Дума

ДУМА НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Р Е Ш Е Н И Е

от 28.11.2018                                                                                                                                       № ­­­ 124

г.Невьянск

Об утверждении Положения об установке, обеспечении сохранности и демонтаже памятников,
мемориальных досок и иных памятных знаков на территории Невьянского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 21 июня 2004 года № 12-ОЗ «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области», с целью определения единого порядка  установки, обеспечения сохранности и демонтажа памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории Невьянского городского округа, руководствуясь Уставом Невьянского городского округа,  Дума Невьянского городского округа

Р Е Ш И Л А:

1. Утвердить Положение об установке, обеспечении сохранности и демонтаже памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории Невьянского городского округа (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Муниципальный вестник Невьянского городского округа» и разместить на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить комиссию по законодательству, местному самоуправлению, информационной политике и связям с общественностью (А.В. Бузунов).

Положение

об установке, обеспечении сохранности и демонтаже памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории Невьянского городского округа

  Общие положения

1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1) памятник – скульптурное, архитектурное и другое сооружение (объект), увековечивающее память о выдающемся событии или выдающейся личности;

2) мемориальная доска – плита с надписью, которая устанавливается на стенах фасадов зданий или иных сооружениях, в интерьерах административных зданий, вблизи мест, связанных с выдающимся событием, жизнью и деятельностью выдающейся личности;

3) памятный знак – скульптурная или архитектурная композиция, информационная доска (табличка), информирующая о выдающемся событии, о жизни и деятельности особо выдающейся личности.

2. Памятники, мемориальные доски, иные памятные знаки устанавливаются в целях увековечения памяти об исторических событиях, а также выдающихся личностях в целях формирования социальной и культурной среды Невьянского городского округа, воспитания в гражданах чувства уважения и любви к его историческим традициям и наследию.
3. Все памятники, мемориальные доски, памятные знаки, установленные на территории Невьянского городского округа, являются его достоянием и частью его историко-культурного наследия, подлежат сохранению, ремонту и реставрации.
4. Основанием для принятия решения об увековечении памяти являются:

1) значимость события в истории Невьянского городского округа – особое значение события в определенной сфере деятельности, принесшего долговременную пользу Невьянскому городскому округу;

2) значимость личности в истории Невьянского городского округа – наличие официально признанных достижений в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве и спорте, особый вклад личности в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу Невьянскому городскому округу.

5. Муниципальное казенное учреждение «Управление культуры Невьянского городского округа» ведет учет установленных в Невьянском городском округе памятников, мемориальных досок, памятных знаков.

  Требования, предъявляемые к памятникам,

мемориальным доскам и иным памятным знакам

6. Архитектурно - художественное решение памятника, мемориальной доски и иного памятного знака не должно противоречить характеру места их установки, особенностям среды, в которую они привносятся как новый элемент.
7. Памятники, мемориальные доски и иные памятные знаки должны выполняться из качественных долговечных материалов (мрамора, гранита, чугуна, бронзы и др). Крепление мемориальных досок и памятных знаков необходимо предусматривать анкерными болтами, либо другими надежными способами.
8. Информационная надпись, устанавливаемая на памятнике, мемориальной доске, ином памятном знаке, должна включать:

1) текст на памятнике, мемориальной доске ином памятном знаке, должен содержать краткое изложение события, которому посвящен памятник, мемориальная доска, иной памятный знак, указание на связь события с конкретным адресом, по которому предполагается установить памятник, мемориальную доску, иной памятный знак, а также даты, указывающие период, в течении которого выдающийся человек или событие были каким-либо образом связаны с данным адресом;

2)  в тексте мемориальной доски или ином памятном знаке указываются полностью фамилия, имя, отчество выдающегося человека, в память о котором мемориальная доска, иной памятный знак установлены;

3) в нижней части мемориальной доски, иного памятного знака, прописываются слова «Установлена по решению Думы Невьянского городского округа от ________________ (указывается число, месяц, год принятия решения) № _______(номер  решения)»;

4) надписи выполняются на русском языке, печатным или прописным шрифтом.  При  необходимости  допускается  использование  любого  другого  языка,  текст  на  котором  размещается  в  скобках,  за  текстом  на  русском  языке.

9. Размер мемориальной доски определяется объемом помещаемой информации, наличием портретного изображения, декоративных элементов, должен быть соразмерен зданию, строению или сооружению, на котором устанавливается, но не более 400 мм х 600 мм. При барельефном исполнении мемориальной доски допускается увеличение размеров мемориальной доски.
10. Изготовление и установление памятников, мемориальных досок, памятных знаков осуществляется за счет собственных и (или) привлеченных средств инициаторов установки.
11. Установка мемориальных досок, памятных знаков на фасадах (элементах фасадов) зданий, строений, сооружений Невьянского городского округа осуществляется только с согласия собственников (владельцев) указанных зданий, строений, сооружений.

