилых зон – зона размещения жилой застройки усадебного типа без объектов обслуживания (Ж-1).
2. Градостроительные регламенты в зоне размещения жилой застройки усадебного типа без объектов обслуживания(Ж-1):

Зона размещения жилой застройки усадебного типа без объектов обслуживания выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа без размещения объектов обслуживания.

Статья 4²¹. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в общественно-деловых зонах

1. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов административного и социально-бытового назначения.
2. На территории поселка Приозерного выделяется 1 вид зон общественно-делового назначения – зона комплексного размещения объектов общественно-делового назначения (ОД-1).
3. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в зоне комплексного размещения объектов общественно-делового назначения (ОД-1):

Статья 5²¹. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в производственных зонах

Производственные зоны на территории поселка Приозерного отсутствуют.

Статья 6²¹. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в коммунально-складских зонах

Коммунально-складские зоны на территории поселка Приозерного отсутствуют.

Статья 7²¹. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в зонах инженерной инфраструктуры

Зоны инженерной инфраструктуры на территории поселка Приозерного отсутствуют.

Статья 8²¹. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в зоне транспортной инфраструктуры

1. Зоны транспортной инфраструктуры делится 2 группы: зоны внешнего транспорта и зоны внутреннего транспорта.
2. На территории поселка Приозерного выделяется 1 вид зон внешнего транспорта:

Т-4 – зона размещения объектов водного транспорта.

3. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в зоне размещения объектов водного транспорта (Т-4):

Статья 9²¹. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в рекреационных зонах

1. Рекреационные зоны предназначены для использования существующих природных территорий в целях сохранения и воспроизводства лесов; отдыха населения.
2. На территории поселка Приозерного выделяется 2 вида рекреационных зон:

Р-1 – зона отдыха общего пользования;

Р-2 – зона размещения объектов рекреационного и туристического назначения;

Р-5 – зона рекреационно-ландшафтных территорий.

3. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в зоне отдыха общего пользования (Р-1):

4. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в зоне размещения объектов рекреационного и туристического назначения (Р-2):

5. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в зоне рекреационно-ландшафтных территорий (Р-5):

Статья 10²¹. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в зонах сельскохозяйственного использования

1. На территории поселка Приозерноговыделяется 1 вид зон сельскохозяйственного использования – зона размещения индивидуального огородничества (СХ-7).
2. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в зоне размещения индивидуального огородничества (СХ-7):

Статья 11²¹. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в зонах специального назначения

1. На территории поселка Приозерного выделяется 2 вида специализированных зон:

С-1 – зона размещения кладбищ;

С-5 – зона озеленения специального назначения.

2. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в зоне кладбищ (С-1):

3. Градостроительные регламенты, устанавливаемые в зоне озеленения специального назначения (С-5):

Глава 2. Градостроительные регламенты, устанавливающие ограничения на использование земельных участков и объектов недвижимости в зонах с особыми условиями использования территории

Статья 12²¹. Зоны с особыми условиями использования территории

На территории поселка Приозерного устанавливается 4 вида зон с особыми условиями использования территории, в том числе:

• зоны охраны водных объектов;
• санитарно-защитные зоны;
• охранные зоны;
• санитарные разрывы.

Статья 13²¹. Градостроительные регламенты в зонах охраны водных объектов

1. Зоны охраны водных объектов состоят из следующих видов зон:

• водоохранная зона;
• прибрежная защитная полоса;
• береговая полоса.

2. Водоохранная зона включает прибрежную защитную и береговую полосы.
3. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
4. В границах водоохранных зон запрещается:

• использование сточных вод для удобрения почв;
• размещение кладбищ, скотомогильников, захоронение отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
• осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
• движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения и стоянки на дорогах, в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

5. В границах прибрежных защитных полос запрещается:

• использование сточных вод для удобрения почв;
• размещение кладбищ, скотомогильников, захоронение отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
• осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
• движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения и стоянки на дорогах, в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
• распашка земель;
• размещение отвалов размываемых грунтов;
• выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

6. Береговая полоса предназначена для общего пользования. Территория в границах береговой полосы должна быть свободна для доступа неограниченного круга лиц. Перечень земельных участков, для которых требуется установление публичного сервитута, указан в Приложении 2.
7. Порядок использования зон охраны водных объектов регулируется Водным кодексом Российской Федерации. Размеры водоохранных зон, прибрежных защитных и береговых полос для водных объектов поселка Приозерного указаны в Приложении 3.

Статья 14²¹. Градостроительные регламенты в зонах санитарной охраны

На территории поселка Приозерного отсутствуют объекты, для которых требуется установление зон санитарной охраны.

Статья 15²¹. Градостроительные регламенты в санитарно-защитных зонах

1. Санитарно-защитные зоны на территории поселка Приозерногоопределены от объекта специального назначения – кладбища.

Размер санитарно-защитной зоны приведен в Приложении 4.

2. В границах санитарно-защитных зон разрешается размещать:

• нежилые помещения для дежурного аварийного персонала;
• помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель);
• здания управления;
• конструкторские бюро и научно-исследовательские лаборатории;
• здания административного назначения;
• поликлиники;
• спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа;
• бани и прачечные;
• объекты торговли и общественного питания;
• гостиницы;
• гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта;
• пожарные депо;
• местные и транзитные коммуникации;
• автозаправочные станции и станции технического обслуживания автомобилей.

