Дума

Дума Невьянского городского округа

Р Е Ш Е Н И Е

От 09.03.2016  г.                                                                                       № 18

г. Невьянск

Об утверждении положения
о порядке формирования резерва управленческих кадров
Невьянского городского округа

В целях совершенствования деятельности по формированию и эффективному использованию резерва управленческих кадров для приоритетных сфер экономики и органов местного самоуправления Невьянского городского округа, руководствуясь Указом Губернатора Свердловской области от 25.10.2010 года № 941-УГ "О резерве управленческих кадров  Свердловской области», в соответствии со статьей 46 Устава Невьянского городского округа Дума Невьянского городского округа

РЕШИЛА:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке формирования резерва управленческих кадров Невьянского городского округа (приложение №1).

1.2. Положение о комиссии  по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Невьянского городского округа (приложение №2).

1.3. Состав комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Невьянского городского округа (приложение № 3).

2. Признать утратившим силу решение Думы Невьянского городского округа от 27.11.2013 года № 79 "О формировании, подготовке и организации работы с резервом управленческих кадров Невьянского городского округа".
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Звезда» и разместить на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Невьянского городского округа по законодательству, местному самоуправлению, информационной политике и связям с общественностью (Лузин В.П.).

Глава                                                                       Председатель Думы

Невьянского городского округа                           Невьянского городского округа

Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
решением Думы
Невьянского городского округа
от 09.03.2016 г.  №  18

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА

УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, подготовки и исключения из резерва управленческих кадров Невьянского городского округа (далее - резерв управленческих кадров).
2. Резерв управленческих кадров - это группа лиц, отвечающих квалификационным требованиям к соответствующим управленческим должностям, имеющих опыт управленческой деятельности, проявивших себя в сфере профессиональной и общественной деятельности, обладающих необходимыми личностными и деловыми качествами, высокой степенью ответственности, успешно прошедших отбор на включение в резерв управленческих кадров в установленном настоящим Положением порядке.
3. Лица, включённые в резерв управленческих кадров, рассматриваются в качестве претендентов на вакантные управленческие должности:

1) высшие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Невьянского городского округа;

2) главные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Невьянского городского округа;

3) должности руководителей муниципальных учреждений и муниципальных предприятий приоритетных сфер экономики Невьянского городского округа.

4. Должности муниципальной службы, относящиеся к категории высших и главных должностей муниципальной службы определяются решением Думы Невьянского городского округа.
5. Должности руководителей муниципальных учреждений и муниципальных предприятий приоритетных сфер экономики Невьянского городского округа, на которые формируется резерв управленческих кадров, определяются постановлением главы Невьянского городского округа.
6. Формирование резерва управленческих кадров осуществляется в следующих целях:

1) постоянного пополнения кадров руководящих должностей высококвалифицированными специалистами;

2) своевременного замещения вакансий по руководящим должностям;

3) повышения уровня подбора и расстановки руководящих кадров;

4) прогнозирования служебных перемещений;

5) снижения рисков при назначении руководящих работников.

7. Резерв управленческих кадров формируется на основе следующих принципов:

1) соблюдения законодательства Российской Федерации;

2) учета текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей;

3) персональной ответственности руководителей органов местного самоуправления за обеспечение условий для профессионального развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

4) всесторонней и объективной оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на включение в резерв управленческих кадров (далее - кандидаты);

5) открытости и прозрачности процедур отбора и работы с лицами, включенными в резерв управленческих кадров;

6) эффективности использования резерва управленческих кадров.

8. Организация формирования, подготовки и исключения из резерва управленческих кадров осуществляется комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Невьянского городского округа (далее - Комиссия).

По вопросам наличия вакансий Комиссия осуществляет взаимодействие с кадровыми службами органов местного самоуправления Невьянского городского округа, муниципальных учреждений и предприятий, расположенных на территории Невьянского городского округа.