  Порядок принятия решений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков

12. Установление памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории Невьянского городского округа осуществляется на основании ходатайств органов государственной власти, органов местного самоуправления Невьянского городского округа, общественных объединений, юридических лиц (организаций), физических лиц (далее – инициаторы).
13. Ходатайства об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков в Невьянском городском округе оформляются на имя главы Невьянского городского округа и направляются в муниципальное казенное учреждение «Управление культуры Невьянского городского округа».
14. В ходатайстве инициатора указывается обоснованность увековечения памяти о событии или выдающемся человеке путем установки памятника, мемориальной доски или иного памятного знака; указывается адрес, по которому предполагается установить памятник, мемориальную доску или иной памятный знак. К ходатайству прилагаются:

1) историческая справка о событии либо историко-библиографическая справка увековечиваемой личности;

2) копии архивных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги увековечиваемой личности;

3) предложения по содержанию текста на памятнике, мемориальной доске или ином памятном знаке, месту размещения, размеру и материалу;

4) фотофиксация места установки памятника, мемориальной доски, иного памятного знака;

5)  эскиз памятника, мемориальной доски или иного памятного знака;

6) письменное согласие собственника земельного участка, здания, сооружения или иного недвижимого имущества, где предполагается установить памятник, мемориальную доску, иной памятный знак (за исключением случаев, когда земельный участок, на котором планируется установить памятник, здание, строение, сооружение, на фасаде (элементе фасада) которого предполагается установить мемориальную доску или иной памятный знак, является муниципальной собственностью Невьянского городского округа);

7) в случае установления мемориальной доски или памятного знака на фасаде многоквартирного жилого дома или в местах общего пользования многоквартирного жилого дома предоставляется протокол и решение общего собрания жильцов многоквартирного жилого дома, проведенного в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

8) гарантийное письмо с обязательством инициатора установки памятника, мемориальной доски, иного памятного знака об оплате расходов по изготовлению, установке, обеспечению торжественного открытия, а также сроками установки;

9) гарантийное письмо инициатора установки памятника, мемориальной доски, иного памятного знака с обязательством о постановке его на баланс инициатора, дальнейшем содержании и ремонте (реставрации).

10) нотариально заверенный перевод текста, в случае исполнения надписи на памятнике, мемориальной доске, ином памятном знаке на иностранном языке (подпункт 4 пункта 8 настоящего положения).

15. Муниципальное казенное учреждение «Управление культуры Невьянского городского округа» в течение двадцати дней проверяет прилагаемые к ходатайству документы на предмет соответствия пункту 4 настоящей статьи, даёт заключение о целесообразности (нецелесообразности) увековечения памяти об историческом событии или предлагаемой личности, направляет заключение и ходатайство на рассмотрение в Комиссию по рассмотрению ходатайств об увековечении памяти граждан, исторических событий и организаций в Невьянском городском округе (далее – Комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации Невьянского городского округа.
16. Комиссия рассматривает представленное ходатайство и прилагаемые к нему документы в течение месяца. При необходимости получения дополнительных материалов срок рассмотрения может быть продлен Комиссией, но не более чем на тридцать дней, с уведомлением лиц, являющихся инициаторами.

В результате рассмотрения предложений Комиссия принимает одно из следующих решений, фиксируемое протоколом:

1) поддержать ходатайство об установке памятника, мемориальной доски, иного памятного знака;

2) отклонить ходатайство, направить ходатайствующей стороне мотивированный отказ.

17. Муниципальное казенное учреждение «Управление культуры Невьянского городского округа» готовит и направляет в Думу Невьянского городского округа проект решения Думы Невьянского городского округа с приложением протокола Комиссии о вынесенном решении и материалов к ходатайству.
18. Установка памятника, мемориальной доски, иного памятного знака производится на основании решения Думы Невьянского городского округа.
19. Финансирование работ, связанных с установкой памятника, мемориальных досок, иных памятных знаков осуществляется за счет:

1) средств инициаторов ходатайств;

2) добровольных взносов и пожертвований юридических и (или) физических лиц.

  Порядок обеспечения сохранности памятников,

мемориальных досок и иных памятных знаков

20. Контроль за состоянием и сохранностью памятников, мемориальных досок, иных памятных знаков, установленных на территории Невьянского городского округа в соответствии с настоящим Положением, осуществляет муниципальное казенное учреждение «Управление культуры Невьянского городского округа» путем ежегодного мониторинга состояния объектов.
21. Собственники земельных участков, зданий или иного недвижимого имущества, где установлены памятники, мемориальные доски, иные памятные знаки обязаны обеспечивать их сохранность.

