ДУМА НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 26.02.2020 № 19
г.Невьянск
Об исполнении национального проекта «Образование» по подготовке к работе новой образовательной организации –
МАОУ СОШ №6 г. Невьянска (строительство, оснащение необходимым оборудованием,
комплектование контингента обучающихся и кадрового состава)
В соответствии с планом работы Думы Невьянского городского округа на 2020 год, заслушав информацию заместителя главы администрации Невьянского городского округа по социальным вопросам С.Л. Делидова об исполнении национального проекта «Образование» по подготовке к работе новой образовательной организации – МАОУ СОШ №6 г. Невьянска (строительство, оснащение необходимым оборудованием, комплектование контингента обучающихся и кадрового состава), Дума Невьянского городского округа.
РЕШИЛА:
Информацию об исполнении национального проекта «Образование» по подготовке к работе новой образовательной организации – МАОУ СОШ №6 г.Невьянска (строительство, оснащение необходимым оборудованием, комплектование контингента обучающихся и кадрового состава) принять к сведению (прилагается).
Председатель Думы
Невьянского городского округа Л.Я. Замятина
Приложение
к решению Думы Невьянского городского округа
от 26.02.2020 № 19
Об исполнении национального проекта «Образование»
по подготовке к работе новой образовательной организации – МАОУ СОШ №6 г. Невьянска (строительство, оснащение необходимым оборудованием, комплектование контингента обучающихся и кадрового состава).
В рамках исполнения основных положений национального проекта «Образование», на основании Постановления Правительства Свердловской области от 06.06.2018 № 359-ПП объект «Школа на 1000 мест в городе Невьянске Свердловской области» (далее – школа, школа № 6) включен в перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности Невьянского городского округа на 2018 год и плановый период 2020 год. Строительство школы закреплено в муниципальной программе «Реализация основных направлений в строительном комплексе Невьянского городского округа», утвержденной постановлением администрации Невьянского городского округа от 22.10.2014 года № 2577-п с изменениями, а также «Стратегией социально-экономического развития Невьянского городского округа на период до 2024 года».
В 2019 году разработан План мероприятий («дорожная карта») по созданию муниципальной общеобразовательной организации «Школа на 1000 мест в г. Невьянске», который утвержден приказом управления образования Невьянского городского округа № 33-Д от 17.01.2019.
Реализация плана мероприятий (далее – «дорожной карты») позволяет обеспечить в период строительства своевременный ввод в эксплуатацию здания школы на улице Дзержинского, дом 3а.
Строительство здания новой школы на 1000 мест на основании Муниципального контракта № 183/1-ЭА-18 на выполнение работ по разработке рабочей документации и строительству объекта "Школа на 1000 мест в городе Невьянске Свердловской области" с акционерным обществом «Корпорация «Атомстройкомплекс», началось с октября 2018 года, общий объем финансовых затрат на работы и оборудование из разных источников составит более 900 миллионов рублей. Открытие общеобразовательного учреждения запланировано на 01 сентября 2020 года. Окончание строительных работ – на 30 июня 2020, ввод в эксплуатацию – на 30 июля 2020, и в эти же сроки планируется получение лицензии на образовательную деятельность, что позволит зачислять обучающихся в школу и принимать на работу педагогов и сотрудников.
19 февраля 2019 года на территории Невьянского городского округа зарегистрировано Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 6 Невьянского городского округа (МБОУ СОШ №6 города Невьянска), а с 09 января 2020 года школа имеет статус автономного учреждения, назначена директором школы Бицюта Ирина Николаевна, которая 18 лет была руководителем МАОУ СОШ посёлка Цементный.
В соответствии с Уставом нового учреждения образовательная деятельность будет осуществляться:
- по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- по адаптированным основным общеобразовательным программам;
- по дополнительным общеобразовательным программам и по адаптированным дополнительным - дополнительным общеразвивающим образовательным программам различной направленности: технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной и социально-педагогической.
Для обучающихся начальной школы предусмотрена группа продленного дня.
По проекту новой школы и в соответствии с Уставом ОУ предусмотрено следующее комплектование контингента:
Классов-комплектов – 40 (1000 обучающихся), в том числе:
1-4 классы – 16 (400 обучающихся) в соответствии с планом
(план 2020 года – 400 обучающихся)
5-9 классы – 20 (500 обучающихся); план 2020 года 400
10-11 классы – 4 (100 обучающихся);
по плану возможен прием в 10 класс.
