ДУМА НЕВЬЯНСКОГО  ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от  28.08.2019                                                                                                                            №  85

г. Невьянск

Об обеспечении пожарной безопасности в населенных пунктах на территории Невьянского городского округа за 6 месяцев 2019 года

Рассмотрев представленную администрацией Невьянского городского округа информацию об обеспечении пожарной безопасности в населенных пунктах на территории Невьянского городского округа за 6 месяцев 2019 года, Дума Невьянского городского округа

РЕШИЛА:

Представленную администрацией Невьянского городского округа информацию об обеспечении пожарной безопасности в населенных пунктах на территории Невьянского городского округа за 6 месяцев 2019 года принять к сведению (прилагается).

Приложение к решению

Думы Невьянского городского округа

от  28.08.2019 № 85  

Обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах на территории Невьянского городского округа за 6 месяцев 2019 года

 В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» администрацией Невьянского городского округа проделана определенная работа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов: 

1. Проведен анализ состояния дел с пожарной безопасностью, который показывает, что за 6 месяцев 2019 года на территории Невьянского городского округа зарегистрировано 107 пожаров, погибло на пожарах 3 человека, получило травмы 3 человека. В аналогичном периоде 2018 года зарегистрировано 122 пожара, погибло на пожарах 4 человека, получило травмы 2 человека.

Обстановка с пожарами и их последствиями по причинам и объектам.

2. В Невьянском городском округе по линии пожарной безопасности приняты следующие нормативные правовые акты:

-постановление администрации Невьянского городского округа от 16.07.2015   № 1835-п «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Невьянского городского округа»;

-постановление администрации Невьянского городского округа от 15.09.2017   № 855-п «Об организации подготовки и обучения населения Невьянского городского округа в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности»;

-постановление администрации Невьянского городского округа от 07.04.2016  № 680-п «Об утверждении Положения по содержанию и обслуживанию источников наружного противопожарного водоснабжения на территории Невьянского городского округа»;

-постановление администрации Невьянского городского округа от 04.07.2019   № 1049-п «Об обеспечении работы систем пожарного водоснабжения, созданных на водопроводных сетях»;

3. Количество населенных пунктов на территории городского округа, не попадающих в нормативное время прибытия пожарных формирований (46 ПЧ 13 ОФПС ГУ МЧС) на 01.07.2019 составляет – 8 (21,6 % от общего числа населенных пунктов), численность населения – 791 человек (1,7 % от общего числа населения) (в 2012 году - 26 (72 % от общего числа населенных пунктов), численность населения – 7645 человек (16,6 % от общего числа населения).

Удалось добиться сокращения числа не прикрытых пожарными формированиями населенных пунктов проведением следующих мероприятий:

- с марта 2013 года начала работать 8 пожарная часть государственного бюджетного пожаро-технического учреждения Свердловской области «Отряд противопожарной службы № 20» в с.Конёво Невьянского городского округа        (прикрыто 7 населенных пунктов округа, состоящих на 95% из деревянных строений: с.Конёво, с.Аятское, д.Киприно, д.Осиновка, д.Гашени, д.Корелы, деревня с предполагаемым названием Сосновка с общей численностью населения более 2100 человек);

- созданием добровольных пожарных дружин в сельских населенных пунктах (см. пункт 4).

В целях локализации пожаров до прибытия подразделений Федеральных противопожарных формирований в 14 сельских населенных пунктах имеются пожарные мотопомпы. На вооружении ДПД имеется 4 модуля «СПАС».

22 пожарно-спасательная часть 13 ОФПС МЧС России, предназначенная для охраны Калиновского химического завода, обеспечивает пожарную охрану населенных пунктов: п.Калиново, п.Приозёрный, п.Рыбзавод, п.Таватуйский   детский дом, п.Аять, п.Таватуй.

Не решен вопрос о создании пожарной части в п.Таватуй.

Согласно письма министра общественной безопасности Свердловской области А.Н. Кудрявцева «О строительстве пожарного депо» от 03.07.2019        № 25-10-81/4419 в создании на территории населенного пункта п.Таватуй Невьянского городского округа пожарной части противопожарной службы Свердловской области отказано.

