Дума

Невьянского городского округа

№ 01 от 27.01.2021 Об отчете начальника МО МВД России «Невьянский» о деятельности подчиненного органа внутренних дел на территории Невьянского городского округа в 2020 году № 02 от 27.01.2021 О внесении изменений в порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Невьянского городского округа и экспертизы нормативных правовых ... № 03 от 27.01.2021 О внесении изменения в Прогнозный план приватизации муниципального имущества Невьянского городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденный ... № 04 от 27.01.2021 О внесении изменения в решение Думы Невьянского городского округа от 28.02.2018 № 12 «Об утверждении Порядка размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ... № 05 от 27.01.2021 О внесении изменений в решение Думы Невьянского городского округа от 25.03.2015 № 26 « Об утверждении Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение ... № 06 от 27.01.2021 Об утверждении плана работы Думы Невьянского городского округа на 2021 год № 07 от 27.01.2021 Об участии в конкурсе представительных органов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, посвященному Дню местного самоуправления № 08 от 24.02.2021 О внесении изменений в решение Думы Невьянского городского округа от 23.12.2020 № 115 «О бюджете Невьянского городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» № 09 от 24.02.2021 Об утверждении отчета о результатах приватизации муниципального имущества Невьянского городского округа за 2020 год № 10 от 24.02.2021 Об утверждении Положения о деятельности общественных и вероисповедальных кладбищ на территории Невьянского городского округа № 11 от 24.02.2021 Об утверждении Порядка ведения реестра муниципальных служащих Невьянского городского округа № 12 от 24.02.2021 О внесении изменений в Положение «О порядке участия Невьянского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества» № 13 от 24.02.2021 Об отчёте Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Невьянская центральная районная больница» в рамках исполнения национального проекта «Здравоо № 14 от 24.02.2021 Об отчете о деятельности Счетной комиссии Невьянского городского округа за 2020 год № 15 от 24.02.2021 Об информации Счетной комиссии Невьянского городского округа об итогах контрольного мероприятия «Проверка выполнения представлений, предписаний внесенных по результатам ... № 16 от 24.02.2021 Об отчете о деятельности Думы Невьянского городского округа за 2020 год № 17 от 24.03.2021 О внесении изменений в Регламент Думы Невьянского городского округа № 18 от 24.03.2021 О внесении изменений в Положение «О порядке формирования, ведения, опубликования перечня муниципального имущества Невьянского городского округа, используемого в целях ... № 19 от 24.03.2021 О согласовании, заключении (подписании), изменении и расторжении соглашений о защите и поощрении капиталовложений в отношении инвестиционных проектов, реализуемых на территории ... № 20 от 24.03.2021 О внесении изменений в решение Думы Невьянского городского округа от 23.12.2020 № 115 «О бюджете Невьянского городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» № 21 от 24.03.2021 Об утверждении Порядка определения части территории Невьянского городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты № 22 от 24.03.2021 Об утверждении Порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения, проведения конкурсного отбора инициативных проектов, а также их реализации в Невьянском городском округе № 23 от 24.03.2021 О развитии крестьянских (фермерских) хозяйств в сельских территориях Невьянского городского округа № 24 от 24.03.2021 Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Невьянского городского округа до 2031 года № 25 от 24.03.2021 О развитии газификации сельских территорий Невьянского городского округа № 26 от 24.03.2021 О внесении изменений в Генеральный план Невьянского городского округа № 27 от 24.03.2021 О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Невьянского городского округа № 28 от 24.03.2021 О внесении изменения в Генеральный план Невьянского городского округа применительно к территории города Невьянск № 29 от 24.03.2021 О проведении публичных слушаний о внесении изменений в Устав Невьянского городского округа № 30 от 24.03.2021 О развитии системы дошкольного образования в Невьянском городском округе № 31 от 24.03.2021 О развитии дополнительного образования в области искусства в Невьянском городском округе № 32 от 24.03.2021 О награждении Почетной грамотой Невьянского городского округа № 33 от 28.04.2021 О внесении изменений в порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Невьянского городского округа и ... № 34 от 28.04.2021 Об установлении базовой ставки арендной платы № 35 от 28.04.2021 О внесении изменений в Устав Невьянского городского округа № 36 от 28.04.2021 Об объектах капитального строительства в Невьянском городском округе № 37 от 28.04.2021 О развитии системы общего образования в рамках подготовки образовательных организаций Невьянского городского округа к новому 2021-2022 учебному году № 38 от 28.04.2021 Об информации Счетной комиссии Невьянского городского округа об основных итогах контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета Невьянского городского округа, ... № 39 от 28.04.2021 О профилактике терроризма и экстремизма в Невьянском городском округе в 2020 году № 40 от 28.04.2021 О ежегодном отчете главы Невьянского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Невьянского городского округа ... № 41 от 26.05.2021 Об исполнении бюджета Невьянского городского округа за 2020 год № 42 от 26.05.2021 Об исполнении бюджета Невьянского городского округа за 1 квартал 2021 года № 43 от 26.05.2021 О внесении изменений в решение Думы Невьянского городского округа от 23.12.2020 № 115 «О бюджете Невьянского городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» № 44 от 26.05.2021 О внесении изменений в Положение об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в Невьянском городском округе, утвержденное решением Думы ... № 45 от 26.05.2021 