ДУМА НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Р Е Ш Е Н И Е
от 25.04.2018 г. № 41
г. Невьянск
Об ежегодном отчете главы Невьянского городского округа о результатах его деятельности,
деятельности администрации Невьянского городского округа и иных подведомственных главе
Невьянского городского округа органов местного самоуправления Невьянского городского округа,
в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Невьянского городского округа, за 2017 год
В соответствии с частью 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 25 пункта 3 статьи 23, подпунктом 6 пункта 5 статьи 28 Устава Невьянского городского округа, решением Думы Невьянского городского округа от 30.03.2011 № 48 «Об утверждении Положения о ежегодном отчете главы Невьянского городского округа о результатах его деятельности и деятельности подведомственных главе Невьянского городского округа органов местного самоуправления Невьянского городского округа», заслушав ежегодный отчет главы Невьянского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Невьянского городского округа и иных подведомственных главе Невьянского городского округа органов местного самоуправления Невьянского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Невьянского городского округа, за 2017 год, Дума Невьянского городского округа
РЕШИЛА:
Председатель Думы
Невьянского городского округа Л.Я. Замятина
Приложение
к решению Думы
Невьянского городского округа
от 25.04.2018 г. № 41
Ежегодный отчет главы Невьянского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Невьянского городского округа и иных подведомственных главе Невьянского городского округа органов местного самоуправления Невьянского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Невьянского городского округа, за 2017 год
Уважаемые депутаты и жители Невьянского городского округа!
Глава Невьянского городского округа как высшее должностное лицо Невьянского городского округа (далее – НГО) осуществляет свою деятельность, направленную на решение вопросов местного значения на территории НГО, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, контролирует деятельность подведомственных органов местного самоуправления и муниципальных учреждений НГО.
Глава НГО представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями, издает в пределах своих полномочий правовые акты.
В 2017 году принято 149 правовых актов главы НГО (за 2016 г. – 193):
постановлений главы НГО – 58 (за 2016 г. – 93),
распоряжений главы НГО – 91 (за 2016 г. – 100).
Исполнение органами местного самоуправления Невьянского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения
2.1. В 2017 году принято 3 135 (за 2016 г. – 3 403) правовых актов Невьянского городского округа, в том числе:
постановлений администрации НГО – 2 732 (за 2016 г. – 3 099), уменьшение на 11,8 %, из них 213 (в 2016 г. – 274) муниципальных нормативных правовых актов;
распоряжений администрации НГО– 403 (за 2016 г. – 306), увеличение на 31,7 %.
Все муниципальные нормативные правовые акты опубликованы.
2.2. В 2017 году главой администрации НГО заключены договоры, дополнительные соглашения, протоколы разногласий в количестве – 606, в том числе сотрудниками юридического отдела – 156, сотрудниками Контрактной службы – 450 (в 2016 г. – 563).
2.3. Взаимодействие с правоохранительными органами
Принимались меры по защите интересов НГО в судах и государственных органах.
За 2017 год специалисты юридического отдела администрации НГО приняли участие в 852 (2016 г. – 812) заседаниях судов, в том числе в 24 (2016 г. – 31) судебных заседаниях в Арбитражном суде Свердловской области и в 828 (2016 г. – 781) судебном заседании в судах общей юрисдикции.
По результатам анализа судебных дел, рассмотренных судами в 2017 году:
19 % (2016 г. – 47 %) – земельные споры;
11 % (2016 г. – 9 %) – наследственные споры;
24 % (2016 г. – 7 %) – признание права собственности на объекты недвижимого имущества;
12 % (2016 г. – 9 %) – жилищные споры;
9 % – споры по возмещению ущерба, расходов;
12 % – судебные процессы по искам администрации НГО;
13 % (2016 г. – 17 %) – прочие споры.
Из общего количества судебных дел 2 % рассмотрены Арбитражным судом Свердловской области, 98 % – судами общей юрисдикции.
Администрацией НГО в защиту интересов администрации НГО подано 29 (2016 г. – 25) исковых заявлений в суды общей юрисдикции, в том числе о выселении и снятии с регистрационного учета, об освобождении земельного участка, которые удовлетворены в полном объеме, 2 (в 2016 г. – 2) в арбитражный суд – о признании недействительными ненормативных правовых актов, о возложении обязанности по исключению сведений из государственного лесного реестра.
В отношении администрации НГО вынесено 172 (в 2016 г. – 174) судебных решения, в том числе:
возложена обязанность по установке искусственного освещения по ул. Свободы г. Невьянск,
возложена обязанность по организации электроснабжения пос. Аник,
возложена обязанность по организации искусственного освещения на пешеходных переходах у образовательных организаций пос. Ребристый, г. Невьянска;
возложена обязанность по организации до 31.12.2017г. произвести производственный контроль воды скважин: пос. Ребристый, с. Аятское, д. Шайдуриха, с. Конево, с. Киприно, д. Н. Таволги, с. Быньги;
возложена обязанность по обеспечению теплоснабжения ДК с. Конево,
возложена обязанность по проведению ремонта автодороги от дома № 12 до дома № 16, от дома № 20 до дома № 21 по ул. Садовая в пос. Шурала,
возложена обязанность по установке светофоров Т7 в г. Невьянске, в количестве 11 штук,
возложена обязанность по организации предоставления услуг общественной бани в пос. Калиново (необходимое количество помывочных мест),
в возмещение убытков взыскано порядка 9 200,0 тыс. рублей,
возложена обязанность по организации содержания автомобильной дороги от с. Конево до д. Гашени,
возложена обязанность по обустройству пешеходных дорожек вблизи образовательных учреждений.
Взаимодействие с контрольно-ревизионными и надзорными органами осуществляется в порядке Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
Осуществляется взаимодействие администрации НГО с Невьянской городской прокуратурой, от которой за 2017 году поступило 10 (в 2016 г. – 16) протестов, 51 (в 2016 г. – 23) представление, 147 (в 2016 г. – 122) требований.
Все указанные выше акты прокурорского реагирования рассмотрены с участием специалистов юридического отдела.
В 2017 году представители администрации НГО приняли участие в 4 (в 2016 г. – 3) заседаниях Федеральной антимонопольной службы.
2.4. Осуществление личного приема граждан
Работа с обращениями граждан – одно из важнейших направлений деятельности администрации НГО, которая позволяет решать вопросы жителей и получать оперативную информацию о наиболее актуальных проблемах на территории округа.
С целью обеспечения открытости и доступности органов власти для населения созданы все условия. Каждый желающий может обратиться в администрацию НГО с предложением, заявлением или жалобой наиболее удобным для него способом: письменно, в том числе на электронную почту, через официальный сайт, устно, позвонить на телефон доверия, записаться на прием.
Главой администрации НГО еженедельно проводится личный прием граждан, при необходимости, для рассмотрения поставленных заявителем вопросов, на прием приглашаются руководители или специалисты соответствующих структурных подразделений администрации НГО. График приема регулярно публикуется в газете «Звезда» и на официальном сайте НГО.
Каждое обращение граждан, поступившее в адрес администрации НГО, регистрируется в программе (с 01 июля 2017 года во исполнение Указа Президента РФ от 17 апреля 2017 года № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций» администрация НГО перешла на единую Систему обращений граждан (СОГ)).
На все обращения предоставляются ответы в письменном виде по существу запроса в установленные законом сроки. Ответственность и контроль за исполнением данного ответа несет руководитель подразделения и заместитель главы, курирующий данное направление.
Одной из главных задач при организации работы с обращениями граждан является принятие мер по недопущению фактов нарушения сроков рассмотрения обращений, усиление требовательности к исполнителям и ответственность всех должностных лиц за соблюдением порядка рассмотрения обращений и подготовки ответов.
Количество обращений граждан за 2017 год составило всего 1 043, что на 102 запроса (или на 9 %) меньше по сравнению с 2016 годом.
Из них письменных – 815, устных – 228. Наиболее часто задаваемые вопросы: коммунальное хозяйство – 28 %; жилье – 36 %; землепользование – 16 %; благоустройство территории – 9 %; ремонт дорог – 7 %; транспорт, трудоустройство, система образования, здравоохранения, экология и охрана природы, культура и спорт, правоохранительные органы, социальное обеспечение, торговля и массовое питание – каждая отрасль – около 2 %;
На телефон доверия поступило: 4 обращения.
С целью обеспечения открытости и доступности органов власти для населения, решения вопросов жителей, актуальных проблем территории глава НГО проводит встречи с жителями в сельских населенных пунктах и с сотрудниками предприятий, учреждений.
В 2017 году проведено собраний (встреч) – 31.
Также в администрации НГО в рамках Областных дней исполнительной власти проводятся приемы населения. Информация о предстоящих приемах размещается в газете «Звезда» и на сайте администрации НГО.
В 2017 году в рамках Дней Министерств министрами было проведено 8 приемов, количество принятых граждан – 17 человек.
24 октября 2017 года состоялся единый день личного приема граждан на территории Свердловской области в режиме видеоконференцсвязи. По поручению Губернатора Свердловской области прием проводился его заместителями. НГО был одним из первых участников данного проекта.
12 декабря 2017 года в России прошел Общероссийский день приема граждан, когда с 12 до 20 часов по местному времени одновременно личный прием граждан в России провели уполномоченные лица органов власти всех уровней.
Главой администрации НГО в ходе Общероссийского дня приема совместно с заместителями главы администрации НГО, председателем Думы Невьянского городского округа приняты граждане по вопросам предоставления земельных участков, предоставления жилья, ремонта дорог, содержания объектов коммунального хозяйства и др. Количество граждан, принятых во время приема – 16 человек.
Поступившие запросы из вышестоящих органов:
Администрация Президента РФ – 3,
Исполнительные органы государственной власти Свердловской области – 6,
Аппарат Правительства Свердловской области – 43,
Администрация Горнозаводского управленческого округа – 57,
Невьянская городская прокуратура – 25.
Число повторных обращений: 68.
Число коллективных обращений: 75.
От льготных категорий: 1.
2.5. Укрепление экономики Невьянского городского округа
На территории НГО работает 8 предприятий по добыче полезных ископаемых, 67 предприятий обрабатывающего производства; производством и распределением электроэнергии, газа и воды занимается 11 предприятий. Оптовой, розничной торговлей, бытовым обслуживанием населения занимается 117 предприятий. Образовательные услуги оказывает 41 учреждение. На территории НГО осуществляют деятельность 10 организаций здравоохранения и предоставления социальных услуг (по данным статистики).
Оборот крупных и средних организаций за 12 месяцев 2017 года составил 12865,5 млн. рублей, или 117,6 % к аналогичному периоду прошлого года в действующих ценах (2016 г. – 10936 млн. рублей).
Начисленная среднемесячная заработная плата в расчете на 1 работника в 2017 году на крупных и средних организациях района составила 30 968,5 рублей и возросла по сравнению с соответствующим периодом 2016 года на 4,2 %.
Просроченной задолженности по выплате заработной платы в организациях на территории НГО по состоянию на 31 декабря 2017 года по данным статистики нет.
Организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, в 2017 году вложено инвестиций в основной капитал 597,3 млн. рублей или 67,1 % в действующих ценах к уровню прошлого года. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя в 2017 году составил 11 945 рублей, что на 32 % меньше чем в 2016 году.
На территории округа в 2017 году проводились мероприятия по вопросам социального партнерства в рамках соглашения между администрацией НГО, представителями ассоциации профсоюзов Невьянского городского округа и Советом руководителей предприятий и организаций всех форм собственности Невьянского городского округа на 2017-2019 годы.
В 2017 году Советом руководителей предприятий и организаций всех форм собственности Невьянского городского округа с участием профсоюзов и администрации НГО были рассмотрены следующие вопросы:
итоги социально–экономического развития НГО,
о взаимодействии Регионального объединения работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» с предприятиями и организациями всех форм собственности НГО,
о реализации инвестиционных проектов на территории НГО,
перспективы развития НГО на последующие периоды.
Кроме того в 2017 году действовали соглашения о социально-экономическом партнерстве:
Соглашение 249/1-ЮА о социально-экономическом сотрудничестве между Правительством Свердловской области, администрацией НГО и артелью старателей «Нейва» от 25.05.2010г.;
Соглашение о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией НГО и ООО «Невьянское карьероуправление» от 12.12.2011г.;
Соглашение о социально–экономическом сотрудничестве между администрацией НГО и ООО «Водолей» от 17.03.2015г. № 142/15–юо;
Соглашение о социально–экономическом сотрудничестве между администрацией НГО и ООО «Шитовской Гранитный Карьер» от 30.08.2017г. № 110/17–юо.
В настоящее время в НГО реализуются инвестиционные проекты на крупных промышленных предприятиях.
На реализацию инвестиционного проекта «Строительство газо-поршневой теплоэлектростанции» АО «Невьянский цементник» вложены инвестиции в сумме 275,3 млн. рублей.
ООО «Невьянское карьероуправление» на установку трансформаторной подстанции и насоса для обеспечения бесперебойной работы горных экскаваторов израсходовали 1,47 млн. рублей.
Инвестиции АО «Калиновский химический завод» на реализацию инвестиционного проекта «Производство наливных эмульсионных взрывчатых веществ, доставка и зарядка их на блоке» в 2017 году составили 5,1 млн. рублей.
Инвестиции ООО «Уральский завод модульных конструкций» на приобретение и реконструкцию оборудования в 2017 году составили 1,7 млн. рублей.
Инвестиции ООО «Бергауф Невьянск» на приобретение оборудования, монтаж площадки 384 м2, монтаж вытяжной вентиляции составили 3,387 млн. рублей.
В 2015-2017 годах реализовывался инвестиционный проект ООО «Техномаш» по строительству и монтажу новой линии по производству бурильных труб (линия введена в эксплуатацию в апреле 2016 года, в 2017 году проводилась реконструкция оборудования).
Ежегодно обновляются основные фонды на добывающих предприятиях – приобретается землеройная техника, оборудование, автотранспорт, артелями старателей.
Экономическому развитию округа способствует развитие следующих предприятий:
2.5.1. Артель старателей «Нейва»
Вид деятельности – добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы).
Среднесписочная численность составляет 781 человек.
Объем выпускаемой продукции составил 1 855 416 тыс. рублей.
2.5.2. Артель старателей «Невьянский прииск»
Основными видами деятельности Артели являются:
разработка недр с целью добычи драгоценных металлов (золота, платины, серебра, других редкоземельных металлов) и других полезных ископаемых;
строительство водных сооружений; производство общестроительных работ;
лесозаготовительные работы и переработка древесины; транспортные работы.
Основными видами продукции являются лигатурное золото и шлиховая платина.
Среднесписочная численность составляет 479 человек.
Объем выпускаемой продукции составил 747 497 тыс. рублей
2.5.3. АО «Невьянский цементник»
Вид деятельности – производство цемента,
среднесписочная численность – 474 человека.
Годовой объем выпускаемой продукции составляет 883,9 тыс. тонн (2 650 146 тыс. рублей).
Основные сырьевые компоненты для изготовления цемента – известняк и глина добываются открытым способом на Шуралинском карьере предприятия.
В настоящее время предприятие выпускает следующие типы цемента:
портландцементы со шлаком ЦЕМ I 42,5–Н, ЦЕМ II/А–Ш 32,5Н, ЦЕМ II/В–Ш 32,5Н ГОСТ 31108–2003 «Цементы общестроительные. Технические условия».
2.5.4. ООО «Инструментально–механический завод»
Вид деятельности – машиностроение:
разработка конструкторско–технологической документации в интересах гражданского машиностроения;
механическая обработка деталей, изготовление штампов, пресс–форм, приспособлений, нестандартного оборудования, различного режущего и измерительного инструмента;
ролики и матрицы различных конфигураций с наплавкой проволокой «SABAROS», используемые для прессования заготовок из титана;
ленточнопильные машины ПЛП–2, ПЛП–4 для распиловки лесоматериалов;
продукция для РЖД;
комплектующие для высоковольтного оборудования;
сварные конструкции.
Среднесписочная численность составляет 175 человек.
Выпуск продукции составил 97 777,0 тыс. рублей.
2.5.5. АО «Невьянский машиностроительный завод»
Основными направлениями деятельности Невьянского машиностроительного завода являются выпуск продукции для нужд нефтегазового и энергетического комплексов, а также оборонного назначения.
Среднесписочная численность – 451 человек.
Годовой объем выпускаемой продукции составляет 1 112 900 тыс. рублей. Надежность продукции, выпускаемой заводом, подтверждает сертифицированная система менеджмента качества ИСО 2001–2008. На всех стадиях технологического процесса проводится контроль качества изготавливаемых изделий, готовая продукция проходит аттестацию. Также на заводе имеется оборудование, необходимое для контроля и запуска в производство конструкционных материалов (металлы, сплавы и неметаллические материалы).
2.5.6. ООО «Техномаш»
Среднесписочная численность работников 182 человек
Виды деятельности:
нанесение внутреннего защитного покрытия на насосно–компрессорные трубы,
нанесение внутреннего защитного покрытия на бурильные трубы,
нанесение внутреннего защитного покрытия на линейные трубы,
нанесение твердосплавной наплавки на замки бурильных труб (хардбендинга).
Годовой объем выпускаемой продукции 2 552 580,0 тыс. рублей.
2.5.7. ЗАО «Мультитекс»
Предприятие производит верхний трикотаж – джемпера, жакеты, платья и многое другое.
Среднесписочная численность составляет 97 человек.
Выпуск продукции составляет 69,2 тыс. штук (69 180 тыс. рублей).
2.5.8. ООО «Бергауф Невьянск»
Предприятие зарегистрировано 22.08.2003 года.
Вид деятельности – производство строительных смесей.
Среднесписочная численность составляет 148 человек.
Годовой объем выпускаемой продукции – 135,0 тыс. тонн (160 905,0 тыс. рублей).
2.5.9. ООО «Уральский Завод Модульных Конструкций»
Основным видом деятельности завода является изготовление кабин 2ЭС6, 2ЭС10, комплектующих для локомотивов, электропоезда «Ласточка», лифтовых лебедок, блок–контейнеров для оборудования нефтегазодобывающей промышленности.
Объем выпускаемой продукции – 246 153,0 тыс. рублей. Среднесписочная численность работников – 300 человек.
2.5.10. На территории НГО в период с 2012 по 2017 год вновь создано 1033 рабочих места, в том числе в 2017 году – 110;
модернизировано в период с 2012 по 2017 год 910 рабочих мест, в том числе в 2017 году – 57.
2.5.11. Одним из показателей эффективности экономического развития территории является число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, данный показатель в 2017 году составил 313,43 единицы. Общее число субъектов малого и среднего предпринимательства НГО в 2017 году составило 1299 единиц.
Для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории НГО реализуется подпрограмма «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Невьянском городском округе» муниципальной программы «Содействие социально–экономическому развитию Невьянского городского округа до 2021 года», утвержденной постановлением администрации НГО от 17.09.2014 № 2284-п.
В 2017 году с целью исполнения программы были запланированы денежные средства в сумме 1 143,66 тыс. рублей; в том числе средства областного бюджета – 723,66 тыс. рублей; средства местного бюджета – 420,0 тыс. рублей.