Администрации Невьянского городского округа предложено содержать в п.Таватуй добровольную пожарную команду, оснащенную пожарной техникой.

В настоящий момент в п.Таватуй создана и действует ДПД в количестве 5 человек, имеется приспособленная для тушения пожаров техника. Однако тушение пожаров в данный момент неэффективно в связи с тем, что ДПК не могут прибывать сразу к месту пожара, так как добровольным пожарным необходимо добраться до места дислокации техники и пожарно-технического вооружения.

4. О создании условий для деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны в Невьянском городском округе

Деятельность добровольных пожарных дружин регламентируется Федеральным законом от 06 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» и Законом Свердловской области «О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области» от 12 июля 2011 года № 71-ОЗ. 

В соответствии с планом мероприятий Правительства Свердловской области по созданию в Свердловской области общественных объединений пожарной охраны определено создание ДПД в восьми населенных пунктах на территории Невьянского городского округа в количестве 8 добровольных пожарных дружин численностью 54 человека. 

В 2019 году состоялся переход добровольных пожарных в Региональную общественную организацию Свердловской области «Добровольная пожарная охрана «Урал».

 Администрацией Невьянского городского округа подписано Соглашение о совместной деятельности по осуществлению профилактики пожаров, тушению пожаров и развитию пожарного добровольчества с региональной общественной организацией Свердловской области «Добровольная пожарная охрана «Урал» от 01.01.2019 № 149/18.

Принято 42 заявления от кандидатов в добровольные пожарные.  Заявления направлены в ДПО «Урал» для оформления и внесения в реестр добровольных пожарных.

Дополнительно к плану решается вопрос о создании добровольных пожарных дружин в п. Ребристый в количестве 5 человек.

Не решен вопрос о создании и функционировании добровольной пожарной дружины в селе Таватуй.

Дислокация добровольных пожарных дружин на территории Невьянского городского округа

*ДПД с.Конёво не оснащена ПТВ, с связи с тем, что усиливает малочисленный пост 8 ПЧ ГБПТУ СО «ОПС № 20» и применяет их пожарную технику. 

За 6 месяцев 2019 ДПД принимали участие в тушении пожаров - 9 раз (в 2018 году –  16 раз, 2017 – 5 раз, 2016 году -13 раз, в 2015 году – 8 раз, в 2014 году – 5 раз, в 2013 году – 12 раз, в 2012 году– 8 раз).

ДПД эффективно использовать в пожароопасный период для тушения возгораний в черте населенного пункта.

Однако тушение домов в данный момент неэффективно в связи с тем, что ДПК не могут прибывать сразу к месту пожара, так как добровольным пожарным необходимо добраться до места дислокации техники и пожарно-технического вооружения, т.к. добровольцы в день дежурства находятся по месту жительства (дежурят согласно графикам 2-3 человека в сутки от каждой ДПД). 

На 2019 год на субсидирование деятельности добровольных пожарных дружин было запланировано 477 900 рублей. На 01.07.2019 субсидий ДПО «Урал» не выдавалось.

За 6 месяцев 2019 года добровольные пожарные не получали комплекты пожарного обмундирования и пожарные модули.

5. Анализ состояния водоснабжения для целей наружного пожаротушения на территории муниципального образования Невьянский городской округ показывает следующее:

На территории населенных пунктов округа имеются следующие источники пожарного водоснабжения:

- 125 гидрантов, расположенных на территории г.Невьянска, п.Цементный и п.Калиново (постановление администрации Невьянского городского округа от 04.07.2019 № 1049-п «Об обеспечении работы систем пожарного водоснабжения, созданных на водопроводных сетях»).

По итогам весенней проверки источников противопожарного водоснабжения имеется пожарных гидрантов -125 ед. (из них неисправных 5), пожарных водоемов - 1 ед.(исправен).

Работы по приведению в исправное состояние гидрантов на территории Невьянского городского округа проводятся ежегодно.

6. Финансирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности за счет местного бюджета по годам: