ДУМА НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 24.08.2016 г. № 108
г. Невьянск
О соответствии Уставов муниципальных учреждений общего образования действующему законодательству Российской Федерации
В соответствии с планом работы Думы Невьянского городского округа на 2016 год, заслушав информацию Агафоновой Н.Н., начальника управления образования Невьянского городского округа о соответствии Уставов муниципальных учреждений общего образования действующему законодательству, Дума Невьянского городского округа
РЕШИЛА:
Председатель Думы
Невьянского городского округа А.А. Берчук
Приложение
к решению Думы Невьянского городского округа
от 24.08.2016 года № 108
О соответствии Уставов муниципальных учреждений общего образования действующему законодательству Российской Федерации
Управление образования Невьянского городского округа имеет в своем ведении 14 учреждений общего образования, из которых 2 - автономных, 12 - бюджетных.
В соответствии с требованием пункта 4 части 5 статьи 108 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об образовании) наименования и Уставы образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с указанным Федеральным законом не позднее 1 января 2016 года.
Федеральным законом от 30.12.2015 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» продлен срок приведения наименований и уставов образовательных организаций в соответствие с требованиями Закона об образовании до 1 июля 2016 года.
Уставы муниципальных учреждений общего образования приведены в соответствие с Федеральным законом об образовании, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон О некоммерческих организациях), Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее - Федеральный закон Об автономных учреждениях).
Поскольку муниципальное учреждение общего образования является некоммерческой организацией, учтены требования Федерального закона О некоммерческих организациях, предъявляемые к содержанию учредительных документов всех некоммерческих организаций, а также общие требования к учредительным документам юридических лиц, предъявляемые ГК РФ.
Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона О некоммерческих организациях, в Уставах муниципальных учреждений общего образования определены наименования, содержащие указание на характер их деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены учреждения и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества учреждения, порядок внесения изменений в учредительные документы, порядок использования имущества в случае ликвидации учреждения.
С учетом положений Федерального закона об образовании, Федерального закона О некоммерческих организациях и Гражданского кодекса РФ структуры Уставов муниципальных учреждений общего образования, подведомственных управлению образования Невьянского городского округа построены следующим образом:
5.Управление учреждением.
Учреждения осуществляют свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством РФ, Свердловской области, муниципальными правовыми актами и Уставом, путем оказания услуг в сфере общего образования.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 12 Федерального закона об образовании в Уставах муниципальных учреждений общего образования в качестве основной деятельности предусмотрена реализация образовательных программ: основных общеобразовательных программ – образовательных программ дошкольного образования, образовательных программ начального общего образования, образовательных программ основного общего образования, образовательных программ среднего общего образования.
В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона об образовании общеобразовательные организации осуществляют образовательную деятельность по следующим образовательным программам, реализация которых не является основной целью их деятельности:
-образовательные программы дошкольного образования,
-дополнительные общеобразовательные программы.
Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона об образовании, в Уставах общеобразовательных организаций содержатся наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, следующая информация:
1) тип образовательной организации;
2) учредитель или учредители образовательной организации;
3) виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности;
4) структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий.
В соответствии с частью 5 статьи 26, часть 1 статьи 30 и часть 3 статьи 52 Федерального закона об образовании, которые дополняют указанные требования. В Уставах указана также следующая информация:
1) порядок принятия органами управления образовательной организацией решений и выступления от имени образовательной организации (часть 5 статьи 26);
2) порядок принятия локальных нормативных актов (часть 1 статьи 30);
3) права, обязанности и ответственность работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (часть 3 статьи 52).
Исходя из части 2 статьи 30 Федерального закона об образовании основные вопросы организации и осуществления образовательной деятельности муниципальных учреждений общего образования регламентируются локальными нормативными актами муниципальных учреждений общего образования.
Управление учреждением осуществляется в соответствии с Федеральным законом об образовании, Федеральным законом О некоммерческих организациях, Федеральный закон Об автономных учреждениях.
Таким образом, во исполнение требований Федерального закона об образовании в июне 2016 года Уставы муниципальных учреждений общего образования приведены в соответствие с действующим законодательством, новые редакции Уставов утверждены главой администрации Невьянского городского округа, зарегистрированы в налоговом органе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Начальник управления образования Н.Н. Агафонова
Невьянского городского округа