О внесении изменений в решение Думы Невьянского городского округа от 25.03.2015 № 26 «Об утверждении Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение ... № 46 от 26.05.2021 О проведении публичных слушаний о внесении изменений в Устав Невьянского городского округа № 47 от 26.05.2021 О внесении изменений в Положение о Счетной комиссии Невьянского городского округа, утвержденное решением Думы Невьянского городского округа от 25.04.2012 № 16 № 48 от 26.05.2021 О присвоении звания «Почётный гражданин Невьянского городского округа» № 49 от 26.05.2021 О присвоении звания «Почётный гражданин Невьянского городского округа» № 50 от 26.05.2021 Об установлении границ территорий, на которых будет осуществляться территориальное общественное самоуправление № 51 от 26.05.2021 Об итогах прохождения на территории муниципального образования «Невьянский городской округ» отопительного периода 2020/2021 года № 52 от 26.05.2021 О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах Невьянского городского округа № 53 от 26.05.2021 О выполнении «дорожной карты» по повышению уровня пожарной безопасности объектов образования в 2021 году № 54 от 26.05.2021 О награждении Почетной грамотой Невьянского городского округа и Благодарственным письмом Невьянского городского округа № 55 от 26.05.2021 О награждении Почетной грамотой Невьянского городского округа № 56 от 26.05.2021 О награждении Почетной грамотой Невьянского городского округа № 57 от 23.06.2021 О внесении изменений в решение Думы Невьянского городского округа от 23.12.2020 № 115 «О бюджете Невьянского городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» № 58 от 23.06.2021 О внесении изменений в Стратегию социально-экономического развития Невьянского городского округа на период до 2035 года, утвержденную решением Думы ... № 59 от 23.06.2021 Об утверждении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества Невьянского городского округа на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов № 60 от 23.06.2021 О внесении изменений в Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Невьянского городского округа, утвержденные решением Думы ... № 61 от 23.06.2021 О внесении изменений в Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Невьянского городского округа, утвержденные решением Думы .... № 62 от 23.06.2021 Об утверждении Положения о порядке предоставления гражданам жилых помещений
по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования ...
№ 63 от 23.06.2021 О внесении изменений в Положение «Об организации управления в области охраны окружающей среды на территории Невьянского городского округа», утвержденное решением Невьянской ... № 64 от 23.06.2021 О внесении изменений в Генеральный план Невьянского городского округа № 65 от 23.06.2021 О награждении Почетной грамотой Невьянского городского округа № 66 от 23.06.2021 О планах по подготовке к предстоящему отопительному периоду 2021/2022 годов коммунальной инфраструктуры, объектов жилищного фонда Невьянского городского округа № 67 от 28.07.2021 О внесении изменений в решение Думы Невьянского городского округа от 23.12.2020 № 115 «О бюджете Невьянского городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» № 68 от 28.07.2021 О внесении изменений в Устав Невьянского городского округа № 69 от 28.07.2021 О внесении изменений в Устав Невьянского городского округа № 70 от 25.08.2021 О внесении изменений в решение Думы Невьянского городского округа от 23.12.2020 № 115 «О бюджете Невьянского городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» № 71 от 25.08.2021 Об исполнении бюджета Невьянского городского округа за 1 полугодие 2021 года № 72 от 25.08.2021 О замене дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Невьянского городского округа дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц ... № 73 от 25.08.2021 Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории Невьянского городского округа № 74 от 25.08.2021 Об утверждении Положения «О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Невьянского городского округа» № 75 от 25.08.2021 О муниципальном жилищном контроле на территории Невьянского городского округа № 76 от 25.08.2021 О муниципальном контроле в сфере благоустройства в Невьянском городском округе № 77 от 25.08.2021 О муниципальном лесном контроле в Невьянском городском округе № 78 от 25.08.2021 О проведении публичных слушаний о внесении изменений в Устав Невьянского городского округа № 79 от 25.08.2021 О проведении публичных слушаний о внесении изменений в Устав Невьянского городского округа № 80 от 25.08.2021 О ходе подготовки к предстоящему отопительному периоду 2021/2022 года коммунальной инфраструктуры, объектов жилищного фонда, социальной сферы Невьянского городского округа № 81 от 25.08.2021 О готовности образовательных учреждений Невьянского городского округа к новому 2021/2022 учебному году № 82 от 25.08.2021 Об информации Счетной комиссии Невьянского городского округа об основных итогах контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета Невьянского городского округа, ... № 83 от 14.09.2021 О муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Невьянского городского округа № 84 от 14.09.2021 О проведении публичных слушаний о внесении изменений в Устав Невьянского городского округа № 85 от 22.09.2021 О внесении изменений в решение Думы Невьянского городского округа от 23.12.2020 № 115 «О бюджете Невьянского городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» № 86 от 22.09.2021 О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Невьянского городского округа, утвержденные решением Думы Невьянского городского округа от 26.06.2019 № 66 № 87 от 22.09.2021 О внесении изменений в решение Думы Невьянского городского округа от 25.03.2015 № 26 «Об утверждении Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должности ... № 88 от 22.09.2021 Об итогах реализации программы дорожного строительства в Невьянском городском округе № 89 от 22.09.2021 Об организации транспортного обслуживания населения на территории Невьянского городского округа