Исполнение мероприятий муниципальной программы обеспечивает Невьянский фонд поддержки малого предпринимательства» (далее – Фонд).
В рамках программы осуществляются следующие мероприятия:
Сформирована и размещена на сайте Фонда база данных из 13 инвестиционных площадок, расположенных на территории НГО.
Разработаны и размещены на сайте Фонда 6 бизнес проектов. Реализовано (подписаны инвестиционные соглашения) 3 бизнес проекта.
Проводились мероприятия, направленные на продвижение территории муниципального образования (привлечение инвесторов на территорию муниципального образования).
В рамках мероприятия «Развитие молодежного предпринимательства» проведены тематические классные часы в учебных заведениях НГО, экскурсии со студентами колледжа на предприятиях НГО.
С целью оперативного и полного информирования субъектов малого и среднего предпринимательства создан информационный ресурс – сайт Невьянского фонда поддержки малого предпринимательства http://nevfond.ru.
С 01.01.2017 по 31.12.2017 сайт Невьянского фонда поддержки малого предпринимательства посетило 951 человек, страницы сайта просмотрены 4 269 раз.
Также проводятся мероприятия, направленные на обеспечение информированности населения о механизмах и формах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на информационной странице сайта НГО.
Проведено 7 информационных и обучающих семинаров. Общее число участников мероприятий «Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности» составило 145 человек.
2.5.12. Для стимулирования развития сельского хозяйства в Невьянском городском округе в рамках данной муниципальной программы в 2017 году выделены субсидии на безвозмездной основе на приобретение сельскохозяйственной и специальной техники, сельскохозяйственных животных, минеральных удобрений и семян овощей 5 крестьянским (фермерским) хозяйствам, субъектам малого и среднего предпринимательства – на общую сумму 400,0 тыс. рублей.
2.6. Исполнение бюджета Невьянского городского округа
За 2017 год в бюджет НГО поступило доходов в сумме 1 417 458,35 тыс. рублей, что составляет 100,67 % к годовому прогнозу.
Налоговые и неналоговые доходы в структуре доходов бюджета составляют 31,61 %, что на 12,05 % ниже, чем в 2016 году. Годовой прогноз по налоговым и неналоговым доходам, утвержденный Думой Невьянского городского округа, исполнен на 105,74 %. Поступило в бюджет 447 992,25 тыс. рублей, по сравнению с предыдущим годом снижение налоговых и неналоговых доходов составило 24,74 %, в абсолютном выражении 147 300,17 тыс. рублей.
Причиной снижения налоговых и неналоговых доходов является снижение норматива зачисления НДФЛ в местный бюджет в 2017 году на 31 %.
Также сократились поступления доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ произведен перерасчет арендаторам-пользователям недр (Артель старателей «Нейва», АО «Уралэлектромедь»), в результате произошло снижение поступлений.
Безвозмездные поступления в структуре доходов бюджета составляют 68,39 %, поступило 969 466,1 тыс. рублей, исполнение к годовым бюджетным назначениям 98,49 %, рост к уровню 2016 года на 26,19 %, в абсолютном выражении на 201 182,36 тыс. рублей.
По расходам бюджет НГО в 2017 году исполнен в сумме 1 395 958,64 тыс. рублей при уточненном плане 1 447 585,33 тыс. рублей или на 96,4 %. К уровню 2016 года увеличение расходов составило 101 510,04 тыс. рублей или 7,3 %.
В рамках муниципальных программ исполнение составило 1 343 801,94 тыс. рублей при уточненном плане 1 379 893,33 тыс. рублей или 97,4 %.
2.7. Архитектура и градостроительство
В 2017 году отделом архитектуры администрации НГО реализованы следующие мероприятия:
Разработана документация по планировке территории пос. Калиново. Цена муниципального контракта на оказание услуг составила 250,0 тыс. рублей из средств местного бюджета.
Проведены работы по внесению изменений в Генеральный план НГО и в Правила землепользования и застройки НГО с целью приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства. Цена муниципального контракта на оказание услуг составила 140,0 тыс. рублей из средств местного бюджета.
Поставлены на кадастровый учет границы населенных пунктов: деревня Невьянка, деревня Сербишино, поселок Аник, поселок Вересковый, поселок Калиново, поселок Ребристый, село Таватуй, село Киприно, село Шурала, село Быньги, поселок Забельный, село Кунара, деревня Пьянково, село Федьковка, село Аятское, деревня Верхние Таволги, деревня НижниеТаволги, деревня Гашени, поселок Ударник, село Шайдуриха, село Конево, деревня Осиновка. Цена муниципального контракта на оказание услуг составила 517,5 тыс. рублей из средств местного бюджета, 345,0 тыс. рублей из средств областного бюджета.
Разработана и утверждена документация по планировке территории с. Шайдуриха. Цена муниципального контракта на оказание услуг составила 643,0 тыс. рублей из средств местного бюджета и за счет средств областного бюджета – 48,4 тыс. рублей.
Утвержден проект планировки территории для линейного объекта «Подъездной железнодорожный тупик по улице Серова с прилегающей территорией и объектами железнодорожной инфраструктуры», внебюджетное финансирование.
2.7.1. Мероприятия по развитию строительного комплекса. Обеспечение граждан жилыми помещениями
Строительство жилья для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа в 2017 году в Невьянском городском округе не осуществлялось. Жилье приобреталось на вторичном рынке.
В 2016 году в рамках реализации муниципальной программы «Реализация основных направлений в строительном комплексе Невьянского городского округа до 2021 года», утвержденной постановлением администрации НГО от 22.10.2014 № 2577-п, разработан проект строительства Школы на 1000 мест по ул. Дзержинского в г. Невьянске. Данная проектная документация прошла Государственную экспертизу и получила положительное заключение в августе 2016 года.
В 2017 году принято решение о подготовке заявки на проведение электронного аукциона на выполнение работ по разработке рабочей документации и строительству объекта: «Школа на 1000 мест в городе Невьянске Свердловской области». Стоимость работ составляет – 702 914,96 тыс. рублей. Проведение процедуры электронного аукциона будет осуществлена в 2018 году.
Во исполнение государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 №1296-п, на территории НГО за 2017 год при установленном рекомендуемом показателе ввода жилья 18 000 м2, по уточненным данным из Росстата введено в эксплуатацию 18 271 м2 индивидуального жилья, строительство жилья юридическими лицами на территории НГО не осуществлялось.
За 2017 год отделом капитального строительства подготовлено и выдано 370 разрешений различного рода.
Выполнены работы по обследованию строительных конструкций здания мастерских школы № 1 в г. Невьянске. По результатам обследования получено заключение.
04.10.2017 заключен муниципальный контракт с ООО "СпецГидроСтрой" на выполнение работ по установке объекта "Туалетный модуль". Сумма контракта составила 904,654 тыс. рублей (15.12.2017 объект был принят в эксплуатацию).
2.7.2. Предоставление малоимущим гражданам жилых помещений
В 2017 году специалистами рабочей группы комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
37 семей, признанных малоимущими;
9 молодых семей;
1 молодая семья, проживающая в сельской местности;
1 участник ликвидации последствий радиационной аварии на Чернобыльской АЭС.
Всего за 2017 год предоставлены жилые помещения:
44 семьям по договору социального найма, в т. ч. 18 семьям, проживавшим в аварийном жилом фонде;
7 семьям по договору найма специализированного жилого фонда (маневренный, служебное и общежитие);
5 семьям в специализированном жилом Доме ветеранов.
Получили социальные выплаты для приобретения жилых помещений:
2 молодые семьи;
1 гражданин, проживающий в сельской местности;
10 многодетных семей;
1 ветеран Великой Отечественной войны;
1 участник ликвидации последствий радиационной аварии на Чернобыльской АЭС.
2.8. Исполнение полномочий в сфере ЖКХ
В течение 2017 года все процессы, связанные с реконструкцией, модернизацией, капитальным ремонтом жилищно-коммунального комплекса и транспортной инфраструктуры НГО, базировались на выполнении мероприятий муниципальных программ, принятых в этой сфере экономики.
Важнейшей задачей в округе было и остается создание комфортных и благоприятных условий для жителей, проживающих на территории округа.
Работа в сфере ЖКХ ведется по следующим приоритетным направлениям:
комплексный и выборочный капитальный ремонт жилищного фонда;
капитальный ремонт, реконструкция, модернизация, строительство объектов инженерной инфраструктуры водо-, теплоснабжения, водоотведения;
создание условий для транспортного обслуживания населения;
реализация мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергоэффективности.
2.8.1. Информация о ходе проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Невьянского городского округа
За 2017 год в рамках реализации муниципальной подпрограммы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Невьянского городского округа» муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Невьянском городском округе до 2021 года», утвержденной постановлением администрации НГО от 23.10.2014 № 2618-п, были запланированы мероприятия, связанные с проведением капитального ремонта домов, не вошедших в региональную программу по проведению капитального ремонта, техническому обследованию домов, с целью определения их физического износа. Кроме того, в указанной подпрограмме были запланированы средства в размере 4 908,392 тыс. рублей, предназначенные для перечисления Региональному оператору и ТСЖ, в качестве субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее – МКД).
В 2017 году было запланировано 13 МКД (г. Невьянск – 5, пос. Калиново – 2, пос. Цементный – 6). Региональным Фондом был объявлен электронный аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту и определен подрядчик ООО СК «УКС Каменскстрой».
Процедура заключения договоров состоялась 24 апреля 2017 года.
Передача домов состоялась 28 апреля 2017 года по г. Невьянску и пос. Цементному и 5 мая 2017 года по пос. Калиново. Последний дом был передан 5 июля 2017 года, этот дом расположен в г. Невьянске, ул. Малышева, д. 20 (по программе предусмотрен только капитальный ремонт крыши), задержка была вызвана необходимостью принятия техническое решение в части утепления крыши. Подрядная организация приступила к работам 15.05.2017 года, графики производства работ представлены в администрацию НГО 31 мая.
Выполнение работ завершилось на всех МКД в 2017 году. Однако дом, расположенный по адресу г. Невьянск, ул. Гастелло, 4, комиссией принят не был, поскольку высказаны замечания по ремонту фасада. Устранение замечаний будет при положительных температурах наружного воздуха, но уже в 2018 году.
2.8.2. Жилищно-коммунальное хозяйство
В 2017 году в рамках реализации муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Невьянском городском округе до 2021 года», утвержденной постановлением администрации НГО от 23.10.2014 № 2618-п, были запланированы мероприятия, связанные с проектированием, строительством, капитальным ремонтом, реконструкцией и модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры НГО, находящихся в муниципальной собственности.
Ассигнования на реализацию мероприятий указанной программы составили 108 208,3 тыс. рублей
Расходы местного бюджета по состоянию на 31 декабря 2017 года составили по указанной муниципальной программе 102 909,9 тыс. рублей.
Выполнены следующие мероприятия:
Проведен целый комплекс мероприятий по улучшению экологической обстановки, и эксплуатационных характеристик на действующем полигоне ТБО на сумму 958,0 тыс. рублей.
За счет средств местного бюджета в 2017 году обеспечено проектирование строительства блочно-модульной водогрейной котельной «Котельная № 1 по улице Горького, 10 б в селе Конево». Расходы на разработку проектно-сметной документации составили 1 390,0 тыс. рублей
В октябре 2017 года администрацией НГО был заключен муниципальный контракт с ООО «УЭСК «Корал» на выполнение работ по строительству блочно-модульной котельной, расчетной мощностью 0,84 МВт. Сметная стоимость работ в соответствии с контрактом составила 17 244,8 тыс. рублей. Дополнительно был заключен договор на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за работами по строительству объекта капитального строительства «Котельная № 1 по улице Горького, 10 б в селе Конево» на сумму 369,04 тыс. рублей.
На основании ранее разработанной проектно-сметной документации в 4 квартале 2017 года подрядной организацией ООО «УЭСК «Корал» начато, но не завершено, строительство блочно-модульной котельной. Подрядной организацией в период ноябрь-декабрь 2017 года были произведены работы по демонтажу существующего фундамента, монтажу нового фундамента и каркаса здания, приобретены газовые котлы, центробежные электрические двигатели, установлены регуляторы давления газоснабжения и электромагнитные клапана газа. Также произведены земляные работы для устройства пожарных резервуаров и прокладки сетей инженерных коммуникаций. Расходы бюджета НГО на условиях софинансирования выполнения работ составили в 2017 году 384,4 тыс. рублей.
В декабре 2017 года полностью исполнен договор, предусматривающий обеспечение технологического присоединения энергопринимающих устройств: КНС и сооружений очистки сточных вод пос. Ребристый к системе электроснабжения ОАО «МРСК-Урала». Сумма расходов на тех. присоединение с учетом прочих объектов составила 1 053,5 тыс. рублей.
Мероприятия, связанные с реконструкцией, модернизацией, ремонтом систем коммунальной инфраструктуры обеспечивались в 2017 году также в плане реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Невьянском городском округе на 2015-2021 годы».
Ассигнования на реализацию мероприятий указанной программы составили 15 488,3 тыс. рублей.
Расходы местного бюджета по состоянию на 31 декабря 2017 года составили по указанной муниципальной программе 13 404,7 тыс. рублей. Уровень исполнения – 86,5 %.
Плановые ассигнования на цели, связанные со строительством, реконструкцией, ремонтом муниципальных сетей и теплоисточников, на приобретение оборудования, запорной арматуры и материалов с целью подготовки инженерной инфраструктуры к работе в условиях осенне-зимнего периода составили 9 737,1 тыс. рублей. Процент освоения средств составил 98,8 %.
В счет указанных средств выполнены следующие мероприятия:
по тепловым сетям:
выполнен капитальный ремонт участка тепловой сети на перекрестке ул. К. Маркса и ул. Ленина в г. Невьянске на сумму 472,913 тыс. рублей;
выполнен капитальный ремонт участка тепловой сети от существующего колодца ТК-20 до ул. Ленина, д. 2 в г. Невьянске на сумму 489,612 тыс. рублей;
выполнен капитальный ремонт участка тепловой сети от существующего колодца ТК-17 через дорогу до ул. Ленина, д. 4 в г. Невьянске на сумму 499,475 тыс. рублей;
выполнен капитальный ремонт участка тепловой сети от «Школы» до «Пожарной части» в с. Конево на сумму 253,404 тыс. рублей;
по водопроводным сетям и сетям водоотведения:
выполнено подключение многоквартирных домов по ул. Ленина г. Невьянска к строящемуся магистральному водопроводу при проведении работ по капитальному ремонту ул. Ленина на сумму 344,901 тыс. рублей;
выполнен капитальный ремонт водопровода по ул. Свердлова, пер. Куйбышева пос. Цементный на сумму 151,628 тыс. рублей;
выполнен капитальный ремонт участка напорного канализационного коллектора длиной 168 м, находящегося между канализационно-насосной станцией и очистными сооружениями пос. Цементный, на сумму 478,0 тыс. рублей;
выполнены ремонтные работы на сетях водоснабжения пос. Ребристый на сумму 15,01 тыс. рублей;
приобретение оборудования для водозаборов и канализационно-насосных станций:
приобретен насос для водозабора с. Аятское на сумму 27,0 тыс. рублей (установлен);
приобретен насос для канализационно-насосной станции пос. Калиново на сумму 42,6 тыс. рублей (установлен);
приобретены насосы для водозаборов МУП «Территория» ЭЦВ-6, ЭЦВ-4 в количестве 4 штук. на сумму 120,0 тыс. рублей (установлены на водозаборе Ближне-Быньговский – 1 шт. и пос. Ребристый – 1шт., 2 шт. находятся на складе МУП «Территория» в качестве резервных);
приобретены насосы для водозаборов МУП «Невьянский водоканал» («Романовский» – 2 шт., пос. Цементный – 1шт.) в количестве 3 единиц на сумму 289,959 тыс. рублей (установлены);
приобретен и установлен фекальный насос с электронным блоком плавного пуска для канализационно-насосной станции № 3 пос. Цементный на сумму 392,79 тыс. рублей;
приобретение материалов:
приобретены железобетонные изделия для ремонта элементов системы канализования (кольца, крышки, люки) на сумму 155,0 тыс. рублей (установлены);
приобретена запорная арматура на сумму 50,0 тыс. рублей (установлена);
по котельным:
выполнен капитальный ремонт крыши и наружных стен котельной пос. Ребристый на сумму 551,546 тыс. рублей;
выполнены работы по замене дымовой трубы в котельной с. Шайдуриха на сумму 57,192 тыс. рублей;
выполнены работ по ремонту систем дымоудаления в угольной котельной «Центральная» с. Конево на сумму 53,157 тыс. рублей (с целью резервного обеспечения наличия действующего теплоисточника, до завершения строительства и ввода в пуско-наладочном режиме новой газовой котельной);
приобретен дутьевой вентилятор ВДН-9-500 для котельной пос. Аять на сумму 122,014 тыс. рублей (установлен);
приобретены насосы для котельных пос. Таватуй, с. Аятское на сумму 99, 112 тыс. рублей (установлены);
приобретен котел мощностью 150 кВт с горелкой для котельной школы № 2 г. Невьянска на сумму 206,0 тыс. рублей (установлен);
приобретены два теплообменника, с дополнительным оборудованием необходимым для работы данных теплообменников, для угольной котельной с. Аятское на сумму 495,0 тыс. рублей (установлены);
приобретен сетевой насос для котельной пос. Аять на сумму 134,8 тыс. рублей (установлен).
Кроме этого на цели, связанные с капитальным ремонтом муниципальных тепловых сетей, в 2017 году были привлечены средства областного бюджета в сумме 6,0 млн. рублей. С целью выполнения работ, предусмотренных распоряжением Правительства Свердловской области от 02 октября 2017 года № 767-РП «О выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области», администрацией НГО на основании решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Невьянского городского округа от 09.10.2017г. № 4, с целью предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечения теплоснабжением 15 многоквартирных домов и 3 социальных объектов в г. Невьянске были выполнены работы по капитальному ремонту участка тепловой сети от УТ 70 по ул. Матвеева, д. 26 до УТ 84 по ул. Чапаева, д.32 в г. Невьянске, также для выполнения этих работ из бюджета НГО было выделено 4 278,544 тыс. рублей.
2.8.3. Дорожное хозяйство
В рамках реализации государственной программы Свердловской области «Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2020 года» в 2017 году были продолжены работы на объекте «Капитальный ремонт улицы Ленина в городе Невьянске Свердловской области». Освоено средств областного бюджета – 70 000,0 тыс. рублей и средств местного бюджета – 3 684,0 тыс. рублей в рамках реализации подпрограммы «Функционирование дорожного хозяйства» муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры, дорожного хозяйства в Невьянском городском округе до 2021 года», утвержденной постановлением администрации НГО от 23.10.2014 № 2619-п.
Также в рамках данной программы в 2017 году были обустроены 19 пешеходных переходов вблизи школ общей стоимостью 4 999,0 тыс. рублей.