  Порядок демонтажа памятников,

мемориальных досок и иных памятных знаков

22. Памятники, мемориальные доски, иные памятные знаки в Невьянском городском округе демонтируются:

1) при проведении работ по ремонту и реставрации зданий или памятника, мемориальной доски, иного памятного знака на период проведения указанных работ;

2) при отсутствии решения Думы Невьянского городского округа об установке памятника, мемориальной доски, иного памятного знака;

3) при неудовлетворительном состоянии памятника, мемориальной доски, иного памятного знака с целью их замены новыми.

23. Демонтаж либо перенос памятника, мемориальной доски, иного памятного знака в целях размещения информационно-рекламных объектов не допускается.
24. В случае необходимости проведения работ по ремонту здания, фасада или помещения, в котором установлена мемориальная доска, иной памятный знак, демонтаж осуществляется силами инициаторов ремонта объекта с обязательным предварительным уведомлением муниципального казенного учреждения «Управление культуры Невьянского городского округа» о дате и периоде демонтажа. Согласование осуществляется в письменной форме. По завершении ремонтных работ инициатором ремонта объекта мемориальная доска, иной памятный знак устанавливается собственником (пользователем) объекта на прежнее место.
25. В случае повреждения мемориальной доски при проведении работ по ремонту здания, фасада или помещения реставрацию данной доски осуществляет инициатор ремонта объекта, на котором установлена мемориальная доска.
26. Демонтаж самовольно установленного памятника, мемориальной доски, иного памятного знака осуществляется в соответствии с правовым актом, принятым администрацией Невьянского городского округа. Основанием для подготовки правового акта о демонтаже памятника, мемориальной доски, иного памятного знака являются документы, представленные муниципальным казенным учреждением «Управление культуры Невьянского городского округа» (официальное письмо и акт о выявлении самовольно установленного памятника, мемориальной доски, иного памятного знака, фотофиксация и сведения о юридических или физических лицах, установивших памятник, мемориальную доску, иной памятный знак).

В случае установления администрацией Невьянского городского округа инициатора, самовольно установившего памятник, мемориальную доску, иных памятных знаков, затраты, связанные с демонтажем, могут быть предъявлены инициатору установки памятника, мемориальной доски, иного памятного знака.

  Узаконивание (демонтаж) ранее установленных   памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков, 

установленных до принятия настоящего Положения

27. Органы государственной власти, органы местного самоуправления Невьянского городского округа, общественные объединения, юридические лица (организации), физические лица направляют главе Невьянского городского округа ходатайство об узаконивании (демонтаже) ранее установленного памятника, мемориальной доски, иного памятного знака либо ходатайство о демонтаже ранее установленного памятника, мемориальной доски, иного памятного знака.

В случае ходатайства о демонтаже ранее установленного памятника, мемориальной доски, иного памятного знака к ходатайству прилагаются:

• историческая справка о событии либо историко-библиографическая справка об  увековечиваемой личности;
• копии архивных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги увековечиваемой личности;
• фотофиксация места установки памятника, мемориальной доски, иного памятного знака;
• письменное согласие собственника земельного участка, здания, сооружения или иного недвижимого имущества, где установлен памятник, мемориальная доска, иной памятный знак (за исключением случая, когда земельный участок, на котором установлен памятник, здание, строение, сооружение, на фасаде (элементе фасада) которого предполагается установить мемориальную доску или иной памятный знак, является муниципальной собственностью Невьянского городского округа).

В случае ходатайства о демонтаже ранее установленного памятника, мемориальной доски, иного памятного знака в нем обосновывается отсутствие значимости события в истории Невьянского городского округа или значимости личности в истории Невьянского городского округа.

28. Комиссия рассматривает представленное ходатайство и прилагаемые к нему документы в течение месяца. При необходимости получения дополнительных материалов срок рассмотрения может быть продлен Комиссией, но не более чем на тридцать дней.
29. В результате рассмотрения ходатайства Комиссия принимает одно из следующих решений, утвержденное протоколом:

• поддержать либо отклонить ходатайство об узаконивании ранее установленного памятника, мемориальной доски, иного памятного знака;
• поддержать либо отклонить ходатайство о демонтаже ранее установленного памятника, мемориальной доски, иного памятного знака, направить ходатайствующей стороне мотивированный ответ.

Протокол Комиссии направляется в муниципальное казенное учреждение «Управление культуры Невьянского городского округа».

30. На основании полученного протокола Комиссии муниципальное казенное учреждение «Управление культуры Невьянского городского округа» готовит проект решения Думы Невьянского городского округа и предоставляет его с прилагаемыми материалами главе Невьянского городского округа для направления в Думу Невьянского городского округа.
31. Дума Невьянского городского округа принимает решение об узаконивании ранее установленного памятника, мемориальной доски, иного памятного знака либо о демонтаже ранее установленного памятника, мемориальной доски, иного памятного знака. Решение Думы Невьянского городского округа направляется для исполнения главе Невьянского городского округа.