Резерв управленческих кадров формируется ежегодно на основе результатов соответствующих отборочных мероприятий, в том числе конкурса на включение в состав кадрового резерва, с учетом прогноза текущей и перспективной потребности в персонале.

Кандидатами в резерв управленческих кадров являются  лица, отвечающие квалификационным требованиям к соответствующим управленческим должностям, имеющие высшее образование, опыт управленческой деятельности, обладающие необходимыми личностными и деловыми качествами, высокой степенью ответственности.

Организационная, координирующая, методическая и контрольная функции по формированию резерва управленческих кадров и работе с резервом управленческих кадров осуществляются управлением делами администрации Невьянского городского округа (далее – управление делами).

Статья 2. Порядок формирования резерва управленческих кадров

1. Формирование резерва управленческих кадров включает в себя следующие этапы:

 1) первый этап –  выдвижение  кандидатов;

2) второй этап - прием документов кандидатов;

3) третий этап - итоговый отбор кандидатов.

2. На первом этапе выдвижение кандидатов осуществляется на основании:

1) рекомендаций (предложений) руководителей органов местного самоуправления Невьянского городского округа, руководителей государственных органов Свердловской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, расположенных на территории Невьянского городского округа, руководителей учреждений и организаций  Невьянского городского округа, политических партий, иных общественных объединений;

2) результатов проведения конкурсов профессионального мастерства;

3) заполнения  кандидатом электронной регистрационной анкеты, размещенной на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  в разделе «Муниципальная служба». Анкета не подлежит рассмотрению в случае отсутствия информации в полях обязательных для заполнения.

4) заявлений о включении в состав резерва управленческих кадров иных лиц, помимо лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта (в порядке самовыдвижения).

 Выдвижение  кандидатов может осуществляться иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Предложения (рекомендации), заявления, анкеты направляются в управление делами ежегодно  до  01 сентября текущего года.  

3. На втором этапе отбора кандидат представляет в управление делами следующие документы:

1) личное заявление (приложение №1 к настоящему Положению);

2) анкету (приложение №2 к настоящему Положению);

2) фотографию 3 x 4 см;

3) копию документа, удостоверяющего личность кандидата;

4) копии документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата;

5) копии документов о профессиональном образовании кандидата;

6) письменное согласие на обработку персональных данных.

Кандидат вправе представить и иные документы  (характеристику, резюме, рекомендации, копии документов о дополнительном образование и т.д.) 

Документы представляются кандидатом лично или направляются почтой по адресу, указанному на официальном сайте  администрации Невьянского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  в разделе «Муниципальная служба».

Формируется  единый список кандидатов в резерв управленческих кадров (приложение № 3 к настоящему Положению).

4. По итогам рассмотрения представленных кандидатом документов Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о принятии документов;

2) об отказе в принятии документов.

5. В случае принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи Положения, управление делами сообщает кандидату о причине отказа в приеме документов.
6. Решение об отказе в принятии документов принимается в следующих случаях:

1) непредставления или неполного представления  документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи Положения, и в соответствии с квалификационными требованиями;

2) представления  документов после 1 сентября текущего года (документы по существу не рассматриваются, о чем лица, их направившие, уведомляются  в письменной форме с обязательным указанием основания для отказа в рассмотрении заявления по существу).

7. Итоговый отбор кандидатов осуществляется Комиссией на третьем этапе отбора по результатам оценочных процедур.
8. Оценочные процедуры включают индивидуальные интервью (собеседования), индивидуальные и (или) групповые управленческие процедуры (деловые игры, групповые дискуссии и другие процедуры), а также тестовые методики, позволяющие определить степень соответствия кандидата требованиям, предъявляемым к соответствующим управленческим должностям.

Перечень конкретных оценочных процедур, проведение которых предполагается на данном этапе, определяется Комиссией.