Согласно муниципальному контракту № 47-ЭА-17 подрядной организацией ООО «ЕврАзСтройКомплекс» были выполнены следующие работы: установка светофоров типа Т7 в количестве 34 штук, устройство пешеходных ограждений общей протяженностью 1 238 п. м., установка дорожных знаков в количестве 134 штук, нанесение дорожной разметки на вновь устраиваемых пешеходных переходах в количестве 3 штук (64 м2), устройство искусственных неровностей в асфальтовом исполнении в количестве 7 штук, установка опор освещения вблизи пешеходных переходов в количестве 3 штук и строительство двух тротуаров общей протяженностью 100 п. м.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в населенных пунктах Невьянского городского округа.
На 2017 год было выделено 1092,35 тыс. рублей из местного бюджета.
18 июля 2017 года был заключен муниципальный контракт с ООО «Рукор» на ремонт асфальтобетонного покрытия дорог в пос. Цементный на ул. Школьная и пер. Больничный. Сумма контракта – 868,418 тыс. рублей. Общая площадь отремонтированного покрытия составляет 1 159,5 м2. Работы выполнены в полном объеме.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Невьянске.
На 2017 год было выделено 6 355,151 тыс. рублей из местного бюджета.
Освоено в 2017 году – 5 503,641 тыс. рублей, в том числе заключены следующие муниципальные контракты:
02.05.2017г. с ООО «Рукор» на сумму 1 254,904 тыс. рублей. Согласно контракта были выполнены работы по ремонту асфальтового покрытия дорог на улицах Профсоюзов, Мартьянова, Малышева, К. Маркса, проспекте Октябрьском. Общая площадь отремонтированного покрытия составила – 1796 м2.
05.06.2017г. с ООО «Рукор» на сумму 1 045,096 тыс. рублей. Согласно контракта были выполнены работы по ремонту асфальтового покрытия дорог на улицах Свободы, Кирова, Красноармейская, Володарского, Крылова, Чапаева, Малышева. Общая площадь отремонтированного покрытия составила – 1503,5 м2.
24.07.2017г. с ООО «Рукор» на сумму 3 203, 641 тыс. рублей. Согласно контракта были выполнены работы по ремонту асфальтового покрытия дорог на улице Шевченко, проспекте Октябрьский. Общая площадь отремонтированного покрытия составила – 4 565 м2.
Ремонт и обустройство тротуаров на территории Невьянского городского округа.
На 2017 год было выделено 787,869 тыс. рублей из местного бюджета.
18.07.2017г. был заключен муниципальный контракт с ООО «Рукор» на сумму 477,299 тыс. рублей. Согласно контракта были выполнены работы по устройству тротуара на ул. Мамина-Сибиряка, ремонту асфальтового покрытия тротуаров на ул. Малышева, Космонавтов.
Ассигнования на реализацию мероприятий подпрограммы «Организация транспортного обслуживания населения» муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры, дорожного хозяйства в Невьянском городском округе до 2021 года», утвержденной постановлением администрации НГО от 23.10.2014 № 2619-п, в 2017 году составили 547,2 тыс. рублей.
Большой объем работ выполнен с целью создания условий для организации пассажирских перевозок. В течение 2017 года проведено 8 совещаний комиссии по организации пассажирских перевозок.
К основным проблемам, рассмотренными и решенными на заседании указанной комиссии отнесены следующие вопросы:
организация работы по транспортной безопасности антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры на территории НГО в соответствии с требованиями федерального закона «О транспортной безопасности» от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ;
изучение спроса населения и организация дополнительных рейсов в пос. Вересковый;
проведение обследования пассажиропотоков на городских и пригородных маршрутах движения общественного пассажирского транспорта на территории округа;
организации движения общественного транспорта до коллективных садов, расположенных на «Тагильской» трассе в весенне-летний период, в целях соблюдения интересов населения округа;
соблюдение расписания движения общественного пассажирского автотранспорта на городских и пригородных маршрутах.
Отделом городского и коммунального хозяйства администрации Невьянского городского округа в соответствии с постановлением администрации НГО от 31.05.2013 № 1534-п «Регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача специальных разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Невьянского городского округа» проводится работа по согласованию маршрутов.
В соответствии с указанным выше регламентом отделом обеспечена подготовка согласования маршрутов перевозки опасных грузов 34 организациям и 24 организациям согласование маршрутов перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по дорогам общего пользования местного значения.
МБУ «Управление хозяйством» НГО в 2017 году выполнены следующие работы по содержанию уличной дорожной сети:
Заключен муниципальный контракт № 3-ЭА-17 от 09.01.2017г. на сумму 2 999,122 тыс. рублей с ООО УК «Демидовский ключ» по содержанию улично-дорожной сети населенных пунктов НГО.
За 12 месяцев 2017 года объемы выполнены на сумму 2 999,122 тыс. рублей или 100 % от плана.
Заключен муниципальный контракт № 21-ЭА-17 от 15.05.2017г. с ООО «АМЗ-Техноген» на поставку горячей асфальтобетонной смеси в количестве 205 тонн и битумной эмульсии в количестве 1 тонны на сумму 594,0 тыс. рублей (экономия по контракту составила 6,0 тыс. рублей).
За 2017 год силами МБУ «Управление хозяйством» НГО произведен ямочный ремонт виброплитой асфальтобетонного покрытия на площади 1 708,3 м2.
Заключен муниципальный контракт № 5-ЭА-17 от 13.03.2017г. на сумму 1 244,1 тыс. рублей на предоставление транспортных услуг в г. Невьянске и населенных пунктах НГО. Назначением транспортных услуг являются: перевозка песчано-гравийной смеси, погрузка и вывоз снега, погрузка и вывоз крупногабаритного мусора, вывоз спиленных деревьев и порубочных остатков, услуги с использованием крановой установки грузоподъемностью 25 тонн. Услуги оказаны в полном объеме согласно смете расходов в соответствии с контрактом.
Общая протяженность отгрейдированных дорог с начала года в зимний период составила 207 км, в летний период 18 км, в том числе 9 км с подсыпкой ПГС. Проведена отсыпка асфальтобетонной срезкой объемом 30 м3 дороги по ул. Ляхина, объемом 20 м3 дороги по ул. Чапаева, объемом 30 м3 по ул. Челюскинцев, объемом 30 м3 по ул. Окружная, объемом 48 м3 по ул. Толмачева, объемом 18 м3 на территории двора дома № 32 по ул. Ленина.
Заключен муниципальный контракт № 40-ЭА-17 от 20.08.2017г. с ООО «Невьянская ГрадоСтроительная компания» на сумму 270,0 тыс. рублей по ремонту мостовых сооружений. Отремонтированы мостовые сооружения в г. Невьянске по ул. С. Разина и ул. Кирова (через реку Белая), по ул. Вайнера.
2.8.4. Обеспечение безопасности дорожного движения
В целях обеспечения транспортной безопасности МБУ «Управление хозяйством» НГО выполнены работы по муниципальному контракту № 14-К-17 от 07.05.2017г. с ООО «Рукор» г. Новоуральск на сумму 139,989 тыс. рублей по производству работ по нанесению продольно–горизонтальной разметки дорог в г. Невьянске. Произведена разметка краской проезжей части дорог сплошной линией 4,9 км, разметка прерывистой линией 20,2 км.
В полном объеме выполнены работы по муниципальному контракту № 18-К-17 от 07.05.2017г. заключенному с ООО «Трансспецстрой» г. Екатеринбург на сумму 340,439 тыс. рублей на оказание услуг по разметке пешеходных переходов. Работы выполнялись в 3 этапа, в соответствии с техническим заданием нанесены полосы белого и желтого цвета на общей площади дорог 3094,9 м2.
Заключен муниципальный контракт № 28-ЭА-17 от 15.06.2017г. с ООО «ТОТЕМ–ЗНАК» на сумму 785,805 тыс. рублей, работы выполнены в полном объеме, установлено 253 знака дорожного движения.
В течение 2017 года производились работы в соответствии с муниципальным контрактом на услуги по содержанию и обслуживанию светофоров, расположенных на территории НГО, № 6-ЭА-17 от 20.03.2017г., заключенным с ООО «Стройэнергокомплект» на сумму 138,878 тыс. рублей, работы выполнены в соответствии со сметным расчетом в полном объеме.
2.8.5. Уличное освещение
МБУ «Управление хозяйством» Невьянского городского округа в полном объеме выполнены работы по муниципальному контракту № 7-ЭА-17 от 21.03.2017г., заключенному с ООО «Электросервис» г. В. Тагил на обслуживание уличного освещения, в населенных пунктах НГО на сумму 763,128 тыс. рублей.
Проведены следующие работы: замена дефектных участков проводов воздушной линии (50 вставок/955 м), замена ламп наружного освещения (1279 шт.), монтаж (демонтаж) пускорегулирующих аппаратов (68 шт.), монтаж (демонтаж) светильников, устанавливаемых вне зданий с лампами (76 шт.).
В соответствии с муниципальным контрактом № 1-ЭА-16 от 28.12.2016г., заключенным с ООО «Электросервис» г. В. Тагил на сумму 698,615 рублей на обслуживание уличного освещения в г. Невьянске, работы выполнены на 100 %.
Произведены следующие работы: замена дефектных участков проводов воздушной линии (32 вставки/718,4 м), замена ламп наружного освещения (2646 шт.), монтаж (демонтаж) пускорегулирующих аппаратов (172 шт.), монтаж (демонтаж) светильников, устанавливаемых вне зданий с лампами (10 шт.).
Заключен муниципальный контракт № 35ЭА-17 от 24.07.2017г. с ООО «Электросервис» на работы по монтажу сетей уличного освещения на сумму 1 236,363 тыс. рублей, работы выполнены в полном объеме. Произведен монтаж 4–х опор, установлено 20 светильников по ул. Свободы, 12 светильников на ул. Папанинцев и пер. Лермонтова, 33 светильника в пос. Середовина, 13 светильников в д. Гашени, 5 светильников в с. Аятское и 5 светильников в с. Шайдуриха. Произведен ремонт светильника «Шар» на перекрестке ул. Ленина-ул. Малышева.
2.8.6. Благоустройство
Ассигнования на реализацию мероприятий подпрограммы «Формирование современной городской среды» программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Невьянском городском округе до 2021 года», утвержденной постановлением администрации НГО от 23.10.2014 № 2618-п, в 2017 году составили 75 989,8 тыс. рублей.
По состоянию на 31 декабря 2017 года по указанной муниципальной подпрограмме расходы местного бюджета составили 35 656,8 тыс. рублей, областного бюджета – 39 175,1 тыс. рублей, уровень исполнения – 98,4 %.
В счет указанных средств выполнены следующие мероприятия:
Разработка проектно-сметной документации по благоустройству дворовых территорий 390,0 тыс. рублей.
Разработка эскизного проекта, проектно-сметной документации по обустройству мест массового отдыха населения (городского парка) 476,7 тыс. рублей.
Благоустройство дворовой территории, образованной многоквартирными жилыми домами № 1,3,6,7,9,10,11,17 в пос. Цементный – 27 710,7 тыс. рублей.
Комплексное благоустройство общественной территории города Невьянска «Парк отдыха и стадион» ул. Садовая, 3 – 14 198,0 тыс. рублей.
В рамках мероприятий по благоустройству МБУ «Управление хозяйством» НГО постоянно выполняются работы по содержанию и уборке территории г. Невьянска и населенных пунктов НГО.
В рамках муниципального задания, утвержденного МБУ «Управление хозяйством» НГО, силами предприятия выполняются работы по выкашиванию газонов, уборке территории от грязи и сухих листьев, по вывозу мусора, очистке от снега улиц в г. Невьянске; по уборке территорий мемориалов, скверов, аллей, площади в г. Невьянске, удалению травы между тротуарными плитами, выкашиванию травы.
Работы по уборке и содержанию территорий населенных пунктов НГО в 2017 году осуществлялись в 33 населенных пунктах.
Заключен муниципальный контракт № 2-ЭА-17 от 09.01.2017г. с ООО УК «Демидовский ключ» по уборке и содержанию территорий населенных пунктов на сумму 1 400,0 тыс. рублей. Общая уборочная площадь территорий в населенных пунктах: пос. Калиново – 9 370 м2, с. Быньги и пос. Ребристого – 8 962 м2, с. Конево и с. Аятского – 8 980 м2, пос. Цементный – 12 600 м2. Работы выполнены в полном объеме согласно смете расходов в соответствии с контрактом.
Выполнены работы по обустройству ледового городка. На выполнение работ по иллюминации и звуковому сопровождению заключен муниципальный контракт № 60-КА-17 от 07.12.2017г. на сумму 165,126 тыс. рублей, и муниципальный контракт № 61-ЭА-17 от 13.12.2017г. на изготовление скульптурных композиций изо льда с ООО «Невьянская ГрадоСтроительная Компания» на сумму 759,823 тыс. рублей.
МБУ «Управление хозяйством» НГО на территории города и сельских населенных пунктов организует проведение весенне-осенних субботников.
Произведена чистка улиц от пыли и грязи с обочин, чистка бордюров, протяженностью 12,11 км, вывезено 90 м3 грязи.
С улиц города вывезено 116 м3 веток. Произведена очистка ливневой канализации по ул. Шевченко. Произведен скос травы.
В рамках проведения таких праздничных мероприятий, как 1 Мая, День Победы, День города, День поселка Цементный, «Кросс наций» были установлены трибуны, ограждения, биотуалеты, урны, контейнеры под ТБО, выполнены работы по уборке мусора.
Отряд мэра
Ежегодно реализуется мероприятие по трудоустройству молодежи в каникулярное время.
С 01.06.2017 по 08.08.2017 работал отряд мэра. Подростками выполнялись работу по очистке территории аллеи Славы, мемориала, у памятника «Самолет», береговой линии Невьянского пруда от мусора, прополке городских клумб, покраске бордюров и ограждений на улицах города.
2.8.7. Озеленение. Посадка цветов, оформление клумб
В рамках мероприятия по озеленению МБУ «Управление хозяйством» НГО заключен муниципальный контракт с ООО «Цветочная компания Лилия» на поставку цветов на сумму 134,0 тыс. рублей. Экономия сложилась в сумме 4 438,03 тыс. рублей. Высажено 7 700 шт. цветов (петуния, лобелия, алиссиум, георгина, бархатцы, кохия, цинерария, виола, сальвия, гвоздика) на объектах: Аллея Славы, мемориал, цветники ул. Профсоюзов (кинотеатр); ул. Кирова, 1 (администрация); городская площадь, стела (площадь).
Валка и подрезка деревьев
Проводились мероприятия по вырубке и подрезке деревьев с вывозом порубочных остатков. В целях выполнения данного мероприятия заключен муниципальный контракт от 15.08.2017г. № 42-ЭА-17 на сумму 285,755 тыс. рублей с ИП Кичигиным В.Г. Произведена вырубка и подрезка деревьев с вывозом порубочного материала в количестве 70 штук.
Был заключен дополнительный муниципальный контракт на сумму 50,0 тыс. рублей с ИП Жуманазаровым Ж.А. на вырубку деревьев с вывозом порубочных остатков в связи с реконструкцией ул. Ленина в количестве 24 деревьев.
2.8.8. Охрана окружающей среды
На территории Невьянского округа реализуется подпрограмма «Экологическая безопасность НГО» программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Невьянском городском округе до 2021 года», утвержденная постановлением администрации НГО от 23.10.2014 № 2618-п.
Ассигнования на реализацию мероприятий указанной подпрограммы составили 1393,0 тыс. рублей.
Расходы местного бюджета по состоянию на 31 декабря 2017 года составили по указанной муниципальной подпрограмме 1371,2 тыс. рублей. Уровень исполнения – 98,4 %
В счет указанных средств выполнены следующие мероприятия:
Обеспечение проведения мероприятий, направленных на санитарную очистку и утилизацию бытовых отходов (ликвидация несанционированных свалок), – 519,2 тыс. рублей.
Обеспечение населения питьевой водой стандартного качества, реконструкция колодцев, обустройство родников и трубчатых колодцев (скважин) – 302,4 тыс. рублей.
Проведение акарицидной обработки, а также барьерной дератизации открытых территорий – 7,9 тыс. рублей.
Утилизация ртутных ламп – 80,0 тыс. рублей.
Оказание услуг (выполнение работ) в области экологической и природоохранной деятельности – 328,7 тыс. рублей.
В том числе МБУ «Управление хозяйством» НГО в 2017 году были выполнены следующие работы.
Был заключен муниципальный контракт № 50-ЭА от 20.10.2017г. на оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок на сумму 514,4 тыс. рублей. Работы выполнены в полном объеме, согласно сметному расчету. Ликвидировано 22 несанкционированные свалки, вывезено 1632 м3 мусора.
Заключен муниципальный контракт № 10-К-17 от 07.04.2017г. с ООО «Гарантия» на поставку семенного материала для засева подкормочных полей (овса) в количестве 9,5 тонн на сумму 128,0 тыс. рублей. Овес передан местной общественной организации «Невьянское общество охотников и рыболовов» и региональной общественной организации «Союз охотников и рыболовов Свердловской области».
Заключен муниципальный контракт № 17-ЭА-17 от 10.05.2017г. с ООО «Эгида-НТ» г. Н. Тагил по проведению акарицидной обработки скверов г. Невьянска и дератизации открытых территорий на сумму 7,9 тыс. рублей.
В целях пропаганды экологических знаний были проведены экологические акции «Марш парков», «Экоколобок», на организацию конкурсов и выставок с экологической тематикой затрачено 5,0 тыс. рублей (приобретение призов для участников). В местной газете и на сайтах размещено 5 публикаций.
2.8.9. Отлов безнадзорных животных
Администрацией НГО разработан и утвержден постановлением администрации НГО от 19.01.2017 № 96-п Порядок отлова и содержания отловленных безнадзорных собак на территории НГО.
На территории НГО в 2017 году было заключено 3 муниципальных контракта по отлову бродящих собак сс организациями пос. Буланаш Артемоского р-на на общую сумму 983,5 тыс. рублей, отловлено 112 голов.
2.9. Газификация
На реализацию мероприятий по газификации подпрограммы «Строительство объектов капитального строительства» муниципальной программы «Реализация основных направлений в строительном комплексе», утвержденной постановлением администрации НГО от 22.10.2014 № 2577-п, в местном бюджете было запланировано 7742,5 тыс. рублей, из них: «Газопровод к селу Шурала Невьянского района Свердловской области» – 1 106,0 тыс. рублей и «Газоснабжение центральной части с. Быньги Невьянского района» – 6 636,5 тыс. рублей.
Администрацией НГО поданы заявки на получение субсидий из областного бюджета для строительства газопроводов в Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
В рамках Соглашения от 04.08.2016г. № 2016/2-8 «О предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету НГО на реализацию проекта капитального строительства по развитию газификации муниципального значения на территории населенных пунктов городского типа», заключенного между Министерством энергетики и жилищного-коммунального хозяйства Свердловской области и администрацией НГО, в 2016 году осуществлялось строительство объекта: «Газопровод для газоснабжения частных жилых домов восточной части г. Невьянска Свердловской области».
В 2017 году данный объект был введен в эксплуатацию. В результате выполнения работ по строительству газопровода в восточной части г. Невьянска было газифицировано 104 жилых дома по улицам: Коскович, Вити Бурцева, Лассаля, Горноволовая, Семашко, Р-Люксембург, Ногина, Шмидта, Калинина, кроме этого с учетом выполненных закольцовок газопровода, в данном районе стабилизировалось давление газа в существующей системе газоснабжения.