На территории города Невьянска находятся пять дневных школ (школа №1 - 1905 года постройки, школа № 2 - 1939 года, средняя школа №3 - 1936 года, № 4 - 1963 года, школа № 5 – 1984 года). 35 лет в городе Невьянске не было нового строительства школы. Степень износа зданий общеобразовательных учреждений города Невьянска составляет в среднем 57%. Закрытие или перевод какой-либо из существующих образовательных организаций в новое здание не планируется.
Планируемый результат строительства новой школы в городе Невьянске:
- совершенствование условий реализации общеобразовательных программ путем ликвидации двухсменного режима работы общеобразовательных учреждений города;
- обеспечение в соответствии с условиями, предъявляемыми Федеральным государственным образовательным стандартом, реализации программ внеурочной и внеклассной деятельности обучающихся;
- предоставление возможности детям города Невьянска получать общее образование в современных и комфортных условиях.
Анализ демографической ситуации в Невьянском городском округе показывает, что на протяжении последних 7 лет происходит рост детского населения при снижении общего числа жителей округа.
На 01 сентября 2019 года в муниципальных общеобразовательных учреждениях Невьянского городского округа во вторую смену обучается 958 обучающихся, что составило 20,7 % от их общего количества, в том числе:
- 712 человек – обучающиеся начальной школы;
- 246 человек – обучающиеся основной школы.
При этом, применительно к населенным пунктам городского округа ситуация характеризуется следующими показателями, которые представлены на слайде. Значительные сложности, в частности, возникают в двух городских школах (МБОУ СОШ №5 и МБОУ СОШ №4), расположенных вблизи той части города Невьянска, где идет строительство новой школы и в МБОУ СОШ №3. В указанных учреждениях в этом учебном году 577 школьников обучаются во вторую смену.
Таким образом, в 46% муниципальных общеобразовательных учреждениях Невьянского городского округа учебные занятия проводятся в две смены. Из общего количества обучающихся во вторую смену 84% являются жителями города Невьянска. По прогнозу в 2020/2021 учебном году число обучающихся во 2 смену увеличилось бы на 209 человек и составило 1167 обучающихся.
С 01 февраля 2020 года началась кампания по записи детей в первые классы школы № 6 (основание: приказ управления образования Невьянского городского округа № 31-Д от 20.01.2020 «О закреплении муниципальных образовательных учреждений за территориями Невьянского городского округа для приема граждан на обучение по основным общеобразовательным программам», Правила приема граждан в МАОУ СОШ №6 г. Невьянска и Устав учреждения).
Запись производится в здании управления образования Невьянского городского округа, расположенном по адресу: г. Невьянск, ул. Малышева, 2 А, кабинет № 4.
С 01 февраля 2020 года по 30 июня 2020 года в новую школу зачисляются дети, проживающие на территории, закрепленной за общеобразовательным учреждением, а с 01 июля 2020 года по 31 августа 2020 года с территорий, не закрепленных за общеобразовательным учреждением. План набора первоклассников в новую школу – 125 человек. По состоянию на 20 февраля 2020 года принято по микрорайону 60 человек, в резерве 35 желающих, запись которых будет осуществлена после 30 июня 2020 года при наличии свободных мест.
Проведена разъяснительная работа в коллективах и анкетирование родителей (законных представителей) по формированию контингента нового учреждения в школах Невьянского городского округа в прошлом учебном году.
В период с 20 января до 05 февраля 2020 года в городских школах руководителями были организованы общешкольные собрания для родителей (законных представителей) по достоверному полному информированию о создании условий в новой школе для реализации основных образовательных программ в 2020 – 2021 учебном году. С сообщением в форме презентации выступала директор МАОУ СОШ № 6 г.Невьянска Бицюта Ирина Николаевна. Всего было проведено 23 родительских собраний с 1 по 7 классы, присутствовало 1430 родителей (законных представителей).
Также с января по май 2020 года осуществляется предварительный прием заявлений от родителей (законных представителей) о намерении обучения детей с 2 по 8 классы в МАОУ СОШ № 6 города Невьянска на следующий учебный год.