9. Оценочные процедуры проводятся в целях определения деловых и личностных качеств кандидатов, а именно:

1) профессиональной компетентности - наличия высшего профессионального образования, наличия опыта работы, знаний, умений и навыков управленческой деятельности, способности анализировать информацию и принимать обоснованные управленческие решения;

2) результативности - наличия эффективно реализованных проектов, объективно измеряемых показателей позитивных изменений, происшедших в деятельности организации под руководством кандидата, значительной степени участия в реализации задач, организации, исполнительской дисциплины;

3) наличия лидерских качеств - активной гражданской позиции, инициативности, стратегического мышления.

10. Кандидаты, успешно прошедшие итоговый отбор, включаются в резерв управленческих кадров сроком на три года.

Список резерва управленческих кадров утверждается постановлением администрации Невьянского городского округа в соответствии с перечнем должностей муниципальной службы и должностей руководителей муниципальных учреждений и муниципальных предприятий приоритетных сфер экономики Невьянского городского округа.

11. Постановление о включении в резерв управленческих кадров размещается на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Муниципальная служба».
12. Реестр лиц, включённых в состав резерва управленческих кадров, ведётся по форме на бумажном носителе и в электронном виде (приложение №4 к настоящему Положению).

Статья 3.  Организация работы с   резервом управленческих кадров

1. Подготовка резерва управленческих кадров - процесс, направленный на развитие качеств и способностей (в том числе навыков и умений) лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
2. Подготовка лиц, включенных в резерв управленческих кадров, осуществляется по следующим формам:

1) самоподготовка и самообразование;

2) участие в семинарах, форумах, конференциях, круглых столах, тренингах;

3) участие в деятельности коллегиальных и совещательных органов;

4) участие в разработке и реализации социально значимых для Невьянского городского округа  проектов и программ;

5) подготовка докладов и статей;

6) обучение на рабочем месте;

7) обучение в образовательных учреждениях;

8) стажировка;

9) иные формы подготовки.

3. Лицу, включенному в резерв управленческих кадров, Комиссия может определить куратора профессиональной подготовки из числа руководителей органов местного самоуправления Невьянского городского округа.
4. Лицо, включенное в резерв управленческих кадров, имеет право на ознакомление с должностными обязанностями, правами и ответственностью по соответствующей должности.
5. Оценка эффективности подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, производится Комиссией на основе оценочных процедур, указанных в пункте 9 статьи 2 настоящего Положения.

Статья 4. Порядок исключения из резерва управленческих кадров

1. Основаниями для исключения лица из резерва управленческих кадров являются:

1) назначение на управленческую должность;

2) личное заявление об исключении из резерва управленческих кадров;

3) неудовлетворительные результаты оценочных процедур, предусмотренных в пункте 9 статьи 2 настоящего Положения, либо отказ лица, включенного в резерв управленческих кадров, от их прохождения;

4) письменная информация куратора профессиональной подготовки о недобросовестном отношении лица, включенного в резерв управленческих кадров, к выполнению поручений;

5) истечение трёх лет  нахождения в резерве управленческих кадров;

6) непредставление в управление делами сведений об изменении персональных данных в течение трех месяцев со дня их изменения;

7) в случае смерти.

2. Решение об исключении лица из резерва управленческих кадров принимается главой Невьянского городского округа на основании решения Комиссии. Лица, исключенные из резерва управленческих кадров, исключаются из списка резерва управленческих кадров постановлением администрации Невьянского городского округа.
3. Управление делами в течение десяти рабочих дней с момента принятия решения сообщает лицу, исключенному из резерва управленческих кадров, об исключении из резерва управленческих кадров.
4. Информация об исключении из резерва управленческих кадров размещается на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Муниципальная служба».