Годовой объем финансирования составил 19 253,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 17 296,4 тыс. рублей, и за счет средств местного бюджета – 1 956,9 тыс. рублей.
Строительство газопровода осуществлялось подрядной организацией ГУП СО «Газовые сети», в соответствии с проектной документацией смонтировано 6,4043 км.
2.10. Осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, организации охраны общественного порядка, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах
На территории НГО локализация и ликвидация чрезвычайных ситуаций проводится силами нештатных аварийно-спасательных формирований предприятий и организаций, при участи 46 ПСЧ 13 ОФПС ГУ МЧС России по Свердловской области и МО МВД России «Невьянский».
МКУ «Единая дежурная диспетчерская служба Невьянского городского округа» выполняет функции приема информации от населения и должностных лиц о ЧС и оповещения о них специальных служб и организаций, проводит контроль за мероприятиями по ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций.
На данные мероприятия в 2017 году было выделено 4 344,93 тыс. рублей, израсходовано 4 257,64 тыс. рублей.
Администрацией НГО для ликвидации ЧС используется резервный фонд администрации НГО, в 2017 году израсходовано денежных средств на сумму 12 312,695 тыс. рублей.
За 2017 год проведено 21 заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности НГО.
Проведен 3 этап модернизации системы оповещения населения при ЧС:
установлено следующее оборудование:
3 пункта управления громкоговорящей связи (12 громкоговорителей) в декабре 2017 года с выводом управления в МКУ «ЕДДС НГО». Затрачено на установку 472,0 тыс. рублей за счет местного бюджета, из них:
2 стойки голосового оповещения населения установлены на зданиях школы № 4 и № 5 г. Невьянска для доведения информации до населения при ЧС и в с. Быньги по ул. Кооперативная напротив дома 13 для доведения информации до населения в случае повышения уровня воды в реке Нейва.
На проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности из местного бюджета было выделено 1 818,59 тыс. рублей, израсходовано – 1 308,97 тыс. рублей.
Отремонтировано пожарных гидрантов в г. Невьянске – 3 и в пос. Калиново – 2.
Для обеспечения безопасности на водных объектах МБУ «Управление хозяйством» НГО проводится мониторинг уровня воды на Невьянском городском пруду, регулируется объем водосброса во время сезонных паводков.
Мероприятия финансировались в соответствии с подпрограммой "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона» муниципальной Программы «Обеспечение общественной безопасности населения Невьянского городского округа до 2021 года», утвержденной постановлением администрации НГО от 20.10.2014 № 2547-п.
2.11. В рамках осуществления полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, в период с 01.01.2017 по 31.12.2017:
сформировано и размещено на официальном сайте всего 449 закупок (в 2016 г. – 312), в том числе 237 электронных аукционов (в 2016 г. – 152), 95 запросов котировок;
принято 336 заявок от других муниципальных заказчиков (в 2016 г. – 291 заявка), сформирована документация, извещения и проведена процедура закупки;
разрабатывались и предоставлялись проекты аукционной документации, муниципальных контрактов для всех муниципальных заказчиков НГО;
составлено и размещено на официальном сайте 486 протоколов рассмотрения заявок и подведения итогов (в 2016 г. – 344 протокола);
предоставлено участникам 56 разъяснений положений документации через официальный сайт (в 2016 г. – 37 разъяснений);
принимались и рассматривались котировочные заявки, заявки на участие в электронных аукционах от участников закупок для всех муниципальных заказчиков НГО;
подготовлено 450 контрактов и договоров, заключенных администрацией НГО;
сформированы сведения о заключении, изменении, исполнении контрактов заказчика - администрации НГО, отчеты по исполнению этапов контрактов и размещены на официальном сайте.
В 2017 году работники отдела 7 раз представляли в Управлении ФАС по Свердловской области муниципальных заказчиков НГО.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 44–ФЗ объем закупок, размещенных у субъектов малого предпринимательства, составил по администрации НГО и в целом по округу более 15 %.
В результате конкурентных процедур, проведенных Контрактной службой, за 2017 год достигнута экономия бюджетных средств более 40 млн. рублей (за 2016 г. – 14 млн. рублей.).
2.12. В 2017 году по линии муниципального земельного контроля отделом архитектуры администрации НГО проведено 35 внеплановых проверок.
Проверок, проведенных в отношении юридических лиц – 0, в отношении должностных лиц – 0, физических лиц – 35. В ходе проверок выявлено 10 нарушений. При рассмотрении результатов проверок муниципального контроля Невьянским отделом Управления Росреестра по Свердловской области составлено 6 протоколов.
Сумма штрафов по муниципальному земельному контролю за 2017 год составила 30,0 тыс. рублей.
2.13. В целях обеспечения решений социально–значимых вопросов на территории НГО при администрации НГО созданы и осуществляют деятельность 57 комиссий.
2.14. Развитие физической культуры и массового спорта
Для достижения большей эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта разработана и реализуется муниципальная программа «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Невьянском городском округе до 2021 года», утвержденная постановлением администрации НГО от 20.10.2014 № 2551-п.
Физкультурно-оздоровительную работу с населением проводят 45 учреждений (организаций).
Всего занимающихся в секциях и группах по видам спорта 14 831 человек, что составляет 36,66 % занимающихся от численности населения НГО (2016 г. – 13 625 человек (34,16 %)).
Согласно календарному плану физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий отдела физической культуры и спорта и молодежной политики в 2017 году проведено 118 мероприятий по различным видам спорта, в которых приняло участие около 15,5 тыс. человек, затрачено на проведение спортивных мероприятий 1 328,0 тыс. рублей, (2016 г. – 101 мероприятие, в которых приняло участие около 20 тыс. человек, было затрачено 1 470,56 тыс. рублей).
Спортсменам, занимающимся в учреждениях физической культуры и спорта Невьянского городского округа, в 2017 году присвоено 154 массовых разряда: из них 11 человек – 1 разряда, 5 человек выполнили спортивный разряд кандидата мастера спорта.
Мирзоян Ален Арменович, 1996 года рождения, стал чемпионом Свердловской области, чемпионом УРФО, призером первенства России по греко-римской борьбе в городе Чехов Московской области – 3 место, в августе 2016 года присвоено звание «Мастер спорта», в ноябре 2017 года на чемпионате мира по греко-римской борьбе среди молодежи стал серебреным призером.
Учебно-тренировочную деятельность по подготовке спортивного резерва осуществляют три учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, в которых занимается 1 631 человек (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа Невьянского городского округа – 479 человека занимающихся, Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа»
пос. Цементный – 524 человека и Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Спортивно–патриотический клуб «Витязь» – 628 человек).
В летний период были организованы спортивно–оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе МКУ ДО ДЮСШ пос. Цементный, МКУ НГО «Центр спортивной подготовки», МКУ ДО "Спортивно–патриотический клуб "ВИТЯЗЬ".
На проведение оздоровительной компании было выделено за счет средств областного и местного бюджетов 519,32 тыс. рублей. Всего отдохнуло 2 350 человек (в том числе 18 – дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации).
Для организации досуга детей и самореализации подростков и молодежи в сфере физической культуры и спорта работает 3 молодежных спортивных клуба по месту жительства («Маяк», «имени Савина М.А.» и «Волна» пос. Калиново), в которых занимается 526 человек (дети и подростки).
С целью организации физкультурно-оздоровительной работы на селе в штате муниципального казенного учреждения «Центр спортивной подготовки» работает 3 инструктора по спорту (в пос. Ребристый, с. Аятское, с. Быньги).
В 2017 году для создания условий и увеличения численности занимающихся спортом были проведены следующие мероприятия.
В МКУ ДО ДЮСШ пос. Цементный:
За 2017 год были приобретены основные средства на сумму 321,83 тыс. рублей.
Произведены работы по реконструкции хоккейного корта с каркасно-тентовым ангаром на сумму 3 078,901 тыс. рублей по муниципальному контракту, заключенному в 2016 году. Осуществлен дренаж хоккейного корта на сумму 352,6 тыс. рублей. Произведены работы по реконструкции хоккейного корта по муниципальному контракту, заключенному в 2017 году на сумму 5 005,0 тыс. рублей, в том числе 4 600,74 тыс. рублей за счет средств областного бюджета. Также осуществлен строительный контроль за этими работами на сумму 107,0 тыс. рублей. Произведена покраска хоккейного поля (287,747 тыс. рублей) и устройство пандуса хоккейного корта (209,27 тыс. рублей) в рамках программы реконструкции сооружения хоккейный корт.
Произведено устройство системы освещения на лыжной базе "Мечта" на сумму 194,104 тыс. рублей. В рамках муниципальной программы на развитие лыжных баз был приобретен щебень (390,0 тыс. рублей) для устройство лыже-роллерной трассы. В рамках программы "Установка и восстановление ограждений в муниципальных организациях дополнительного образования детей в целях минимизации экстримистских и террористических проявлений на территории Невьянского городского округа" было осуществлено устройство железобетонного ограждения на сумму 108,424 тыс. рублей.
В МКУ НГО «Центр спортивной подготовки»:
в молодежном спортивном клубе по месту жительства «Маяк» установлено видеонаблюдение на сумму 100,0 тыс. рублей, в целях улучшения материально-технической базы приобретен лыжный инвентарь на сумму 400,0 тыс. рублей;
в молодежном спортивном клубе по месту жительства «имени Савина М.А.» произведен ремонт спортивного зала (полоток, стены, отопление) на сумму 1 млн. рублей;
для реализации мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» приобретен инвентарь для приема норм ГТО на сумму 192,0 тыс. рублей;
в молодежном спортивном клубе по месту жительства «Волна» пос. Калиново возведены 3 стороны отмостки на сумму 299,0 тыс. рублей;
в с. Быньги построен модульный блок для корта на сумму 200,0 тыс. рублей, проведено освещение корта на сумму 70,0 тыс. рублей, а также возведен спортивно гимнастический городок на сумму 140,0 тыс. рублей.
В МКУ ДО "Спортивно–патриотический клуб "ВИТЯЗЬ" расходы на капитальный ремонт, текущий ремонт и развитие материально-технической базы в 2017 году составили 3 млн. рублей.
Строительство и сдача в эксплуатацию новых спортивных сооружений, проведение спортивных мероприятий позволили увеличить количество систематически занимающихся спортом в 2017 году в 2,6 раза (14 831 человек – 36,6% от общего числа жителей округа) по сравнению с 2011 годом (в 2011 году занималось 5 784 человека или 13,5 %).
2.15. Работа с детьми и молодежью
На территории Невьянского городского округа проживает 7 674 молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет. В 2017 году в рамках работы с подростками и молодежью было проведено 371 мероприятие, в которых в общей сложности приняло участие 43 757 человек.
Работа ведется по следующим направлениям:
2.15.1. Поддержка талантливой и творческой молодежи, молодежных социально–позитивных инициатив
Количество молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях и проектах для молодежи в 2017 году, составило 6 200 человек.
Сегодня талантливая молодежь Невьянского городского округа – это молодые граждане в возрасте до 30 лет, обладающие творческим потенциалом, талантом, имеющие активную жизненную позицию и добивающиеся высоких результатов в области науки, техники, образования, искусства, культуры, спорта, имеющие настрой на реализацию своих инициатив.
По инициативе молодежи проходит фестиваль молодежных видов спорта «Здоровое поколение» и прочие мероприятия, в которых активными участниками, исполнителями, ведущими являются представители молодого поколения. Мероприятие проводится в рамках Дня молодежи и стало массовым, и популярным среди подростков и молодежи.
На базе МКУ НГО «Центр молодежной политики» создан волонтерский отряд «Пульс». В его составе 26 подростков в возрасте от 12 до 18 лет. За время деятельности отряда были успешно реализовано множество мероприятий. Среди них такие как мероприятия, направленные на профилактику асоциальных явлений «СтопВич», «Наркотикам–нет», «Не кури» и др., так и субботники по уборке снега на Мемориале, на Алее Славы, помощь пожилым людям. Участники волонтерского отряда являются активными помощниками при проведении массовых спортивных, развлекательных, патриотических мероприятий, проводимых на территории Невьянского городского округа.
Количество молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в деятельности общественных объединений, различных форм общественного самоуправления, волонтерской деятельности составляет 1 020 человек.
2.15.2. Пропаганда здорового образа жизни, профилактика правонарушений и зависимостей в подростково-молодежной среде
Количество молодых граждан в возрасте от 14 до 30 – участников проектов и мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику асоциального поведения, – 1 980 человек.
В рамках работы по профилактике правонарушений и зависимостей в подростково-молодежной среде осуществляется взаимодействие с различными организациями и субъектами профилактики (Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, МО МВД России «Невьянский»).
В рамках взаимодействия с общественными организациями «Общее дело» и «Трезвая Россия» ведется активная профилактическая работа среди несовершеннолетних, организуются классные часы, встречи, беседы с подростками и их родителями в образовательных учреждениях округа. В 2017 году проведено 12 встреч и классных часов с председателем партии «Сухой закон» Мелехиным В.И.
Уже сформировалась практика межведомственного взаимодействия по вопросам правового воспитания детей и подростков. Ежегодно по инициативе отдела физической культуры, спорта и молодежной политики проводятся акции «Скажем наркотикам НЕТ!», акция «Я обещаю жить без наркотиков», акция «Стоп–ВИЧ», профилактические акции и десанты в рамках Всемирного дня отказа от курения, а также круглые столы в образовательных учреждениях «Твои права и обязанности». Также стало традиционным проведение правовой игры для учащихся 7 – 8 классов «Знай и уважай» на знание прав и обязанностей, административной и уголовной ответственности подростков.
Немаловажную роль в формировании здорового образа жизни подростков и молодежи играют массовые спортивные мероприятия. Традиционными уже стали «Невьянская миля» (легкоатлетический забег), соревнования по стрельбе из пневматической винтовки для различной категории граждан, лыжные гонки и пр.
Также оказывается поддержка молодежным клубам и объединениям в развитии молодежных видов спорта: клуб «Кедр» (гонки по бездорожью), объединение «Будь в спорте», фитнес–студия «Олимп», студия «Энерджи».
Еще одним массовым мероприятием стал форум учащейся молодежи «Невьянск. Территория без зависимостей», направленный на пропаганду здорового образа жизни и профилактику асоциальных явлений в подростково-молодежной среде.
2.15.3. Работа с подростками, состоящими на различных видах персонифицированного учета
Подростки, состоящие на различных видах персонифицированного учета, подростки из числа семей, имеющих неблагополучный статус, привлекаются к спортивным мероприятиям, военно-спортивным играм, экскурсиям.
В 2017 году было проведено 11 мероприятий для подростков данной категории. В течение летнего периода подростки, состоящие на учете в ПДН МО МВД России «Невьянский» и Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних, трудоустраиваются в рамках летней молодежной биржи.
2.15.4. Обеспечение занятости и трудоустройства подростков и молодежи
В летний период для подростков в возрасте 14-17 лет традиционно организуется работа «Молодежной биржи труда» по временному трудоустройству несовершеннолетних. В 2017 году было трудоустроено 210 подростков города и сельских населенных пунктов. В рамках работы биржи подростки не только работают по благоустройству города, но и участвуют в различных мероприятиях: встречах с представителями МО МВД «Невьянский», следственного комитета, прокуратуры. Традиционно в рамках работы организуется выездной субботник на скалы «Семь братьев». В 2017 году было трудоустроено 25 подростков, состоящих на учете.
2.15.5. Патриотическое и гражданско-правовое воспитание
Работа в данном направлении строится через включение молодежи в программы и мероприятия патриотического воспитания, подготовки к службе в Вооруженных Силах, проведение работы по увековечению памяти защитников Отечества, расширение сотрудничества с организациями ветеранов войны и труда.
В Невьянском городском округе созданы и работают 5 подростково-молодежных клубов, 4 патриотических объединения, в рамках работы которых реализуются мероприятия по патриотическому воспитания подрастающего поколения. Количество молодых граждан Невьянского городского округа в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях по патриотическому воспитанию – 6 650 человек.
В округе проводится ряд традиционных мероприятий:
«Зарница» – военно-спортивная игра для учащихся старших классов (май);
«Полоса воина» – военно-спортивная игра студентов УрГЗК им. Демидовых;
«Юный следопыт» – военно-спортивная игра для учащихся 6-7 классов;
«День призывника» – торжественное мероприятие в рамках призыва в ряды вооруженных сил;
«Знай наших» – военно-спортивная игра для работающей молодежи.
Все мероприятия проводятся совместно с Советом ветеранов Невьянского городского округа, Советом ветеранов МВД, с Местной общественной патриотической организацией Невьянского городского округа «Ветераны пограничных войск».
На территории округа ежегодно проходят молодежные акции «Свеча памяти», «Георгиевская ленточка», «Письмо ветерану», торжественные мероприятия с возложением Венка Памяти на Мемориал погибшим в годы войны, торжественные мероприятия «Героям слава и память».
В рамках благоустройства памятных мест, аллей славы и мест воинских захоронений ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов проходят субботники по уборке мест захоронений ветеранов Великой Отечественной войны, субботники по благоустройству на Аллее Славы на территории НГО с участием ритуального агентства
В 2017 году при участии поискового отряда «Держава» был реализован проект «Вспомним всех поименно» по поиску информации о пропавших без вести и погибших родственниках в годы Великой Отечественной войны.
2.15.6. Работа с клубами по месту жительства.
При МКУ НГО «Центр молодежной политики» ведут работу подростково-молодежные клубы по месту жительства: клуб «Калейдоскоп» пос. Ребристый, клуб с. Быньги, клуб «Синдром» с. Аятское. Эти клубы осуществляют деятельность по организации досуговой и профилактической работы с детьми, подростками и молодежью сельских территорий. Воспитанники клубов по месту жительства являются постоянными участниками различных городских и районных мероприятий. Общее количество воспитанников – 310 человек. Количество подростков, участвующих в мероприятиях, проведенных клубами в сельских территориях, составляет 928 человек.
2.16. Результаты реализации основных полномочий управления образования Невьянского городского округа
Управление образования обеспечивает на территории НГО условия для реализации государственной политики, направленной на обеспечение прав жителей городского округа на получение качественного образования и удовлетворение образовательных потребностей на основе действующего законодательства РФ. Для реализации данной цели управлением образования как органом местного самоуправления решаются задачи планирования, организации, регулирования и контроля деятельности муниципальных образовательных учреждений НГО. Создаются условия для формирования целостного образовательного пространства на территории городского округа для реализации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей и молодежи. Обеспечивается развитие сети образовательных учреждений, необходимой для эффективного функционирования муниципальной системы образования.
В 2017 году муниципальная система образования НГО, подведомственная управлению образования, включала в себя 27 муниципальных образовательных учреждений. Из них:
по типу муниципальных учреждений – 8 автономных, 19 бюджетных;
по виду реализуемых образовательных программ – 10 дошкольных, 14 общеобразовательных, 3 дополнительного образования.
Основные результаты деятельности управления образования представлены в контексте осуществляемых полномочий.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных образовательных программ в соответствии с государственными образовательными стандартами).