3. В границах санитарно-защитных зон запрещается размещать:

• жилую застройку, включая отдельные жилые дома;
• ландшафтно-рекреационные зоны и зоны отдыха;
• территории курортов, санаториев и домов отдыха;
• территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания;
• спортивные сооружения;
• детские площадки;
• образовательные и детские учреждения;
• лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Порядок использования санитарно-защитных зон регулируется СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Статья 16²¹. Градостроительные регламенты в охранных зонах

1. Охранные зоны на территории поселка Приозерного определены от следующих видов объектов:

• линии электропередач (далее –ЛЭП) – в размере 15 метров в каждую сторону от оси линии для ЛЭП35 кВ; 10 метров – для ЛЭП напряжением 6кВ; 2 метра – для разводящих электросетей 0,4 кВ;
• магистральный газопровод-отвод – в размере 25 метров в каждую сторону от оси.

2. В границах охранных зон линий электропередач при наличии письменного решения о согласовании сетевой организации допускается:

• строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
• горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
• посадка и вырубка деревьев и кустарников.

В границах охранных зон магистральных газопроводов при наличии письменного разрешения предприятия трубопроводного транспорта допускается:

• высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
• сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов;
• производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
• производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.

3. В границах охранных зон линий электропередач запрещается:

• размещать свалки;
• размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства;
• проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;
• производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн;
• производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
• складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
• размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В границах охранных зон магистральных газопроводов запрещается:

• устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
• разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции;
• производить дноуглубительные и землечерпальные работы;
• разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.

4. Порядок использования охранных зон регулируется:

• для линий электропередач – Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160
• для магистральных газопроводов – Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 г. № 9.

Статья 17²¹. Градостроительные регламенты в границах санитарных разрывов

1. Санитарные разрывы на территории населенного пункта определены от магистрального газопровода (в размере 100метров в зависимости от вида объектов).
2. 2. В границах санитарных разрывов магистральных газопроводов запрещено размещение населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений. Расстояние до указанных объектов принимается в зависимости от класса и диаметра газопровода, степени ответственности объектов, но не менее минимально допустимых значений, указанных в таблицах 4, 5 СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы».

Статья 18²¹. Градостроительные регламенты в зонах особо охраняемых территорий

На территории поселка Приозерного отсутствуют объекты культурного наследия.

Глава 3. Назначение территорий, применительно к которым градостроительные регламенты не устанавливаются или на которые градостроительные регламенты не распространяются

Статья 19²¹. Территории, применительно к которым градостроительные регламенты не устанавливаются или на которые градостроительные регламенты не распространяются

1. На картах градостроительного зонирования поселка Приозерного (глава 4 настоящих Правил) помимо территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории отображены территории, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов.
2. К территориям поселка Приозерного, на которые градостроительные регламенты не распространяются, относятся территории общего пользования (ЗОП).
3. К территориям поселка, на которые градостроительные регламенты не устанавливаются, относятся земли, покрытые поверхностными водами (ЗВФ).

Статья 20²¹. Перечень территорий, на которые градостроительные регламенты не распространяются, и порядок их использования

1. Настоящими Правилами закрепляется перечень территорий, на которые градостроительные регламенты не распространяются. Перечень указанных территорий и порядок их использования устанавливается частью 2 настоящей статьи.
2. Земли общего пользования (ЗОП)

В зону общего пользования входят территории улиц и дорог, остановочные пункты, временные торговые объекты (киоски, павильоны), а также палисадники, площади и бульвары. Графически зона общего пользования не отображена, в виду отсутствия разработанных Проектов красных линий.

Порядок использования указанных территорий определяется органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

Границы зоны общего пользования устанавливаются Проектом красных линий в составе проекта планировки населенного пункта. В настоящий момент на территории поселка красные линии не установлены.

Статья 21²¹. Перечень территорий, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, и порядок их использования

1. Настоящими Правилами закрепляется перечень территорий, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.
2. Земли, покрытые поверхностными водами (ЗВФ):

• озеро Таватуй;
• река Шаманиха;
• 2 безымянных ручья.

Порядок использования территорий, покрытых поверхностными водами, определяется Водным кодексом Российской Федерации.

Глава 4. Градостроительное зонирование территории поселка Приозерного

Статья 22²¹. Карта градостроительного зонирования территории поселка Приозерного

Карта градостроительного зонирования территории поселка Приозерного представлена в Приложении 6 к настоящим Правилам.

Статья 23²¹. Карта зон с особыми условиями использования территории поселка Приозерного

Карта зон с особыми условиями использования территории поселка Приозерного представлена в Приложении 7 к настоящим Правилам.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1²¹

Таблица соответствия объектов капитального строительства и территориальных зонс определением видов разрешенного использования

(не публикуется)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2²¹

Перечень земельных участков, требующих установления публичного сервитута

ПРИЛОЖЕНИЕ 3²¹

Перечень водных объектов, расположенных на территории

поселка Приозерного

(с размерами их водоохраной зоны, прибрежно-защитной полосы и береговой полосы общего пользования)

*Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берегов

ПРИЛОЖЕНИЕ 4²¹

Перечень объектов, от которых на территории поселка Приозерного устанавливаются санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы

ПРИЛОЖЕНИЕ 5²¹

Перечень объектов культурного наследия на территории поселка Приозерного