________________

                                                                                  Приложение № 1
к Положению о порядке формирования
 резерва управленческих кадров
Невьянского городского округа

В комиссию по формированию и
подготовке резерва управленческих кадров
Невьянского городского округа

от_________________________________

               (Ф.И.О. - полностью)

________________________________________

Полный  почтовый адрес: ____________

___________________________________

___________________________________

При наличии - контактный телефон,

адрес электронной почты: _______________

ЗАЯВЛЕНИЕ

       Прошу  рассмотреть  мою  кандидатуру  для  включения  в  состав резерва управленческих кадров Невьянского городского округа.

Наименование резервной должности: ________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

    Выражаю свое согласие на:

• прохождение    оценочных   процедур  в соответствии с Положением

о порядке формирования   резерва   управленческих  кадров  Невьянского  городского округа;

        2)  проверку достоверности представленных мной сведений и документов;

        3)  обработку   моих   персональных     данных    органом     (структурным

подразделением)       администрации      Невьянского      городского     округа,

уполномоченным  по вопросам кадров и муниципальной службы,  с  целью  рассмотрения  вопроса  о  включении  меня  в  состав резерва управленческих кадров.  Согласие  на  обработку  персональных  данных  действует  на  срок включения  меня  в  состав  резерва управленческих кадров. Отзыв указанного согласия   осуществляется   в   порядке,   установленном  законодательством Российской Федерации о персональных данных.

    К настоящему заявлению прилагаю следующие документы:

    1)

    2)

    3)

    Всего на ___ листах.

                                                                                   Подпись: ______________________

                                                                                  Дата: _________________________

М.П.

Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
решением Думы
Невьянского городского округа
 от 09.03.2016 г.  № 18

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПОДГОТОВКЕ РЕЗЕРВА

УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Настоящим Положением определяется порядок деятельности комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Невьянского городского округа (далее - Комиссия).

В своей деятельности Комиссия руководствуется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом Невьянского городского округа и иными муниципальными нормативными правовыми актами Невьянского городского округа, настоящим Положением.

2. Комиссия является консультативно-совещательным органом, образованным в администрации Невьянского городского округа.
3. Основными задачами Комиссии являются:

1) формирование и эффективное использование резерва управленческих кадров Невьянского городского округа;

2) координация деятельности органов местного самоуправления Невьянского городского округа по вопросам, связанным с отбором, подготовкой, переподготовкой граждан для возможного исполнения управленческих функций (назначения на должность);

3) рассмотрение методик отбора, подготовки, переподготовки и выдвижения граждан для включения в резерв управленческих кадров Невьянского городского округа;

4) контроль  за  реализацией мероприятий, связанных с резервом управленческих кадров Невьянского городского округа.

4. Комиссия для решения возложенных на нее основных задач имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов местного самоуправления Невьянского городского округа, государственных органов Свердловской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, расположенных на территории городского округа, а также от предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности;

2) приглашать на свои заседания представителей органов местного самоуправления Невьянского городского округа, государственных органов Свердловской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, расположенных на территории Невьянского  городского округа, общественных объединений;

3) приглашать на заседания Комиссии руководителей профильного структурного подразделения при рассмотрении кандидатуры в резерв управленческих кадров на главную должность.

5. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания. Дата проведения заседания Комиссии и повестка заседания определяются председателем комиссии.
6. Председательствует на заседаниях Комиссии ее председатель, а в случае его отсутствия заместитель председателя комиссии.
7. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от численного состава Комиссии.

Члены Комиссии обязаны участвовать в заседаниях лично. В случае временного отсутствия члена Комиссии (отпуск, служебная командировка, временная нетрудоспособность) в работе Комиссии принимает участие должностное лицо, на которое возложено исполнение обязанностей члена Комиссии в соответствующий период времени.

8. Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии.
9. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии, секретарем Комиссии.
10. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление делами администрации Невьянского городского округа.

_________________

Приложение № 3
УТВЕРЖДЕН
решением Думы
Невьянского городского округа
от 09.03.2016 г.  № 18

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПОДГОТОВКЕ

РЕЗЕРВА  УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Анкета

Приложение № 3