По уровням образования обучающиеся муниципальных общеобразовательных учреждений распределялись следующим образом:
- 2 581 человек обучались по образовательной программе дошкольного образования;
- 2 146 человек обучались по образовательной программе начального общего образования;
- 2 356 человек по образовательной программе основного общего образования;
- 419 человек – по образовательной программе среднего общего образования.
Образовательные программы дошкольного образования на территории Невьянского городского округа реализуются в 10 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, а также в 3 филиалах, 1 структурном подразделении и 3 группах дошкольного образования муниципальных общеобразовательных учреждений. На 31 декабря 2017 года в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, получали образование 2 161 человек в возрасте от 3 до 7 лет, что составляет 100 процентов от числа детей, нуждающихся в предоставлении образовательной услуги по указанной образовательной программе. Таким образом, во исполнение Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» на конец 2017 года на территории Невьянского городского округа обеспечена 100 % доступность дошкольного образования всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, зарегистрированным в автоматизированной информационной системы «Е-услуги. Образование».
В целом по НГО обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях составляет 74,2 %, что определяется количеством неудовлетворенных заявлений на получение места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет. Количество таких детей на 31 декабря 2017 года составляло 634 человек. При этом обращает на себя внимание сохраняющаяся положительная динамика данного показателя за последние годы. Данный факт объясняется развитием в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях групп компенсирующей направленности для детей с ограниченными возможностями здоровья, предельная наполняемость которых менее 25 человек. Вместе с тем, увеличение количества групп компенсирующей направленности отвечает потребностям населения НГО в развитии адаптированного образования по образовательным программам дошкольного образования.
Одним из ключевых моментов, определяющих динамику развития системы образования Невьянского городского округа является поэтапное введение и реализация Федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования. В 2017 году Федеральный государственный образовательный стандарт соответствующего уровня (ФГОС) реализовывался в 10 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и 14 муниципальных общеобразовательных учреждениях (школах).
Обеспечивать реализацию ФГОС в штатном режиме позволяет системная деятельность образования НГО по формированию основных групп условий (нормативно-правовых, методических, кадровых, информационных, материально-технических).
Во всех образовательных учреждениях Невьянского городского округа основные образовательные программы дошкольного, начального и основного общего образования приведены в соответствии с требованиями нормативных документов. Вместе с тем, изменения, вносимые отраслевым министерством федерального уровня в содержание ФГОС различного уровня, требует постоянной работы по коррекции образовательных программ образовательных учреждений.
Вместе с тем внедрение модели организации внеурочной деятельности, вызванной внедрением ФГОС показывает, что в 95% образовательных учреждений Невьянского городского округа модель внеурочной деятельности осуществляется на основе оптимизации внутренних ресурсов школы. В ее реализации принимают участие педагогические работники школ (учителя, классные руководители, социальные педагоги, педагоги-психологи, библиотекари).
Значительный объем инновационной деятельности работников системы образования, направленной на внедрение в практику новых подходов, требует постоянного повышения профессионального уровня, развития базовых профессиональных компетентностей педагогических и руководящих работников.
Одним из направлений повышения квалификации указанных категорий работников является курсовая переподготовка. Административными командами детских садов и школ разрабатывается и реализуется персонифицированный план-график повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, основанный на потребностях педагогов.
84% педагогов дошкольного образования и все учителя начальной и основной школы (100%) прошли курсы повышения квалификации. Доля руководящих работников, прошедшие курсы повышения квалификации, – 100%. Курсы повышения квалификации по реализации ФГОС для детей с ограниченными возможностями здоровья прошли 100% педагогов Невьянского городского округа, которые приступили к реализации ФГОС ОВЗ с 01 сентября 2017 года.
Повышение квалификации, профессионального развития педагогов происходит также на муниципальных методических мероприятиях, организованных центром развития образования управления образования Невьянского городского округа. Формы и тематика данных мероприятий определяется аспектами модернизации образования и задачами системы образования Невьянского городского округа. В 2017 году муниципальной методической службой НГО проведено 48 мероприятий окружного и муниципального уровней в форме семинаров, мастер-классов, конференций. Кроме того, проведены Фестиваль педагогических идей и инноваций, Межокружной педагогический форум работников системы образования Горнозаводского и Северного управленческих округов, Муниципальные педагогические чтения, муниципальный этап всероссийского конкурса «Учитель года России»» и другие.
Для отработки актуальных вопросов педагогической практики и последующего распространения передового педагогического опыта в муниципальной системе образования предусматривается деятельность муниципальных базовых площадок, проблемно-творческих групп и педагогов-новаторов. На начало 2018 года в Невьянском городском округе действовали две муниципальные базовые площадки, три проблемно-творческие группы, три педагога-новатора. Деятельность всех их связана с развитием опыта внедрения различных уровней ФГОС.
Информация для родителей и общественности предоставляется на сайте управления образования Невьянского городского округа, а также в СМИ – в муниципальной газете «Звезда», в печатном органе управления образования Невьянского городского округа «Слово молодым», на каналах местного телевидения «Орбита» и «ТВ Невьянск».
С целью развития материально-технических условий реализации ФГОС продолжалось оснащение учебных кабинетов общеобразовательных учреждений НГО, в которых в течение года обновлялась школьная мебель, учебно-наглядные пособия, лабораторное оборудование для реализации практической части образовательных программ. Продолжается оснащение образовательных учреждений современными техническими средствами обучения (программно-аппаратными комплексами, интерактивными досками, мультимедиа оборудованием), спортивным оборудованием, художественной и справочной литературой. В школах оснащаются специализированные кабинеты (химия, физика, биология и т.д.). Продолжается формирование программно-методической базы, в том числе для реализации внеурочной деятельности.
Одной из особенностей 2017 года в системе образования НГО стало то, что в связи с проведением ремонтных работ в здании ГКОУ СОУ «Кировградская школа-интернат» для обучающихся с ограниченными возможностями с 01 сентября 2017 года в школах НГО обучается 34 человека из данного образовательного учреждения. Из них 18 школьников имеющих рекомендации ПМПК на обучение по образовательным программам для умственно отсталых детей. В короткое время муниципальным образовательным учреждениям удалось создать условия для обучения денных детей. В частности, все учащиеся обеспечены необходимыми для обучения учебниками, обучаются в соответствии с полученными рекомендациями ПМПК.
В системе общего образования с целью создания условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья три общеобразовательных учреждения (МАОУ СОШ № 2 НГО, МБОУ СОШ № 3 НГО, МАОУ СОШ пос. Цементный) реализовали адаптированные основные общеобразовательные программы начального общего образования и основного общего образования для детей с задержкой психического развития (ЗПР). В указанных муниципальных общеобразовательных учреждениях по адаптированным основным общеобразовательным программам на 01 сентября 2017 года обучалось 199 учащихся в 18 классах (77 человек в семи классах на уровне начального общего образования, 122 человека в одиннадцати классах на уровне основного общего образования). В том числе, в 2016/2017 учебном году в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области 16 обучающихся получали образование на дому.
В соответствии с заявлениями родителей (законных представителей) в течение года в разные периоды всего 14 учащихся получали общее образование в общеобразовательных учреждениях Невьянского городского округа в очно-заочной форме обучения.
В вечерней школе Невьянского городского округа на конец 2017 года обучалось 158 учащихся. Из этого количества обучающихся 67 человек – несовершеннолетние и 91 человек – граждане старше 18 лет (57,6 % от общего количества обучающегося контингента).
В 2017 году в муниципалитете продолжала развиваться система выявления и развития творческих способностей и интересов детей в рамках фестиваля «Юные интеллектуалы Среднего Урала».
Многоступенчатая система выявления одаренных детей (школьный уровень – муниципальный уровень – региональный уровень) включает в себя все муниципальные общеобразовательные учреждения НГО и учреждения дополнительного образования. Традиционно самое большое количество участников задействовано в школьном этапе всех проводимых конкурсов, что обусловлено тем, что в данных мероприятиях могут участвовать все обучающиеся, проявляющие интерес к учебному предмету или определенному виду творческой деятельности. Победители школьного этапа становятся участниками муниципальных этапов олимпиады и других конкурсов. Победители муниципального этапа направляются для участия в региональных конкурсных мероприятиях. В 2017 году в различных мероприятиях Фестиваля принял участие 84,69 % обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений НГО. В региональных мероприятиях фестиваля «Юные интеллектуалы Среднего Урала» приняло участие 100 школьников 1-11 классов, в 2016 году это количество составило 90 человек. В частности, учащаяся 10 класса стала победителем регионального этапа олимпиады по обществознанию. В региональных и федеральных этапах различных конкурсов, проводимых в Российской Федерации, в том числе с использованием дистанционных форм приняло участие свыше 4,05 тыс. учащихся 1-11 классов, что составляет 77,2 % от общего количества школьников.
Системой образования НГО создаются условия для развития одаренности детей и в других формах, в частности при центре развития образования и инженерно-технического обеспечения управления образования Невьянского городского округа функционирует «Клуб одаренных детей» для учащихся 8-11 классов общеобразовательных учреждений. Занятия в данном клубе по различным направлениям и учебным предметам проводят самые квалифицированные педагоги городского округа. В течение 2017 года в рамках «Клуба одаренных детей» было проведено 44 занятий по 11 предметам. 37 педагогов приняли участие в проведении занятий клуба, их занятия посетило 460 школьников.
В рамках летней оздоровительной кампании 5 учащихся, активных участников и победителей муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников, отдохнули в лагере «Абзаково» г. Магнитогорска в профильной смене «Эрудит» для одаренных детей УрФО. В 2017 году традиционно управлением образования Невьянского городского округа была организована профильная смена для школьных активистов в загородном лагере, в которой приняло участие 180 учащихся школ Невьянского городского округа. Так же традиционно для учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений была проведена эколого-краеведческая экспедиция «В стране Берендея», в которой участвовало 129 учащихся.
Во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях организуется питание обучающихся. 100 % учащихся 1-4 классов в соответствии с нормативными документами Свердловской области получают питание за счет средств, выделяемых бюджетом Свердловской области. В 5-11 классах бесплатное питание получают дети, отнесенные к льготным категориям (дети-сироты, дети из малообеспеченных семей, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из многодетных семей), двухразовое горячее питание организовано для детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов. Все остальные обучающихся указанных классов получают питание за родительский счет. Общеобразовательными учреждениями ведется постоянная работа по обеспечению полного охвата горячим питанием обучающихся школ, но в конечном итоге решение о том, кормить ребенка в школе или нет, принимается родителями (законными представителями) детей. Охват горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений Невьянского городского округа составляет 96,7 % от общего числа обучающихся (по Свердловской области процент охвата горячим питанием – 96,1 %).
Одним из значимых, но не единственным показателем образования школьников являются результаты прохождения итоговой аттестации. Выпускники, окончившие обучение по образовательным программам основного общего образования (9 класс) сдавали экзамены в формах основного государственного экзамена (ОГЭ) и Государственного выпускного экзамена (ГВЭ). Выпускники 11 (12) классов сдавали экзамен в форме ЕГЭ.
В 2017 году итоговую аттестацию за курс основной школы проходило 410 выпускников, что составило 97 % от общего количества девятиклассников.
Результаты итоговой аттестации выпускников 9-х классов в форме Основного государственного экзамена и Государственного выпускного экзамена можно считать успешными. Кроме того, по двум обязательным предметам как в форме ОГЭ, так и в форме ГВЭ, наблюдается рост результатов образования, причем по некоторым направлениям значительный.
Оценивая результаты итоговой аттестации выпускников, окончивших обучение по образовательным программам среднего общего образования, также можно считать удовлетворительными.
Важнейшим результатом деятельности системы образования является показатель социальной устроенности выпускников уровня основного общего и среднего общего образования. Результаты проводимого управлением образования Невьянского городского округа мониторинга показывают, что общеобразовательные учреждения Невьянского городского округа в 2017 году из 402 человек, окончивших обучение по образовательным программам основного общего образования:
Таким образом, все несовершеннолетние, окончившие обучение по образовательным программам основного общего образования, социально устроены и продолжают обучение.
Из числа 119 выпускников, окончивших обучение по образовательным программам среднего общего образования:
Таким образом, все выпускники, окончившие обучение по образовательным программам среднего общего образования социально устроены.
Большое значение и значительное развитие в течение последнего времени в системе образования Невьянского городского округа получает организация системной деятельности, направленная на профессиональную ориентацию школьников на рабочие и инженерные профессии. Данная система реализуется в рамках программы «Уральская инженерная школа».
Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях.
В соответствии с требованиями документов, регламентирующих развитие образования на территории Российской Федерации, дополнительное образование детей понимается как неотъемлемая часть системы непрерывного образования, призванная обеспечить ребенку дополнительные возможности для духовного, интеллектуального и физического развития, удовлетворения его творческих и образовательных потребностей.
В учреждениях, подведомственных управлению образования Невьянского городского округа, в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительные общеобразовательные программы реализуются:
1) муниципальными учреждениями дополнительного образования – МАУ ДО «Центр творчества» НГО, МБОУ ДО Станция юных натуралистов НГО, МБОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа НГО;
2) муниципальными общеобразовательными учреждениями – МБОУ СОШ № 1 НГО, МАОУ СОШ № 2 НГО, МБОУ СОШ № 3 НГО, МБОУ СОШ № 4 НГО, МБОУ СОШ № 5 НГО, МАОУ СОШ пос. Цементный, МБОУ СОШ с. Быньги, МБОУ СОШ пос. Ребристый, МБОУ СОШ пос. Калиново, МБОУ СОШ с. Конево, МБОУ СОШ пос. Аять);
3) муниципальными дошкольными образовательными учреждениями (МАДОУ НГО детский сад № 1 «Карусель», МАДОУ детский сад № 13 «Журавушка» НГО, МАДОУ НГО детский сад № 36, МАДОУ детский сад № 16 «Рябинка», МБДОУ детский сад 28 «Ягодка» пос. Ребристый, МБДОУ НГО детский сад № 44 «Солнышко»).
Такой подход к реализации дополнительных общеразвивающих программ, является важным фактором повышения доступности программ дополнительного образования для детей от 5 до 18 лет.
В муниципальных учреждениях дополнительного образования детей создано 449 детских творческих объединения, в которых реализуются дополнительные общеразвивающие программы технической, естественно-научной, спортивной, туристско-краеведческой, художественной направленности. При этом лишь 29 детских творческих объединений (6 % от общего числа объединений) реализуют программы на платной основе. При этом общеобразовательные учреждения среди прочих реализуют дополнительные общеразвивающие программы технической и естественно-научной направленности.
Анализ охвата детей услугами дополнительного образования показал, что по итогам 2017 года 4 370 детей в возрасте от 5 до 18 лет (каждый ребенок посчитан один раз) охвачено услугами дополнительного образования, что составляет 74 % от общей численности обучающихся в муниципальных образовательных организациях. Из них обучаются по дополнительным общеобразовательным программам в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях – 5 %, в муниципальных общеобразовательных учреждениях – 16 %, в учреждениях дополнительного образования – 53 %.
Важнейшим фактором развития дополнительного образования становится участие учреждений дополнительного образования в региональных конкурсах. В 2017 году МБОУ ДО Станция юных натуралистов НГО, стало победителем конкурсного отбора среди учреждений дополнительного образования Свердловской области на предоставления статуса базовой площадки Государственного автономного учреждения дополнительного образования Свердловской области «Дворец молодежи» (ГАУДО СО "Дворец молодежи"). На реализацию программы базовой площадки выделены финансовые средства из бюджета Невьянского городского округа в размере 1 млн. рублей и на такую же сумму поставлено оборудование из ГАУДО СО «Дворец молодежи». Приобретенное и полученное оборудование позволит создать в МБОУ ДО Станция юных натуралистов НГО ресурсный центр по развитию проектно-исследовательских компетенций обучающихся с использованием современных электронно-цифровых методов. В соответствии с направлениями развития дополнительного образования детей проект обеспечит условия для доступа каждого ребенка к глобальным знаниям и современным технологиям, а также позволит обеспечить развитие социокультурной роли дополнительного образования детей.
Создание условий для присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях.
С целью организации присмотра и ухода за детьми образовательными учреждениями осуществлялись закупки продуктов питания, моющих средств, мягкого инвентаря, игрушек, оборудования прогулочных площадок. Питание детей осуществлялось на основании десятидневного меню, составленного в соответствии с нормами, установленными СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
В 2017 году для обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений НГО выделялись финансовые средства из местного, областного и федерального бюджетов. Распределение и расходование выделенных средств осуществлялось в соответствии с муниципальными программами.
Всего на территории НГО для проведения капитальных ремонтов в общеобразовательных учреждениях (школах) в летний период текущего года из средств местного бюджета в рамках муниципальной программы направлено 4 961,139 тыс. рублей.
На эти средства проведены капитальные и текущие ремонты общеобразовательных учреждениях, наиболее значимые из них:
Для нормализации работы отопительной системы МБОУ СОШ с. Аятское и филиала «Детский сад» с. Аятское в 2017 году была проведена техническая экспертиза. Для этого был заключен договор с ООО «Марка» от 04.04.2017г. № 170/17 «Об оказании экспертных услуг» на сумму 50 тыс. рублей.
Практически все мероприятия проводились по устранению предписаний надзорных органов (Роспотребнадзор – замена окон, ремонт туалетов в МБОУ СОШ № 5 НГО, ремонт системы отопления, частичная замена окон в МБОУ СОШ с. Аятское, ремонт системы вентиляции в столовой в МБОУ СОШ пос. Аять, дорожка в МБОУ СОШ пос. Калиново, частичная замена окон в МБОУ СОШ с. Быньги, Госпожнажзор – оборудование противопожарных перегородок на внутренней лестнице в МБОУ СОШ № 1 НГО, замена входной группы в МАОУ СОШ № 2 НГО).
Кроме того, была продолжена реализация Перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом за счет субсидии, полученной из областного бюджета в 2017 году, утвержденный постановлением администрации НГО от 17.02.2017 № 5-гп.
В 2017 году данный комплекс мероприятий реализовался на базе МБОУ СОШ с. Конево, на ремонт спортивного зала было направлено 1 398,0 тыс. рублей (областной бюджет – 1098,0 тыс. рублей, местный бюджет – 300,0 тыс. рублей).
Продолжены работы по реализации требований Федерального Закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда», муниципальной программы «Содействие социально-экономическому развитию Невьянского городского округа до 2021 года», утвержденной постановлением администрации НГО от 17.09.2014 № 2284-п, в текущем году проведены ремонтные работы в МБОУ СОШ с. Аятское (ремонт крыльца с заменой входной группы и устройством пандуса и перил). На данные мероприятия израсходовано более 462,0 тыс. рублей.
В рамках муниципальной программы «Развитие системы образования Невьянского городского округа до 2021 года», утвержденной постановлением администрации НГО от 24.10.2014 № 2636-п, на проведение капитальных ремонтов учреждений дошкольного образования направлены средства местного бюджета в объеме 7 850,0 тыс. рублей.