Решение Думы № 82 от 25.08.2021

 

Дума Невьянского городского округа

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 25.08.2021                                                                                                                         №  82

г. Невьянск

 

Об информации Счетной комиссии Невьянского городского округа об основных итогах контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета Невьянского городского округа, выделенных на финансовое обеспечение муниципального задания и иные цели Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Невьянского городского округа детский сад № 28 «Ягодка» поселка Ребристый в 2019-2020 годах и истекшем отчетном периоде 2021 года»  

 

В соответствии со статьей 35 Федерального закона  от 06 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 23 Устава Невьянского городского округа, заслушав информацию Счетной комиссии Невьянского городского округа об основных итогах контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета Невьянского городского округа, выделенных на финансовое обеспечение муниципального задания и иные цели Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Невьянского городского округа детский сад № 28 «Ягодка» поселка Ребристый в 2019-2020 годах и истекшем отчетном периоде 2021 года», Дума Невьянского городского округа

 

РЕШИЛА:

 

Принять к сведению информацию Счетной комиссии Невьянского городского округа об основных итогах контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета Невьянского городского округа, выделенных на финансовое обеспечение муниципального задания и иные цели Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Невьянского городского округа детский сад № 28 «Ягодка» поселка Ребристый в 2019-2020 годах и истекшем отчетном периоде 2021 года»  (прилагается).

 

Председатель  Думы

Невьянского городского округа                                                       Л.Я. Замятина

                                                          Приложение к решению

Думы Невьянского городского округа

 от 25.08.2021  № 82

 

Информация для Думы Невьянского городского округа

об основных итогах контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета Невьянского городского округа, выделенных на финансовое обеспечение муниципального задания и иные цели Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Невьянского городского округа детский сад № 28 «Ягодка» поселка Ребристый в 2019-2020 годах и истекшем отчетном периоде 2021 года»

 

Счетной комиссией Невьянского городского округа с 5 апреля 2021 года по 30 июля 2021 года  на основании пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 8.1 Положения о Счетной комиссии Невьянского городского округа, утвержденного решением Думы Невьянского городского округа от 25.04.2012 г. № 16, пункта 1.5 плана работы Счетной комиссии Невьянского городского округа на 2021 год проведено контрольное мероприятие «Проверка использования средств бюджета Невьянского городского округа, выделенных на финансовое обеспечение муниципального задания и иные цели Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Невьянского городского округа детский сад № 28 «Ягодка» поселка Ребристый в 2019-2020 годах и истекшем отчетном периоде 2021 года»  (далее – контрольное мероприятие).

Цель контрольного мероприятия: Проверить законность и оценить эффективность использования средств бюджета Невьянского городского округа, выделенных на финансовое обеспечение муниципального задания и иные цели Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Невьянского городского округа детский сад № 28 «Ягодка» поселка Ребристый.