Ситуация на 20 февраля 2020 года представлена в виде таблицы:
Школа |
ОУ № 1 |
ОУ № 2 |
ОУ № 3 |
ОУ № 4 |
ОУ № 5 |
Другие |
Количество заявлений о намерении |
26 |
61 |
97 |
73 |
49 |
15 |
Перевод классами |
1 класс |
2 класса |
4 класса |
2 класса |
1 класс |
|
Перевод педагогов |
|
2 |
4 |
2 |
2 |
|
Следующий этап информирования и знакомства со средствами обучения учителей Невьянского городского округа запланирован на весенние каникулы. Формирование педагогического состава учреждения будет осуществлено в марте-мае 2020 года на основании представленных резюме и проведения собеседования с педагогами и сотрудниками.
На основании запросов от педагогических вузов, в феврале отправлены заявки на молодых специалистов для работы в 2020-2021 учебном году и в марте-апреле 2020 года директор школы примет участие в мероприятиях педагогических вузов Свердловской области «Ярмарка вакансий» и «Дни карьеры». Для молодых педагогов новой школы в муниципалитете есть условия предоставления временного жилья в 2020 году, а в дальнейшем по окончании строительства нового дома для бюджетников будет возможность получения квартиры.
В настоящее время подано 54 резюме, из них:
педагогов - 29 (начальные классы 4 человека, русский язык-2, физкультура-6, ОБЖ-1, технология -7, ИЗО -3, музыка-1, география- 1, история-1, физика-1, информатика-1, логопед-1, психолог-1, педагог дополнительного образования-1) и сотрудников- 25 человек (заместители, бухгалтера, документоведы, специалисты по кадрам, вахтеры и гардеробщицы).
В целях обеспечения условий безопасности планируется организовать подвоз обучающихся в общеобразовательное учреждение по 5 маршрутам, охватывающим район и город, для чего будет привлечено 5 школьных автобусов. Их движение будет скоординировано с расписанием и режимом работы МАОУ СОШ №6.
Для обеспечения условий реализации образовательных программ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования подготовлен перечень необходимого оборудования, средств обучения и воспитания на сумму 178 000 000 рублей. Стоимость оснащения одного учебного места – 178 тысяч рублей.
Перечень включает 2700 позиций средств обучения и оборудования всех помещений, в том числе помещений общего пользования, учебных кабинетов, кабинетов сотрудников. Стоимость оборудования, указанная в представленном перечне, определена методом сопоставимых рыночных цен.
В период подготовки перечня произошли изменения в нормативно-правовых документах, регулирующих его (если изначально данная процедура регулировалась приказом Министерства образования и науки РФ от 30 марта 2016 г. N 336 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению, а также норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания", то в настоящее время введен в действие с приказ № 465 от 03.09.2019 Министерства просвещения Российской Федерации «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению, а также норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания» (Далее Приказ № 465).
В связи с чем, проект перечня неоднократно был уточнен, а также была проведена повторная экспертиза проектно-сметной документации. Подготовка отчетной документации в Министерство образования и молодежной политики Свердловской области осуществлялась поэтапно.
Данный процесс нагляднее всего представить в виде таблицы:
№ п/п |
Срок |
Направление деятельности |
Ответственный |
Результат
|
1. |
Февраль - август 2019 года |
Формирование Перечня по приказу № 336 по срокам, определенными Министерством образования и молодежной политики Свердловской области |
Директор школы И.Н.Бицюта |
Поэтапное согласование Перечня по приказу №336 |
2. |
Письмо в МО Свердловской области № 7195 от 12 августа 2019 года |
Увеличение расходных полномочий Невьянскому городскому округу на приобретение оборудования для новой школы. |
И.о.заведующего ОКСа администрации НГО А.А.Растрепенин
|
Увеличены расходные полномочия на 2020 год в сумме 138 319 692 рубля |
3. |
Сентябрь – октябрь 2019 года |
Подготовка предложений для проведения повторной экспертизы ПСД |
И.о.заведующего ОКСа администрации НГО А.А.Растрепенин Директор школы И.Н.Бицюта |
Внесены изменения в спецификацию монтируемого оборудования |
4. |
Письмо администрации НГО № 9216 от 23.10.2019 на директора |
Формирование спецификации «Невьянск Основное оборудование», которое необходимо для ввода в эксплуатацию объекта и спецификации «Невьянск Дополнительное оборудование». |
И.о.заведующего ОКСа администрации НГО А.А.Растрепенин Директор школы И.Н.Бицюта |
Проведен учет в сводном сметном расчете затраты на монтируемое оборудование по проектной документации ш. АПУ2-164-00-ИОС7.1. ГЧ. С1, том 5.7.1 по спецификации «Невьянск Основное оборудование», которое необходимо для ввода в эксплуатацию объекта. Затраты на приобретение по спецификации «Невьянск Дополнительное оборудование» учтены за итогом сводного сметного расчета |
5.