Наиболее значимые ремонты проведены в следующих образовательных учреждениях:
1) ремонт кровли в МБДОУ НГО детский сад № 44 «Солнышко», ремонт пола в корпусе № 2 «Калинка» (1050,0 тыс. рублей);
2) ремонт кровли в МАДОУ детский сад № 36 «Радуга» (500,0 тыс. рублей);
3) частичный ремонт системы освещения, отопления, водоснабжения, частичная замена окон, дверей, полов в МАДОУ детский сад № 13 «Журавушка» НГО (500,0 тыс. рублей);
4) ремонт системы отопления, частичная замена окон в МБДОУ детский сад № 28 «Ягодка» пос. Ребристый (400,0 тыс. рублей);
5) ремонт системы отопления в МБДОУ детский сад № 6 «Снежинка» (200 тыс. рублей);
6) ремонт пищеблока, ремонт кровли корпуса № 2 МАДОУ детский сад комбинированного вида № 39 «Родничок» (4568,572 тыс. рублей);
7) частичная замена окон в МБДОУ детский сад № 22 «Калинка» пос. Калиново (100,0 тыс. рублей);
8) частичная замена окон, замена дверей в филиале МБОУ СОШ с. Конево «Детский сад» с. Конево (200,0 тыс. рублей);
9) ремонт системы отопления в филиале МБОУ СОШ с. Аятское «Детский сад» с. Аятское (500,0 тыс. рублей).
Во всех дошкольных образовательных учреждениях к новому учебному году проведены текущие ремонты.
На проведение капитальных ремонтов учреждений дополнительного образования в рамках муниципальной программы «Развитие системы образования Невьянского городского округа до 2021 года» направлены средства местного бюджета в объеме 405,0 тыс. рублей. На данные средства проведен ремонт спортивного зала в пос. Калиново МБОУ ДО ДЮСШ НГО (340,0 тыс. рублей), замена входной группы в МБОУ ДО СЮН НГО (65,0 тыс. рублей).
Благодаря проделанной работе все общеобразовательные учреждения к середине августа уже были готовы к новому 2017/2018 учебному году.
Усовершенствованы условия осуществления образовательного процесса в соответствии с требованиями СанПиН, CHИПов, норм противопожарной и антитеррористической безопасности, правил и норм безопасности дорожного движения. Созданы более современные, комфортные и безопасные условия осуществления образовательного процесса.
Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями городского округа.
Для реализации данного полномочия в системе муниципального образования Невьянского городского округа создана и успешно функционирует система работы с детьми и родителями из социально неблагополучных семей.
Данная система позволяет, прежде всего, обеспечивать выявление и учет семей, находящихся в социально неблагополучном положении, а также обеспечивать обучение детей из таких семей. В каждом образовательном учреждении приказом руководителя назначено должностное лицо, несущее ответственность за организацию профилактической работы с такими детьми и подростками. Вместе с тем, работа с такими семьями бывает успешной только при условии взаимодействия образовательного учреждения с другими субъектами профилактики правонарушений. Исходя из этого, в течение года данное взаимодействие постоянно организуется всеми субъектами профилактики.
На 01 сентября 2017 года штатные расписания всех (14) муниципальных общеобразовательных учреждений предусматривали наличие различных штатных единиц, которые в соответствии со своими должностными обязанностями занимались организацией внеурочной воспитательной работы с учащимися.
На 31 декабря 2017 года:
Комплексная работа всех субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних приводит к удовлетворительным результатам, которые, в частности, выражаются в том, что в течение 2017 года 22,4 % семей было снято с учета всех субъектов профилактики (ТКДНиЗП, ПДН, внутришкольный).
Управлением образования с ежемесячной периодичностью велся мониторинг посещаемости общеобразовательных учреждений учащимися 1-11 классов по двум группам учащихся: не посещающих занятия в течение месяца по неуважительной причине и часто пропускающим учебные занятия по неуважительной причине. На основании указанного мониторинга образовательными учреждениями, управлением образования во взаимодействии с другими субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводилась системная работа по профилактике пропусков занятий без уважительной причины как условия для противоправного поведения подростков. В результате систематической работы, проводимой образовательными учреждениями, в системе образования отсутствуют учащиеся, которые системно из месяца в месяц не посещают общеобразовательные учреждения. Число пропускающих без уважительной причины учебные занятия сведено к минимуму и это разные подростки, к родителям (законным представителям) которых принимаются меры профилактического характера.
Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.
Оздоровительная кампания организуется в соответствии с нормативными документами регионального и муниципального уровней.
В ходе подготовки к детской оздоровительной кампании 2017 год управлением образования было заключено Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, в 2017 году на организацию отдыха детей в каникулярное время между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и муниципальным образованием Невьянский городской округ, а так же внесены изменения в муниципальные нормативно-правовые акты, организованы заседания муниципальной оздоровительной комиссии, проведены совещания с руководителями образовательных учреждений, председателями профсоюзных организаций, начальниками лагерей дневного пребывания, проведена паспортизация лагерей дневного пребывания детей, организована работа по информированию граждан об организации отдыха детей и их оздоровлении, с 1 марта 2017 года начат прием заявлений от родителей (законных представителей) на организацию отдыха детей в загородных оздоровительных организациях и лагерях дневного пребывания детей, в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» произведена закупка путевок в загородные оздоровительные лагеря и санаторно-курортные организации.
В период оздоровительной кампании 2017 года на территории НГО загородный отдых детей был организован на базе детского оздоровительного центра «Салют» (Артемовский), загородного оздоровительного лагеря «Чайка» (Березовский), загородного оздоровительного лагеря «Актай» (Верхотурье), детского оздоровительного комплекса «Абзаково» (Башкирия), загородного оздоровительного лагеря «Ельничный» (Н. Тура), загородного оздоровительного лагеря «Лесная сказка» (В. Салда).
Отдыхом в этих организациях охвачено 625 человек (целевой показатель выполнен на 100%), из них 98 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе дети-инвалиды – 3 человека, дети, оставшиеся без попечения родителей – 16 человек, дети из малоимущих семей – 74 человека. В загородных организациях отдыха побывало 16 детей и подростков, стоящих на профилактическом учете в ПДН и ТКДН и ЗП.
Санаторный отдых организован на базе ДОЦ «Салют» (Артемовский), курорта «Самоцвет» (Алапаевск). В рамках проекта «Поезд здоровья» 60 детей (на 20 больше, чем в 2016г.) отдохнули и укрепили свое здоровье на побережье Черного моря в Детском санаторно-оздоровительном комплексе «Жемчужина России» (Анапа). Всего санаторным отдыхом охвачено 268 человек, из них 57 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе дети-инвалиды – 1 человек, дети, оставшиеся без попечения родителей – 17 человек, дети из малоимущих семей – 39 человек. Целевой показатель выполнен на 100%.
В целях обеспечения безопасности детей, направляющихся в загородные организации отдыха, все маршруты движения автобусов были своевременно согласованы в отделении ГИБДД, проводились инструктажи по технике безопасности с детьми и сопровождающими групп детей, колонна автобусов сопровождалась экипажами ГИБДД.
В период оздоровительной кампании в 2017 году на территории НГО была организована работа 21 лагеря дневного пребывания детей, что на 3 лагеря больше, чем в 2016 году. Все лагеря действовали на базе муниципальных образовательных учреждений. Педагогический коллектив лагерей дневного пребывания был сформирован из работников образовательных учреждений.
В лагерях дневного пребывания детей были реализованы различные педагогические программы, направленные на формирование у детей навыков общения и толерантности, привитие навыков здорового образа жизни, укрепления здоровья, приобщение детей к творческим видам деятельности, развитие творческого мышления, экологическое воспитание детей. В лагерях дневного пребывания детей отдохнуло 1 653 человека, из них 387 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, среди них дети-инвалиды – 4 человека, дети, оставшиеся без попечения родителей – 43 человека, дети с ограниченными возможностями здоровья – 50 человек, дети из малоимущих семей – 273 человека, дети, стоящих на профилактическом учете в ПДН и ТКДН и ЗП – 17 человек.
Целевой показатель охвата отдыхом детей в лагерях дневного пребывания выполнен на 100%.
Также были организованы и иные формы отдыха детей. Проведены ставшие традиционными краеведческая экспедиция «Малая Родина» и эколого-краеведческая экспедиция на кубок Думы Невьянского городского округа «В стране Берендея». Дети побывали в экскурсионных поездках по Уралу, стали участниками походов. Иными формами отдыха охвачено 1 254 ребенка, в том числе 166 детей, находящийся в трудной жизненной ситуации (дети из малоимущих семей – 127 человек, дети-инвалиды и дети с ОВЗ – 15 человек, дети, оставшиеся без попечения родителей – 24 человека). Целевой показатель выполнен на 122 %.
В целом по состоянию на 31 декабря 2017 года управлением образования Невьянского городского округа различными видами отдыха охвачено 3 800 детей и подростков. Целевой показатель охвата отдыхом детей и их оздоровлением выполнен на 106 %.
В соответствии с Соглашением между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и главой НГО на организацию оздоровительной кампании в 2017 году выделено 20 514,9 тыс. рублей, из них 11 152,9 тыс. рублей субсидии областного бюджета, 9 362,0 тыс. рублей средства местного бюджета.
Все средства субсидий областного бюджета направлены на приобретение путевок в лагеря дневного пребывания и санаторно-оздоровительные организации.
Средства местного бюджета использованы на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря, частичную оплату путевок в ДСОК «Жемчужина России», организацию иных форм отдыха, на расходы, связанные с организацией подвоза детей к организациям отдыха (ГСМ, продукты питания).
Информирование населения о подготовке и ходе оздоровительной кампании на территории НГО осуществлялось через средства массовой информации, использование Интернет-ресурсов, проведение совещаний с руководителями образовательных учреждений и председателями профсоюзных организаций.
Осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.
Управление образования Невьянского городского округа в течение 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключило в качестве заказчика 32 муниципальных контракта (по результатам аукционов, запросов котировок и закупок у единственного поставщика коммунальных услуг).
По итогам проведения запросов котировок заключено 8 контрактов. Общая сумма данных муниципальных контрактов – 1 012,771 тыс. рублей, экономия средств в результате проведения запросов котировок – 43,225 тыс. рублей.
По итогам проведения аукционов заключен 21 контракт. Общая сумма муниципальных контрактов по аукционам с изменениями по дополнительным соглашениям за 2017 год –16 185, 597 тыс. рублей, экономия средств в результате аукционов – 141,828 тыс. рублей.
Сумма исполненных обязательств по муниципальным контрактам, заключенным в результате аукционов составила 16 185,597 тыс. рублей (в том числе переходящие обязательства по муниципальным контрактам, заключенным в декабре 2016 года)
Контракты с единственным поставщиком коммунальных услуг по пунктам 1, 8, 29 части 1 статьи 93 закона 44-ФЗ - заключено 3 контракта. Общая сумма заключенных муниципальных контрактов с изменениями, внесенными на основании дополнительных соглашений за 2017 год, – 557,745 тыс. рублей.
Сумма исполненных обязательств по муниципальным контрактам, заключенным по пунктам 1, 8, 29 части 1 статьи 93 закона 44-ФЗ по фактическому исполнению составила 487,763 тыс. рублей (в том числе переходящие остатки обязательств по договорам 2016 года).
3.1. Информация о сети муниципальных учреждений культуры
В 2017 году сеть муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры не изменилась.
Сфера культуры Невьянского городского округа представлена следующими учреждениями культуры:
1) МБУК НГО «Культурно-досуговый центр» (включает 18 структурных подразделений: 2 – в городе, 16 – на селе),
2) МБУК «Централизованная библиотечная система» НГО (включает 14 библиотек-филиалов: 3 – городские, 11 – сельские),
3) МБУ ДО «Невьянская детская художественная школа»,
4) МБУ ДО «Невьянская детская музыкальная школа»,
5) МБУ ДО «Детская школа искусств» пос. Цементный,
6) МБУ ДО «Детская школа искусств пос. Калиново».
Все учреждения имеют статус юридических лиц, их деятельность координирует муниципальное казенное учреждение «Управление культуры Невьянского городского округа».
80,5 % всех вышеперечисленных учреждений культуры расположены в сельской местности (из 36 сетевых единиц 30 – сельские).
Все учреждения культуры являются бюджетными. Семь муниципальных библиотек располагаются в зданиях культурно-досуговых учреждений.
3.2. Культурно-досуговая сфера
В учреждениях культурно-досугового типа НГО действует 202 клубных формирования (творческих коллектива): театральных, танцевальных, вокальных, семейных, участников декоративно-прикладного творчества и т.д. В данных творческих коллективах участвует 3 065 человек (в 2016 г. – 2 918 человек).
Таким образом, удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований на территории НГО, составил в 2017 году 7,3 % (при среднеобластном показателе – 3,07 %), в 2016 году этот показатель составлял 7,2 % (при среднеобластном показателе – 3,1 %).
На одно культурно-досуговое учреждение НГО приходится 11,2 клубных формирования, среднеобластной показатель равен 11.
Специалисты культурно-досуговых учреждений работают с различными категориями населения: детьми, подростками, молодежью, неформальными группами, семьями, инвалидами, пенсионерами, ветеранами войны и тружениками тыла; детьми, нуждающимися в особой заботе государства.
Доля детских клубных формирований в 2017 году от общего числа клубных формирований составила 42,1 %, это на 1 % выше уровня 2016 года (среднеобластной показатель составил 49,2 %).
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, составил 155,0 % или 64 840 человек, среднеобластной показатель равен 59,7 %.
Среднее количество платных культурно-досуговых мероприятий на одно учреждение составляет 59,06 % при среднеобластном 84,7 %.
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Невьянском городском округе до 2021 года», утвержденной постановлением администрации НГО от 22.10.2014 № 2575-п, на территории НГО проводились традиционные конкурсы, семинары, фестивали различного рейтингового уровня:
областной семинар-практикум для специалистов по делам несовершеннолетних и защите их прав «Межведомственное взаимодействие»;
XI открытый фестиваль-конкурс танца «Перепляс» – приняли участие представители 5-ти территорий Горнозаводского управленческого округа);
XII межмуниципальный фестиваль-конкурс по брейк-дансингу «Battle City KIDS» участниками стали представители г. Екатеринбурга, г. Невьянска, пос. Цементный;
окружной этап областного фестиваля творчества пожилых людей Свердловской области «Осеннее очарование»;
XXV кубок Урала «Невьянская башня» по ораторскому искусству среди международных молодежных лидеров ЮНЕСКО;
районный фестиваль национальных культур «Венок дружбы» и другие мероприятия.
Значимые достижения 2017 года, в рамках взаимодействия с благотворительным фондом «Достойным – лучшее»:
Диплом лауреата Гран-При в номинации «Инструментальное творчество. Ложки, бытовые инструменты» и сертификат на участие в Международном фестивале, который будет проходить в г. Сочи в сентябре 2018 года, завоевал образцовый коллектив «Мастера», участвуя в XI Международном конкурс-фестивале музыкально-художественного творчества «Восточная сказка» в г. Казани.
Диплом лауреата I степени и сертификат на участие без аккредитационного взноса получил народный коллектив ансамбль танца «Забияки» – в номинации «Хореография. Народный танец. Средняя группа» на IX Международном фестивале-конкурсе «Содружество талантов» в г. Казани.
Диплом I степени в номинации «Народный танец» получил танцевальный коллектив «Озорники» ДК с. Быньги (дети 12 – 14 лет), диплом III степени (дети 8-12 лет) «Озорники», специальный Диплом и звание «Крепкий орешек» – солист этого же коллектива на Областном конкурсе танцев для исполнителей-любителей «Хрустальный башмачок – 2017».
Народный театр драмы ДК «Машиностроителей» под руководством Л.В. Мелеховой побывал в г. Москва на Всероссийском фестивале семейных театральных коллективов «Сказка приходит в твой дом», где получил диплом – семейный театр «Наш театр» и грамоту – «За обаяние и партнерство в спектакле».
3.3. Библиотечное обслуживание населения
Особенностью муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Невьянского городского округа далее – МБУК «ЦБС» НГО) является то, что в ее структуре 78,5 % приходится на сельские библиотеки (в среднем по области – 67 % сельских библиотек).
В Невьянском городском округе чуть снизился охват населения библиотечным обслуживанием: в 2016 году – 28,8 % (при среднеобластном показателе – 22 %), в 2017 году – 28,4% (при среднеобластном показателе – 22 %).
По сравнению с 2016 годом в 2017 году количество читателей в библиотеках Невьянского городского округа снизилось на 260 человек и составило 11 806 пользователей. Снижение количества читателей в 2017 году по сравнению с предыдущим периодом является общероссийской проблемой, в связи со снижением численности населения происходит отток «живого» читателя, кроме того на данный показатель оказало влияние временное закрытие Калиновского филиала, из-за длительной болезни библиотекаря.
В рамках муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Невьянском городском округе до 2021 года», утвержденной постановлением администрации НГО от 22.10.2014 № 2575-п, было выделено финансирование в сумме 150,0 тыс. рублей, из них: для проведения подписки на периодические издания затрачено 130,0 тыс. рублей, 20,0 тыс. рублей было направлено на техническое сопровождение Системы автоматизации библиотек ИРБИС–64 (электронный каталог).
В 2017 году приняли участие в «Конкурсе на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения…». В результате участия в данном конкурсе получили дополнительно 207,0 тыс. рублей на комплектование и 20,0 тыс. рублей на приобретение лицензионного программного обеспечения для всех библиотек системы (Kaspersky и контент фильтры).
Одно из ярких событий отчетного периода – Год экологии в Российской Федерации.
Проведены мероприятия, посвященные этому событию. Прошли яркие, красочные праздники открытия и закрытия Года экологии, многочисленные конкурсы, книжные выставки, виртуальные экскурсии.
Принимали участие во Всероссийской акции «Библионочь - 2017» 5 библиотек, это на 1 библиотеку больше, чем в 2016 году.
В течение 2017 года продолжал работу сайт Центра детского чтения «Радуга», и это существенно повлияло на повышение показателя посещений за счет удаленных пользователей.
В социальной сети «Одноклассники» созданы аккаунты у 4 библиотек: Центральная городская библиотека им. П.П. Бажова («Невьянская библиотека»), библиотека – филиал № 15 пос. Цементный, Центр детского чтения «Радуга» (Лита Радушкина) и библиотека с. Конево.
Постоянно ведется статистика по посещаемости сайтов, количеству виртуальных обращений, количеству постов (заметок) в аккаунте соцсети.
Ведется электронный документооборот. Центральная городская библиотека участвует в создании краеведческой корпоративной базы данных «Весь Урал» и РКБ Свердловской области.
Самой востребованной услугой центра общего доступа является подготовка справок и поиск правовых документов для жителей, которые могут получить ответы на многие интересующие их вопросы: «Приватизация гаражей и жилья», «Запись на очереди в детские сады», «Налоги», «Защита потребителей». В этих целях сотрудниками библиотек проводится бесплатный поиск документов в правовой базе «Консультант Плюс», «Законодательство РФ» и других ресурсных центров. В сельской библиотеке-филиале № 15 пос. Цементный в школе компьютерной грамотности «Интернет академия – старшему поколению» в 2017 году обучение прошли 15 человек, проведено 15 занятий и несколько индивидуальных консультаций.