Объект контрольного мероприятия: Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Невьянского городского округа детский сад № 28 «Ягодка» поселка Ребристый, далее – МБДОУ НГО детский сад № 28 «Ягодка», учреждение.

Проверяемый период деятельности: 2019-2020 годы и 1 квартал 2021 года.

По результатам контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения и недостатки:

  1. В нарушение пункта 2 Порядка  формирования муниципального задания от 08.10.2018 № 1780-п у Учредителя (ГРБС) – Управления образования Невьянского городского округа отсутствует утвержденная Методика оценки потребности в муниципальных услугах (муниципальных работах), оказываемых подведомственными автономными (бюджетными, казенными) учреждениями.
  2. В нарушение пункта 5 Порядка формирования муниципального задания от 08.10.2018 № 1780-п Управлением образования Невьянского городского округа не утверждаются лимиты бюджетных обязательств в отношении подведомственных учреждений, вследствие чего невозможно установить соблюдение установленных сроков утверждения муниципального задания.
  3. В нарушение пункта 6 Порядка формирования муниципального задания от 08.10.2018 № 1780-п в 2019-2021 годах муниципальное задание не сформировано в электронном виде в программном комплексе «Информационная система управления финансами» и не утверждено усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени ГРБС, Учредителя.
  4. В нарушение пункта 11 Инструкции № 157н и Учетной политики МБДОУ НГО детский сад № 28 «Ягодка»  не ведется Главная книга по прочим операциям.
  5. В нарушение требований пункта 6 Инструкции № 33н в предоставленной бухгалтерской отчетности за 2019 год отсутствует отметка о поступлении бухгалтерской отчетности учреждения, содержащую дату поступления, должность, подпись (с расшифровкой) ответственного исполнителя учредителя (финансового органа).
  6. В нарушение Приказа № 52н, п.5.3 Учетной политики МБДОУ НГО детский сад № 28 «Ягодка» в проверяемом периоде с 1 января 2019 по 31 марта 2021 года в некоторых случаях отсутствует записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях (ф.0504425). 
  7. В нарушение ст. ст. 22, 136 Трудового кодекса РФ бухгалтерией МБДОУ НГО детский сад № 28 «Ягодка» неправомерно производились выплаты сотрудникам за фактически неотработанное время перед очередными отпусками. Сумма выплат, произведенных досрочно, без учета фактически отработанного времени составила 9 002,29 руб.
  8. При проверке установлено, что в период 01.01.2019 – 31.03.2021 в учреждении допускались ошибки в расчетах заработной платы. В результате излишне выплачено за проверяемый период 377 873,60 руб., в том числе районный коэффициент 49 287,86 руб.  
  9. Проверкой установлено, сделка по установке СКУД и ограждения МБДОУ НГО детский сад № 28 «Ягодка» у одного подрядчика в 2019 году на общую сумму 1 554 976,00руб., имеет признаки искусственного дробления на пять самостоятельных договоров,   что противоречит требованиям Закона № 44-ФЗ, так как сумма указанных договоров на выполнение одноименных работ превышает 400 000 руб., в связи с чем данная сделка подлежала заключению на торгах в порядке, предусмотренном  Законом № 44-ФЗ.  

Меры, принятые по результатам контрольного мероприятия:

С учетом изложенного и на основании п. 17.1. Положения о Счетной комиссии Невьянского городского округа, утвержденного Решением Думы Невьянского городского округа от 25.04.2012 № 16, Счетной комиссией Невьянского городского округа по результатам контрольного мероприятия заведующей МБДОУ НГО детский сад № 28 «Ягодка»  в целях устранения и предотвращения в последующем выявленных нарушений (недостатков),  внесено Представление № 2 от 30.07.2021г., в котором предложено следующее:

  1. Усилить контроль над соблюдением Приказов Минфина России «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения».
  2. Усилить контроль над соблюдением требований Приказов Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» и Учетной политики.
  3. Усилить контроль над соблюдением требований Приказа Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению», не допускать начисление доплат без основания и неправомерных выплат.
  4. Не допускать нарушения Закона № 44-ФЗ, обеспечить соблюдение требований, при выборе конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Направлено информационное письмо о выявленных нарушениях главе Невьянского городского округа и начальнику Управления образования Невьянского городского округа.

         Отчет о результатах контрольного мероприятия рассмотрен и утвержден председателем Счетной комиссии Невьянского городского округа 30 июля 2021 года.

 

 

Председатель Счетной комиссии

Невьянского городского округа                                                         Ю.С. Миронова