|
Октябрь 2019 года |
Заключение договора № 19-0627 от 28.10.2019 года
|
И.о.заведующего ОКСа администрации НГО А.А.Растрепенин
|
В результате проведения повторной экспертизы получены промежуточные документы. |
6. |
До 05 ноября 2019 года. Запрос МО Свердловской области, письмо №02-01-81/5089 от 08.10.2019 |
О предоставлении формы отчетности по Перечню приказа № 336 |
Директор школы И.Н.Бицюта |
Выполнено. Письмо администрации НГО № 9509 от 01.11.2019года |
7. |
Ноябрь – декабрь 2019 года |
Проведение повторной экспертизы проектно-сметной документации по объекту «Корректировка. Школа на 1000 мест в городе Невьянске Свердловской области» |
ГАУ СО «Управление государственной экспертизы» |
19 декабря 2019 года Положительное заключение экспертизы по проектной документации.
|
|
ГАУ СО «Управление государственной экспертизы» |
20 декабря 2019 года Положительное заключение по проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. |
||
8. |
С 20 декабря по 14 января 2020 года |
Экспертиза локальных сметных расчетов по спецификациям «Основное оборудование» и «Дополнительное оборудование» в бумажном варианте. |
ГАУ СО «Управление государственной экспертизы» |
Проверенные локальные сметные расчеты по спецификациям Основное оборудование на сумму 39 258 691,20 рублей и Дополнительное оборудование на сумму 40 508 528, 00 рублей в бумажном варианте получены 15 января 2020 года
|
9. |
Письмо администрации НГО № 12295 от 28.12.2019 года в министерство образования и молодежной политики Свердловской области. |
Внесение изменений в Перечень приказа № 336 по составу, суммам и количеству оборудования, которое должно быть поставлено в рамках проектно-сметной документации после повторной экспертизы. |
Директор школы И.Н.Бицюта |
Продлен срок представления перечня оборудования для оснащения новой школы на 1000 мест до 20 января 2020 |
Изменения нормативной базы потребовали проведения сравнительного анализа соответствия Перечня по Приказу № 336 новым требованиям Приказа № 465, а также принятия ряда управленческих решений:
- решением совещания в Министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области по вопросам строительства общеобразовательных учреждений, планируемых вводу в эксплуатацию в 2020-2022 годах (протокол № 6 от 07.02.2020), закреплено поручение администрации Невьянского городского округа совместно с Министерством образования и молодежной политики Свердловской области (далее – Министерство образования) провести корректировку Перечня;
- 13 февраля 2020 года откорректированный и утвержденный Перечень средств обучения и воспитания для оснащения новых учебных мест в МАОУ СОШ №6 г. Невьянска на 1000 мест перечень был отправлен в Министерство образования.
19 февраля 2020 года на территории Свердловской области было проведено выездное совещание специалистами «Дирекции «Школа-2025»» совместно с представителем Министерства образования и молодежной политики Свердловской области. В программе было предусмотрено посещение строящегося объекта школы на 1000 мест в городе Невьянске, в результате обследования дана высокая оценка готовности в соответствии с планом-графиком строительных работ.
Помимо этого, главой Невьянского городского округа утвержден План-график реализации мероприятий по оснащению оборудованием нового общеобразовательного учреждения на 1000 мест в г. Невьянске в 2019 – 2020 годах, определяющий порядок закупки оборудования, а также составлен план закупок оборудования на сумму 178 миллионов рублей. Закупка оборудования находится в пределах компетенции администрации Невьянского городского округа.
Таким образом, строительство, оснащение необходимым оборудованием, комплектование контингента учащихся, преподавательского состава объекта «Школа на 1000 мест в городе Невьянске Свердловской области» осуществляется в соответствии с Планом мероприятий («дорожная карта»).
Заместитель главы администрации
Невьянского городского округа
по социальным вопросам С.Л. Делидов