В 2017 году успешно проводились мероприятия по воспитанию экологической культуры среди подрастающего поколения округа, формированию здорового образа жизни и профилактике наркотической зависимости
3.4. Образование в сфере культуры и искусства
Общая численность детей, охваченных обучением в детских школах искусств НГО, составляет 966 человек, что соответствует 18 % от общей численности детей НГО, что выше социального норматива, утвержденного Правительством Российской Федерации, который равен 12 %.
723 человека, или 75 % обучающихся, обучаются за счет бюджета и частично родительской платы. Школы реализуют дополнительные предпрофессиональные программы в области музыкального и изобразительного искусства – всего 492 обучающихся – и дополнительные общеразвивающие программы, а также оказывают платные образовательные услуги в группах раннего эстетического развития детей – всего 474 обучающихся.
Своими основными задачами детские школы искусств считают:
выявление одаренных детей в раннем детском возрасте;
создание условий для реализации творческого потенциала и эстетического воспитания обучающихся;
приобретение детьми знаний, умений и навыков в области выбранного вида искусств, опыта творческой деятельности и осуществление подготовки к поступлению в профессиональные образовательные учреждения культуры и искусства;
достойное представление своих образовательных учреждений на фестивалях, конкурсах, выставках самого различного уровня: международных, российских, межрегиональных, областных, межмуниципальных.
В школах искусств НГО трудятся 95 штатных работников, из них 59 человек – преподаватели. Три преподавателя Невьянской детской художественной школы являются членами Союза педагогов–художников России. Преподавательский состав всех школ имеет: высшую квалификационную категорию – 25,4 %, первую квалификационную категорию – 54,2 %, 23 работающих преподавателя (39 %) являются выпускниками наших школ искусств. Лидерами по этой позиции являются детская музыкальная школа, в которой количество бывших выпускников, а ныне преподавателей школы составляет 65,2 %, на втором месте – детская художественная школа, у которой этот показатель равен 61,5 %.
Составной частью учебно-воспитательного процесса школ является концертно-просветительская, конкурсная и внеклассная деятельность, проводимая всеми коллективами. К наиболее распространенным видам этой деятельности относятся концерты, лекции, выставки. Наряду с ними широко используются циклы бесед об искусстве, о музыке, филармонические встречи.
31,4 % выпускников детских школ искусств Невьянского городского округа в 2017 году (в 2016 г. – 16,2 %) поступили в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования в сфере культуры и искусства.
За 2017 год обучающиеся и преподаватели приняли участие:
Невьянская детская музыкальная школа – в 25 конкурсах различного уровня, отмечены 53 дипломами лауреатов;
Невьянская детская художественная школа – в 15 выставках различного уровня, 99 учащихся стали победителями и лауреатами;
Детская школа искусств пос. Цементный – в 38 выставках и конкурсах, 126 учащихся стали лауреатами и дипломантами;
Детская школа искусств пос. Калиново – в 14 выставках и концертах, 59 учащихся стали победителями и лауреатами.
3.5. Финансирование отрасли.
Расходы на культуру и дополнительное образование в сфере культуры в бюджете НГО в 2017 году составили 114 007,39 тыс. рублей (в 2016 г. – 102 160,9 тыс. рублей).
Ежегодно увеличивается объем средств, полученных учреждениями культуры от оказанных платных услуг:
2017 год – 11 922,163 тыс. рублей.
2016 год – 11 634,660 тыс. рублей.
В 2017 году доходы культурно-досуговых учреждений от уставной деятельности составили 5 822,95 тыс. рублей, что составило 14 % от общего объема финансирования.
Благодаря реализации государственной программы «Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года» и муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Невьянском городском округе до 2021 года», утвержденной постановлением администрации НГО от 22.10.2014 № 2575-п, в 2017 году удалось привлечь 2 322,1 тыс. рублей средств федерального и областного бюджета:
227,0 тыс. рублей, из них: 95,22 тыс. рублей (средства федерального бюджета) и 131,78 тыс. рублей – на комплектование книжных фондов библиотек, (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети «Интернет»;
1 815,1 тыс. рублей (средства областного бюджета) – межбюджетные трансферты на обеспечение меры социальной поддержки по бесплатному получению художественного образования в муниципальных учреждениях дополнительного образования, в том числе в домах детского творчества, школах искусств, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающимся в социальной поддержке; также приобретены: оргтехника, музыкальные инструменты, печь для обжигания, наглядные пособия;
280,0 тыс. рублей (средства областного бюджета) – предоставление иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений Свердловской области, и лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящимся на территории сельских поселений Свердловской области.
Благодаря развитию государственно-частного партнерства, а именно между МКУ «Управление культуры Невьянского городского округа» и благотворительным фондом «Достойным – лучшее» было привлечено в сферу культуры – 487,6 тыс. рублей, за счет которых талантливые и одаренные дети смогли принять участие в Международных, Всероссийских, Областных конкурсах, фестивалях и выставках. География поездок очень обширная: г. Асбест, г. Нижний Тагил, г. Екатеринбург, г. Казань, г. Санкт-Петербург; выставочные работы учащихся школы искусств пос. Цементного побывали в г. Донецке, в Украине.
В 2017 году из средств местного бюджета было выделено 1 400,0 тыс. рублей, которые израсходованы на ремонт ДК д. Верхние Таволги.
На приобретение оборудования, инвентаря, сценических костюмов, оргтехники в 2017 году было затрачено 1 622,0 тыс. рублей: из средств местного бюджета – 674,0 тыс. рублей, из средств от приносящей доход деятельности – 948,0 тыс. рублей.
В 2017 году, участвуя в областном конкурсе на выделение субсидий из областного бюджета, было получено 280,0 тыс. рублей и установлены стеклопакеты в ДК с. Быньги.
В МБУ ДО «Невьянская детская музыкальная школа» в прошедшем году улучшалась материально-техническая база: приобретены музыкальные инструменты, мультимедийное и интерактивное оборудование на общую сумму 811,311 тыс. рублей из субсидий на иные цели.
В МБУ ДО «Невьянская детская художественная школа» выставочно-издательский проект «Невьянская азбука» стал Лауреатом первой степени в конкурсе проектов «Проектная деятельность в ДХШ и ДШИ», проводимый в Свердловской области. В 2017 году 300,0 тыс. рублей из местного бюджета были направлены на замену окон, 215,0 тыс. рублей из областного бюджета израсходованы на приобретение для учебного процесса: ноутбуков, фотоаппарата, принтера, учебных и наглядных пособий.
В МБУ ДО «ДШИ» пос. Цементный преподаватель Мельникова Е.А. получила сертификат качества Министерства культуры Свердловской области на авторскую программу «Художественная роспись».
На премию Главы за 2017 год, в номинации «Лучший педагогический работник детской школы искусств» были выдвинуты: Мельникова Е.А. – преподаватель МБУ ДО «ДШИ» пос. Цементный и Мартынова И.В. – преподаватель МБУ ДО «ДШИ пос. Калиново».
В течение 2017 года в рамках сотрудничества с социальными партнерами (администрация НГО и музей АО «Калиновский химический завод» пос. Калиново) шла работа над проектом «Сделаем поселок ярче!». В данном проекте обучающиеся выполняли эскизы росписи фасадов и жилых домов, а также остановочных комплексов поселка.
В 2017 году МБУК «ЦБС» Невьянского городского округа участвовало в конкурсном отборе на получение областной субсидии на комплектование библиотечных фондов среди библиотек Свердловской области и получило 227,0 тыс. рублей на эти цели, кроме того получены пожертвования от читателей – книжные дары на сумму 261,0 тыс. рублей.
Как и прежде, особое внимание уделялось повышению квалификации руководителей и специалистов учреждений культуры. Так, в 2017 году обучение на курсах повышения квалификации прошли 23 преподавателя детских школ искусств, семинары посетили 15 преподавателей. Обучение на курсах повышения квалификации прошли 11 специалистов культурно-досуговой сферы, 2 библиотечных работника прошли 2-ух недельные очные курсы на базе СОУНБ им. В.Г. Белинского. В настоящее время в ВУЗах обучаются 3 преподавателя, 5 клубных работников. Обучение в средних профессиональных учебных заведениях проходят 5 специалистов культурно-досуговой сферы.
3.6. Развитие туризма
На территории НГО реализуется муниципальная программа «Развитие культуры и туризма в Невьянском городском округе до 2021 года», утвержденная постановлением администрации НГО от 22.10.2014 № 2575-п.
В 2017 году в Невьянском городском округе объем экскурсионного турпотока увеличился, стабильное увеличение средней численности общего объема турпотока длится уже 5-й год подряд (несмотря на ожидаемый спад в кризисный 2015г.). Так музейный комплекс Невьянской наклонной башни в 2017 году посетило 137 534 человек (в 2016 г. – 128 584 человека), Таволожскую керамику (без учета гостевых домов) 9 708, «Гончар из Таволог» – 18 300, музей Невьянской иконы ежегодно принимает около 2 200 (учтенных, то есть тех, кто заказывал экскурсию, а не просто просмотр) человек.
Рост экскурсионного потока обеспечивают событийные мероприятия, которые подогревают интерес к туристическим объектам территории.
В настоящий момент в НГО два регулярных событийных мероприятия – «Таволожская свистулька» («Тайна самоцветного кольца») и День Невьянской башни.
На мероприятиях «Тайны самоцветного кольца» и День Невьянской башни в 2017 году присутствовало 2 512 человек и 9 000 соответственно.
Средства, выделенные на развитие туризма в Невьянском городском округе в 2017 году, составили 110,0 тыс. рублей (организация и проведение событийных мероприятий).
По состоянию на 31 декабря 2017 года проведены следующие событийные мероприятия:
«Тайны самоцветного кольца» с инфо-туром;
«Проводы Русской зимы»;
«Игрушка-говорушка» (посетило 500 человек).
международный фестиваль «Земля-наш общий дом».
Работа ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ» в 2017 году проводилась в соответствии с выполнением Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной Постановлением правительства Свердловской области, мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье» (далее – ПНП), муниципальной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями на территории Невьянского городского округа».
Основные усилия были направлены на повышение доступности и улучшения качества медицинской помощи; сохранение здоровья и увеличение продолжительности жизни населения, улучшение демографических показателей: снижение рождаемости, увеличение общей смертности, смертности в трудоспособном возрасте, младенческой и детской смертности; раннее выявление онкологических заболеваний.
За 2017 год зарегистрировано снижение рождаемости в сравнении с тем же периодом прошлого года на 8,2 – родился 471 ребенок, показатель составил 11,1 на 1000 населения, в 2016 году родилось 510 детей, показатель – 12,1.
Общая смертность в 2017 году понизилась на 6,5 % и составила 15,6 на 1000 населения (660 человек), в 2016 году – 16,7 (708 человек), средне-областной показатель – 12,6. Целевой показатель 2017 года – 14,6 на 1000 населения.
В трудоспособном возрасте показатель смертности составил – 716,7 (154 человека), в 2016 году – 799,7 на 100 000 населения (163 человека), снижен на 10,3 %. Целевые значения по Невьянскому городскому округу 2017 года на 100 000 населения – 741,0, средне-областной – 591,1.
В сравнении с прошлым годом снизилась смертность в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения на 27,9 %, на 41,3 % от прочих причин, на 36,3 % от болезней органов пищеварения.
В сравнении с прошлым годом увеличилась смертность от внешних причин на 11,6 %, от онкологических заболеваний на 166,6 %.
Удельный вес трудоспособного населения в числе всех умерших составил – 23,3 %, в 2016 году – 24,8 %.
Показатель младенческой смертности составил 6,3 на 1000 родившихся (в 2016 г. – 5,9 %), о средне-областном показателе нет данных. Целевой показатель Свердловской области 2017 года на 1000 родившихся – 5,6.
В сравнении с прошлым годом абсолютные цифры одинаковые – в 2017 году 3 случая, в 2016 году – 3 случая.
Показатель естественной убыли в 2017 году составил 4,5 (показатель рождаемости – 11,1; смертности – 15,6).
В течение многих лет в Невьянском городском округе отсутствует материнская смертность. Областной показатель 9,6 на 100 тыс. живорожденных детей.
Доступность медицинской помощи определяется наличием и уровнем квалификации медицинских кадров.
Обеспеченность врачами в ЦРБ за 2017 год составила 18,7 на 10 тыс. населения, физических лиц – 79 человек, 31,6 % составляют врачи пенсионного возраста (не хватает врачей – 14 человек, среднего медицинского персонала – 9 человек).
Обеспеченность средними медицинскими работниками – 67,0 на 10 тыс. населения, физических лиц – 283 человека, 30,7 % – работники пенсионного возраста.
Администрация больницы продолжает заниматься решением кадровых вопросов. Всего по целевому направлению обучается в Уральской Государственной медицинской академии 9 человек.
В поликлинике функционирует отделение медицинской профилактики, которое выполняет функцию координатора и организатора диспансеризации определенных групп взрослого населения. Плановое задание 2017 года по диспансеризации выполнено на 77,8 %, – осмотрено 5 618 человек из запланированных. Пациенты с вновь выявленными заболеваниями проходят дообследование, взяты под динамическое наблюдение.
Организован подвоз жителей отдаленных сел для флюорографического обследования, для дополнительного обследования в рамках диспансеризации взрослого населения.
Охват населения рентгено-флюорографическим обследованием – 27 750 человек – 80,8 % от годового плана.
В мае и октябре 2017 года в районе работал выездной флюорограф противотуберкулезного диспансера № 3 г. Нижний Тагил. Обследовано выездным флюорографом 558 человек.
В 2017 году продолжалось оказание паллиативной медицинской помощи поликлинической службой.
Для улучшения контроля и управления санитарным транспортом внедрено программное обеспечение с использованием системы спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS. Оснащено 6 машин скорой медицинской помощи.
Продолжалась реализация подпрограммы «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни» муниципальной программы «Новое качество жизни жителей Невьянского городского округа до 2021 года», утвержденной постановлением администрации НГО от 20.10.2014 № 2553-п, по предупреждению распространения социально – значимых заболеваний:
Мероприятие «Вакцинопрофилактика»
Приобретено за счет средств местного бюджета иммунобиологических препаратов на 253,55 тыс. рублей, программа реализована на 100 %.
В течение года в рамках приоритетного национального проекта (далее – ПНП) проводилась дополнительная иммунизация населения против вирусного гепатита А и В, полиомиелита, гриппа, клещевого энцефалита.
Реализация мероприятий программы позволила добиться определенных успехов: не зарегистрировано за год ни одного случая дифтерии, кори, паротита, краснухи. Охват детского населения прививками достиг установленных нормативов.
По ПНП по разделу дополнительной иммунизации привито от гриппа 17 167 человек (90,03 % от плана).
Кроме того, за счет средств работодателей и граждан привито от гриппа 7 806 человек – 87 % от плана. Все население привито на 41,7 %.
Мероприятие «Профилактика заболеваний ВИЧ/СПИД»
Скрининговым обследованием населения на ВИЧ охвачено 18,9 % населения округа (7 889 человек). Вновь выявлено ВИЧ (+) – 54 человека, антивирусную терапию получают 193 человека.
Ежеквартально проводились заседания межведомственной комиссии в администрации НГО.
Охват полной схемой химиопрофилактики ВИЧ–инфекции беременных составил 100 % от общего числа подлежащих химиопрофилактике.
Мероприятие «Туберкулез»
Имеется лицензия на противотуберкулезную службу, в том числе дневной стационар на 22 места. Служба укомплектована на 50 % врачами фтизиатрами участковыми.
Финансовых средства за счет местного бюджета не выделялось.
Охват населения рентгено-флюорографическим обследованием 27 251 человек – 79,35 % от годового плана, 71 % от населения округа (с 15 лет), в том числе группы риска 918 человек или 83,2 % от подлежащих. Обследовано выездным флюорографом 558 человек. Выявлено больных туберкулезом 28 человек, в том числе мужчин – 12, подростков – 2, женщин – 12, детей – 2.
Показатель заболеваемости туберкулезом в 2017 году составил – 66,3 на 100 тыс. населения, в 2016 году – 66,9.
Показатель смертности от туберкулеза составил 7,1 на 100 тыс. населения.
Мероприятие «Онкология»
В 2017 году активизированы мероприятия по раннему выявлению злокачественных новообразований.
Увеличился охват населения рентгено-флюорографическим обследованием – 27 750 человек – 80,8 % от годового плана, гинекологическое обследование с цитологией составило 15 312 человек. Организована двухсменная – с 08-00 до 20-00 час. работа смотрового кабинета при поликлинике. За 2017 год осмотрено – 4 287 человека. Проводится маршрутизация больных с подозрением на злокачественные образования.
Финансовых средств из местного бюджета не выделялось.
Умерло всего в 2017 году 85 человек (в 2016 г. – 69 человек), показатель на 100 тыс. населения составил – 111,6.
Мероприятие «Противодействие злоупотребления наркотиками»
В 2017 году вновь взято на диспансерный учет пациентов с диагнозом наркомания – 127 человек (в 2016 г. – 4 человека).
Вопросы состояния наркотической ситуации в Невьянском городском округе и выполнение мероприятий программы ежеквартально заслушивались на заседаниях антинаркотической комиссии Невьянского городского округа.
Основной уставной деятельностью Муниципального бюджетного учреждения Невьянского городского округа «Ветеран» является деятельность по управлению специализированным многоквартирным домом с целью обеспечения условий для проживания граждан, расположенного по адресу, г. Невьянск, ул. Матвеева, номер дома 37. Всего в специализированном многоквартирном доме квартир 70 из них жилых 68, проживает 144 человека (наниматели жилья с членами семьи).
Штатная численность учреждения составляет фактическая 12 единиц.
Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет собственных доходов, субсидий на выполнение муниципального задания.
При планировании доходов в 2017 году на сумму 1 988,5 тыс. рублей на 15.12.2017 г. поступило 1 832,8 тыс. рублей, в 2016 году 1 716,7 тыс. рублей.
Муниципальное задание в 2017 году учреждение выполнило в полном объеме, аварийных ситуаций допущено не было, жалоб и претензий от нанимателей не поступало.
В 2017 году по содержанию и техническому обслуживанию жилого дома произведены следующие работы.
В период подготовки к отопительному сезону 2017–2018 годы на договорной основе произведены:
ревизия системы отопления, водоснабжения и распределительного узла в подвале;
поверка приборов учет теплоснабжения,
замена элементов прибора учета электроэнергии,
ремонтно-восстановительные работы кровли.
Силами и средствами работников учреждения проведены:
косметический ремонт полового покрытия и дверных полотен коридоров, входной группы в дом;
проведены энергосберегающие мероприятия – установлены датчики и энергосберегающие электролампы освещения,
герметизация подвала, окон от утечек тепла.
Санитарная уборка помещений и придомовой территории проводится ежедневно в рабочие и выходные дни по мере необходимости.
За отчетный период переоформлены 4 договора найма с приложениями с последующим заселением 8 человек, в 2016 году – 6 договоров. Аннулировано 3 договора найма по причине смерти нанимателей, в 2016 году – 5.
Заключен 31 контракт на коммунальные услуги, услуги связи, обслуживание охранно-пожарной сигнализации, программное обеспечение, ремонтные работы, агентское обслуживание, в 2016 году – 25 контрактов.
Оплата поставщикам коммунальных услуг, услуги связи, пожарной и тревожной сигнализации, за установку и сопровождение программного обеспечения в 2017 году произведена в полном объеме.
Начисление оплаты нанимателям жилья осуществляется АО «РЦ Урала» на основании агентского договора. В рамках этого же договора в текущем году была инициирована досудебная работа по взысканию по долгам нанимателей за предоставленные коммунальные услуги в отношении четырех жильцов. Сумма задолженности по нанимателям жилья составляет порядка 50,0 тыс. рублей. В 2016 году задолженность составляла 23,0 тыс. рублей
Медицинское обслуживание нанимателей жилья осуществлялось врачом ГБУЗ СО «Невьянская центральная районная больница» Бызовой Н.Г. на базе городской поликлиники.
Дежурными на вахте дома при обращении жильцов нанимателей в течение 2017 года были осуществлены вызовы по телефону: врача на дом и скорой медицинской помощи – 55 раз (в 2016 – 48 обращений за медпомощью).
Аварийных ситуаций и чрезвычайных происшествий за год не допущено.
5.2. Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба Невьянского городского округа»
Целью создания муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба Невьянского городского округа» (далее – ЕДДС) является повышение оперативности реагирования в решении вопросов местного значения НГО по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, повышения готовности администрации НГО к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, организация управления силами, обеспечения взаимодействия привлекаемых сил и средств.
Для выполнения поставленных задач в 2017 году утверждено штатное расписание, согласно которому численность работников составляет 16,23 единицы (директор, 3 диспетчера, старший диспетчер, бухгалтер, инженер, 8 операторов системы «112»).
Дежурство осуществляется круглосуточно.
Объем финансирования в 2017 году составил 4 602,0 тыс. рублей, в том числе, кассовый расход средств за 2017 год составил 4 495,0 тыс. рублей или 97,7 %.
Оперативными дежурными в 2017 году принято более 23 тысяч входящих звонков (63 звонка в день), увеличение к 2016 году на 10 %.
Обращения граждан касаются, в основном, вопросов ЖКХ, остальную часть звонков составляют непосредственные обращения граждан в службы экстренного реагирования (скорая помощь, пожарная служба, полиция, газовая служба).
В рамках создания системы «Безопасный город» ЕДДС в режиме онлайн отслеживает оперативную обстановку в городе с помощью 26 видеокамер (19 видеокамер в 2016 году, увеличение числа камер в 2017 году на 7 шт., 37 %).
Также, в режиме онлайн, через систему ГЛОНАС проводится мониторинг передвижения школьных автобусов.
В 2017 году в г. Невьянске установлен 1 пункт голосового оповещения населения при чрезвычайных ситуациях (увеличение числа пунктов голосового оповещения на 20 %).
С помощью космических спутников отслеживается появление термо-точек (лесных пожаров, разведение крупных костров) на территории НГО, в момент их пролета над территорией.
С ноября 2017 года введена в опытно-промышленную эксплуатацию «Система–112». Штат специалистов по приему и обработке экстренных вызовов укомплектован и обучен на 100 %.
5.3. Специализированное муниципальное бюджетное учреждение Невьянского городского округа «Ритуал»
Специализированное муниципальное бюджетное учреждение Невьянского городского округа «Ритуал» (далее – СМБУ НГО «Ритуал») создано для выполнения муниципального задания по оказанию услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения в НГО.
Основными направлениями деятельности СМБУ НГО «Ритуал» являются:
организация ритуальных услуг;
организация оказания гарантированного перечня услуг по погребению;
выполнение обязанностей специализированной службы по вопросам похоронного дела;
отведение мест под захоронение;
ведение архива захоронений;
организация работ по содержанию мест захоронения на территории НГО.
Среднесписочная численность работников учреждения составляет 16 человек, из них специалистов и служащих 2 человека, рабочих 14 человек.
На территории НГО находится 24 (кладбища) места захоронения общей площадью 55,76 га. Силами учреждения выполнено работ по содержанию территории кладбищ и прилегающей территории в надлежащем санитарном состоянии в соответствии с требованиями, определенными законодательством РФ и Свердловской области, а также муниципальными нормативными актами, муниципальным заданием на 2017 год на общую сумму 4 387,433 тыс. рублей, в том числе за счет местного бюджета – 3 130,573 тыс. рублей, за счет приносящей доход деятельности – 1 256,860 тыс. рублей.
За 2017 год в Невьянском городском округе отведено 699 мест под захоронение.
По количеству захоронений ведется регистрация мест и архив захоронений.
Захоронено по гарантированному перечню услуг по погребению 19 человек, в том числе 9 пенсионеров и 10 человек – неработающее население по заявлению родных и знакомых, 10 тел было не востребовано родственниками. Общая стоимость услуг по погребению составила 120,6 тыс. рублей: в том числе получено от Областного Пенсионного фонда Российской Федерации – 57,1 тыс. рублей, от управления социальной политики – 63,5 тыс. рублей.
Совместно с жителями отремонтирован забор на кладбище в с. Киприно. Своими силами отремонтированы калитки на кладбищах с. Шурала и с. Быньги, в с. Федьковка произведена частичная замена забора (заменено 277,5 м2, потрачено на материалы 59,0 тыс. рублей). На городском кладбище совместно с сотрудниками фирмы «Память» построен капитальный туалет на две персоны.
В августе месяце на кладбище пос. Цементный силами рабочих ритуального агентства «Память» построен капитальный туалет на одну персону.
На кладбище в с. Аятское заменены ворота и отремонтирован забор силами ИП Савина Михаила Афонасьевича. Приведены в порядок памятники воинам Великой Отечественной войны.
Убрано и вывезено мусора с территорий кладбищ НГО 1021,3 м3, что составляет 255,325 тонны, на сумму 312,582 тыс. рублей. В зимний период производилась чистка центральных дорожек от снега на кладбищах НГО и чистка межквартальных дорожек на кладбище «Осиновское». В весенне-летний период проводились субботники по сбору и вывозу мусора на кладбищах с. Шурала, д. Верхние и д. Нижние Таволги, пос. Цементный и на городском кладбище, а также производилась вырубка дикорастущего кустарника. На кладбище «Осиновское» скашивалась трава между кварталами. По заявлению граждан вырублено 13 сухих деревьев на кладбищах НГО с применением автовышки и строительных лесов на общую сумму 50,0 тыс. рублей.
Проведена дератизация и акарицидная обработка кладбищ НГО на территории в 55,76 га на общую сумму 99,8 тыс. рублей.
5.4. Муниципальное бюджетное учреждение «Управление хозяйством» Невьянского городского округа
Результаты деятельности МБУ «Управление хозяйством» НГО отражены в разделе 2.8. отчета главы «Исполнение полномочий в сфере ЖКХ».
На территории НГО осуществляют деятельность 5 муниципальных предприятий:
муниципальное унитарное предприятие «Невьянский водоканал», муниципальное унитарное предприятие «Территория» Невьянского городского округа, муниципальное предприятие Столовая № 6 Невьянского городского округа, муниципальное унитарное предприятие «Невьянский бани» Невьянского городского округа, муниципальное предприятие «Приозёрный» Невьянского городского округа.
В целях обеспечения принятия экономически обоснованных решений по вопросам управления муниципальными предприятиями, усиления контроля над финансово-хозяйственной деятельностью и повышения эффективности функционирования предприятий, на территории НГО создана балансовая комиссия администрации Невьянского городского округа (далее – комиссия) – постоянно действующий коллегиальный орган администрации НГО.
Положение о комиссии утверждено постановлением администрации НГО от 31.03.2017 № 586-П.
В состав комиссии входят:
1) Глава Невьянского городского округа;
2) Председатель Думы Невьянского городского округа;
3) Заместитель главы администрации Невьянского городского округа по вопросам реализации инвестиционных проектов, строительства, архитектуры и управления муниципальным имуществом;
4) Заместитель главы администрации Невьянского городского округа по социальным вопросам;
5) Заместитель главы администрации Невьянского городского округа по вопросам промышленности, экономики и финансов, начальник финансового управления;
6) Заместитель главы администрации Невьянского городского округа по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству;
7) Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа;
8) Заведующий отделом экономики, торговли и бытового обслуживания администрации Невьянского городского округа.
Решение комиссии является обязательным для исполнения предприятием, в отношении которого оно принято.
В 2017 году комиссией проведено 4 заседания.
Протокол заседания комиссии от 17.11.2017 года № 1:
Приглашены по вопросу оценки эффективности управления муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, МУП «Территория» НГО.
По результатам заслушанной информации решено оценку эффективности управления МУП «Территория» НГО провести на следующее заседание балансовой комиссии 23.11.2017 года.
Протокол заседания комиссии от 23.11.2017 года № 2:
Приглашены по вопросу оценки эффективности управления муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
МБУ «УХ НГО»,
МУП «Невьянский водоканал»,
МП «Приозёрный» НГО,
МУП «Территория» НГО.
По результатам заслушанной информации рекомендовано руководству предприятий МУП «Территория» НГО, МУП «Невьянский водоканал» на постоянной основе проводить мероприятия по повышению эффективности управления. Руководству предприятия МП «Приозёрный» и МБУ «УХ НГО» продолжить проведение мероприятий по повышению эффективности управления.
Протокол заседания комиссии от 30.11.2017 года № 3:
Приглашены по вопросу оценки эффективности управления муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере общественного питания и бытового обслуживания:
МП Столовая №6 НГО,
МУП «Невьянские бани» НГО.
По результатам прослушанной информации МП Столовой № 6 НГО отметить положительный финансовый результат предприятия по итогам работы за 9 мес. 2017 года, покрытие убытков прошлых периодов в 2017 году, также отметить качественную подготовку информации об итогах работы предприятия директором Л.А. Каленюк. Рекомендовано руководству предприятия продолжить проведение мероприятий по повышению эффективности управления МП Столовая № 6 НГО.
МУП «Невьянские бани» НГО заслушать 07.12.2017 года на следующем заседании балансовой комиссии.
Протокол заседания комиссии от 07.12.2017 года № 4:
Приглашены по вопросу оценки эффективности управления муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере общественного питания и бытового обслуживания, МУП «Невьянские бани» НГО.
По результатам заслушанной информации было рекомендовано руководству предприятия на постоянной основе проводить мероприятия по повышению эффективности управления МУП «Невьянские бани».
В течение 2017 года было проведено 47 заседаний административной комиссии. Рассмотрено 224 протокола об административных правонарушениях, из них:
36 протоколов по статье 10 «Торговля в не отведенных для этого местах»;
95 протоколов по статье 37 «Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан»;
57 протоколов по статье 17 «Нарушение правил благоустройства территории населенных пунктов»;
13 протоколов по статье 38 «Нарушение правил содержания домашних животных»;
1 протокол по статье 9 «Нарушение правил землепользования и застройки»
6 протоколов по статье 16 «Нарушение требований при обращении с отходами производства и потребления»;
3 протокола по статье 15–1 «Выбрасывание бытового мусора и иных предметов в не отведенных для этого местах»;
2 протокола по статье 18 «Мойка транспортных средств в не отведенных для этого местах»;
3 протокола по статье 41 «Приставание у граждан»;
8 протоколов по статье 33 «Нарушение в установленный срок законного предписания органа местного самоуправления».
Наложено взысканий в виде административного штрафа по 199 делам на сумму 283,0 тыс. рублей, в виде предупреждения по 9 делам. 7 дел об административном правонарушении прекращено за малозначительностью, 8 дел об административном правонарушении прекращены за отсутствием состава административного правонарушения, 1 дело об административном правонарушении передано по подведомственности.
Взыскано штрафов на сумму: 131,553 тыс. рублей. Эффективность взыскания составляет 46,5 %, что выше уровня 2016 года на 0,7 %.
С целью добровольной уплаты штрафов регулярно на заседаниях комиссии разъясняются правовые последствия гражданам, допустившим нарушение Закона, в средствах массовых информаций, а именно в газете «Звезда» публиковались статьи об ответственности за совершение административного правонарушения. С целью принудительного взыскания штрафов административная комиссия тесно взаимодействует с отделами судебных приставов. Ежемесячно проводятся сверки, ежеквартально организуются и проводятся совместные рейды, совещания по вопросам взыскания штрафов. Отслеживается и контролируется каждое исполнительное производство. Так, в течение 2017 года в Отделы судебных приставов направлено 129 постановлений об административном правонарушении.
Также осуществляется взаимодействие с должностными лицами органов внутренних дел и органов местного самоуправления.
Административной комиссией с целью выявления правонарушений, составления протоколов по выявленным правонарушениям и профилактики административных правонарушений систематически (три раза в неделю) в течение отчетного периода проводились комиссионные выездные мероприятия.
7.2. Администрация Невьянского городского округа является уполномоченным органом по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
За 2017 год предоставлены компенсации 7 178 гражданам, имеющим льготы, в сумме 83 762,481 тыс. рублей.
7.3. Администрация Невьянского городского округа осуществляет начисления и выплату гражданам субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
За 2017 год предоставлены субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 796 семьям в размере 17 511,89 тыс. рублей.
Полномочиями по распоряжению муниципальным имуществом наделен комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа.
В соответствии с Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа, утвержденным распоряжением администрации НГО от 18.04.2017 № 83-р и Положением «О казне Невьянского городского округа», утвержденным решением Думы Невьянского городского округа от 23.12.2009 № 179, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа (далее – КУМИ) отвечает за ведение реестра объектов муниципальной собственности и казны НГО.
В рамках реализации задач, поставленных перед КУМИ в 2017 году, были достигнуты следующие показатели.
В 2017 году бюджет НГО был пополнен доходами от аренды и продажи муниципального имущества и земельных участков на 32 371,88 тыс. рублей.
В 2017 году на территории НГО для индивидуального жилищного строительства однократно бесплатно в собственность граждан – многодетных семей было предоставлено 55 земельных участков: в пос. Аять – 27 участков, в д. Гашени – 2 участка, в д. Сербишино – 25 участков, пос. Середовина – 1 участок.
В течение 2017 года администрацией НГО были проведены аукционы на право заключения договоров аренды земельных участков, в результате торгов гражданам и юридическим лицам было предоставлено 30 земельных участков.
Для сельскохозяйственного использования предоставлено 4 земельных участка площадью 963,55 га.
В 2017 году по решению Невьянского городского суда в муниципальную собственность НГО принято 11 бесхозяйных объектов.
В 2017 году администрацией НГО по результатам заключенных муниципальных контрактов были проведены следующие работы:
кадастровые работы по межеванию 145 земельных участков;
проведены кадастровые работы по постановке на кадастровый учет 5 автомобильных дорог;
проведены кадастровые работы по постановке на кадастровый учет объектов бесхозяйного имущества: 3 объекта электросетевого хозяйства, 5 объектов транспортной инфраструктуры, 6 объектов коммунального хозяйства.
Начаты работы по формированию земельного участка под строительство школы в г. Невьянске, по формированию земельного участка под благоустройство дворовой территории в пос. Цементный Невьянского района.
Данные работы проводятся в рамках муниципальной программы «Повышение эффективности управления муниципальной собственностью Невьянского городского округа и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, до 2021 года», утвержденной постановлением администрации НГО от 20.10.2014 № 2549-п.
Во исполнение решения Невьянского городского суда от 27.11.2012г. необходимо до 2018 года провести паспортизацию 31 автомобильной дороги на территории г. Невьянска. В 2014 – 2017 годах по результатам работ паспорта получены на 21 дорогу местного значения (67,7 %), в том числе в 2017 году проведены работы по паспортизации 7 автомобильных дорог.
В рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Невьянского городского округа» муниципальной программы «Реализации основных направлений в строительном комплексе Невьянского городского округа», утвержденной постановлением администрации НГО от 22.10.2014 № 2577-п, в 2017 году были произведены следующие мероприятия:
на снос 3 домов потрачено 508,0 тыс. рублей;
для расселения граждан из аварийного жилищного фонда приобретено на вторичном рынке жилья 42 квартиры на сумму 51 898,17 тыс. рублей (в т.ч. из областного бюджета – 34 423,54 тыс. рублей, местный бюджет – 17 474,63 тыс. рублей) и выплачено 5 денежных компенсаций на общую сумму 6 248,26 тыс. рублей (в т.ч. 5 621,26 тыс. рублей – средства областного бюджета, 627,0 тыс. рублей – средства местного бюджета).
В 2017 в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598, и муниципальной программы «Содействие социально-экономическому развитию Невьянского городского округа до 2021 года», утвержденной постановлением администрации НГО от 05.10.2015 № 2284-п, получили социальную выплату на улучшение жилищных условий 1 молодой специалист и 1 гражданин, проживающие в сельской местности. Общая сумма социальной выплаты составила 1 797,9 тыс. рублей (в т.ч. 416,77 тыс. рублей – средства федерального бюджета, 1 121,13 тыс. рублей – средства областного бюджета, 260,0 тыс. рублей – средства местного бюджета). Данные средства освоены в полном объеме.
В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории Невьянского городского округа на 2015–2021 годы» муниципальной программы «Повышение эффективности управления муниципальной собственностью Невьянского городского округа и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, до 2021 года», утвержденной постановлением администрации НГО от 20.10.2014 № 2549-п, в 2017 году выданы свидетельства на улучшение жилищных условий 2 молодым многодетным семьям, на общую сумму 2 433,6 тыс. рублей (в т.ч. 912,6 тыс. рублей – средства областного бюджета, 1 357,9 тыс. рублей – средства местного бюджета). Данные средства освоены в полном объеме.
Выше изложенное свидетельствует о том, что КУМИ активно принимает участие в пополнении доходов бюджета НГО от управления муниципальным имуществом, предоставляет земельные участки по результатам торгов в целях увеличения жилищного строительства в НГО, вовлекает в хозяйственный оборот бесхозяйные объекты.
Одним из вопросов, поставленных Думой Невьянского городского округа в октябре 2013 года на часе администрации «О ходе выполнения мероприятий по выполнению предложений, высказанных в ходе встреч депутатов с жителями НГО», был вопрос о восстановление асфальтового покрытия тротуаров в пос. Цементном по ул. Ленина.
В 2017 году было восстановлено асфальтовое покрытие тротуаров около дома № 70 по ул. Ленина.
Наибольшие трудности в 2017 году возникали при реализации проектов:
1) Реконструкция ул. Ленина в г. Невьянске,
2) Проведение мероприятий по обеспечению жителей с. Конево и ул. Чапаева в г. Невьянске теплоснабжением.
Проблемные вопросы Невьянского городского округа:
Подводя итоги работы за 2017 год, можно сделать вывод о том, что деятельность главы Невьянского городского округа и подведомственных ему органов местного самоуправления и муниципальных учреждений была направлена на решение вопросов местного значения и иных переданных государственных полномочий в целях улучшения качества жизни жителей Невьянского городского округа.
Задачи на 2018 год:
газоснабжение жилых домов ПК «Дружный» пос. Середовина, протяженность газопровода 1,194 км; газификация улиц Бажова, Рудничная, Садовая;
газоснабжение жилых домов ПК «Дружный» пос. Середовина, протяженность газопровода 1,194 км; газификация улиц Бажова, Рудничная, Садовая.
Глава Невьянского городского округа А.А. Берчук