ДУМА НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Р Е Ш Е Н И Е
от 26.04.2017 г. № 110
г. Невьянск
Об ежегодном отчете главы Невьянского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Невьянского городского округа и иных подведомственных главе Невьянского городского округа органов местного самоуправления Невьянского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Невьянского городского округа, за 2016 год
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 36 Федерального закона от
06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 25 пункта 3 статьи 23, подпунктом 6 пункта 5 статьи 28 Устава Невьянского городского округа, решением Думы Невьянского городского округа от 30.03.2011г. № 48 «Об утверждении Положения о ежегодном отчете главы Невьянского городского округа о результатах его деятельности и деятельности подведомственных главе Невьянского городского округа органов местного самоуправления Невьянского городского округа», заслушав отчет о результатах деятельности главы Невьянского городского округа и деятельности подведомственных главе Невьянского городского округа органов местного самоуправления Невьянского городского округа за 2016 год, Дума Невьянского городского округа
РЕШИЛА:
Председатель Думы
Невьянского городского округа Л.Я. Замятина
Приложение
к решению Думы
Невьянского городского округа
от 26.04.2017 г. № 110
Ежегодный отчет главы Невьянского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Невьянского городского округа и иных подведомственных главе Невьянского городского округа органов местного самоуправления Невьянского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Невьянского городского округа, за 2016 год
Уважаемые депутаты и жители Невьянского городского округа!
Глава Невьянского городского округа как высшее должностное лицо Невьянского городского округа осуществляет свою деятельность, направленную на решение вопросов местного значения на территории Невьянского городского округа, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, контролирует деятельность подведомственных органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Невьянского городского округа.
Глава городского округа представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями, издает в пределах своих полномочий правовые акты.
В 2016 году издано 193 правовых акта главы Невьянского городского округа (за 2015 г.- 208):
постановлений главы – 93 (за 2015 г. - 113),
распоряжений главы - 100 (за 2015 г.- 88).
2.1. В 2016 году издано 3403 (за 2015 г. – 3770) правовых актов Невьянского городского округа, в том числе:
постановлений администрации – 3099 (за 2015г. - 3470), уменьшение на 10,7%, из них 274 (в 2015 г. – 208) муниципальных нормативных правовых актов;
распоряжений администрации - 304 (за 2015 г. - 300), увеличение на 1,3%.
Все муниципальные нормативные правовые акты опубликованы.
2.2. В 2016 году главой администрации Невьянского городского округа заключены договоры, дополнительные соглашения, протоколы разногласий в количестве – 563 (в 2015 – 623).
2.3. Взаимодействие с правоохранительными органами
Принимались меры по защите интересов округа в судах и государственных органах.
За 2015 год специалисты юридического отдела администрации приняли участие в 812 заседаниях судов, в том числе в 31 судебных заседаниях в Арбитражном суде Свердловской области и в 781 судебном заседании в судах общей юрисдикции. Подано 25 исковых заявлений в суды общей юрисдикции в защиту интересов администрации.
По результатам анализа судебных процессов, состоявшихся в 2016 году:
7% судебные процессы - споры по сохранению помещений в переустроенном состоянии (58);
47% судебные процессы - земельные споры (383);
9% судебные процессы - наследственные споры (74);
7% судебные процессы - признание права собственности (58);
9% судебные процессы – жилищные споры (74);
17% - судебные процессы - прочие иски (138);
4% - судебные процессы по искам администрации (32).
Из общего количества судебных процессов 3% рассмотрены Арбитражным судом Свердловской области, 97% – судами общей юрисдикции.
В 2016 году специалисты юридического отдела администрации приняли участие в 817 заседаниях судов.
Администрацией Невьянского городского округа подано 32 исковых заявления в суды общей юрисдикции, в том числе о выселении и снятии с регистрационного учета, об освобождении земельного участка.
В отношении администрации Невьянского городского округа вынесено 174 (в 2015 г. – 211) судебных решения, а именно:
7% - споры по сохранению помещений в переустроенном состоянии – 11 решений, из них 6 исковых заявлений удовлетворено, в удовлетворении 5 исков отказано;
28% - земельные споры, из них 30% исковых заявлений оставлены судом без рассмотрения, 3% - заявителям отказано в удовлетворении требований, 20,5% - заявленных требований удовлетворено, в том числе и требований по искам администрации, 2,5% - производство по делу прекращено в связи с отказом истца от исковых требований, 44% - статистика не отслеживается, т.к. заинтересованности администрации в исходе дела нет;
9% - наследственные споры (статистика не отслеживается, поскольку администрация Невьянского городского округа собственником наследственного имущества не является, заинтересованности в исходе дела нет);
10% - споры о признание права собственности на объекты недвижимого имущества (статистика не отслеживается, т.к. по большинству исков заинтересованности администрации в исходе дела нет);
9% - жилищные споры – удовлетворены 11 исков о предоставлении жилого помещения, в удовлетворении 5 исков отказано;
18% - судебные процессы по искам администрации – признание граждан утратившими право на жилую площадь, о выселении, о сносе самовольных построек;
4% - требования о признании решений, действий (бездействий) администрации и должностных лиц незаконными (5 - отказано в удовлетворении требований, 2 – удовлетворено);
15% - прочие иски.
Прокуратурой в отношении администрации Невьянского городского округа подано 23 (в 2015 г. – 11) исковых заявления.
Изменилась судебная практика по сохранению помещений в переустроенном состоянии: суды, не смотря на положительные заключения экспертизы, отказывают в удовлетворении требований, если истцы в установленном законом порядке не обращались за разрешением на установку автономного газового оборудования.
Изменилась судебная практика по искам о предоставлении жилых помещений гражданам - собственником жилых помещений, признанных аварийными: в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суды отказывают в удовлетворении требований об обязании органов местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Взаимодействие с контрольно-ревизионными органами осуществляется в порядке Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральным законом от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
В плотном режиме осуществляется взаимодействие администрации с Невьянской городской прокуратурой, от которой за 2016 год поступило 16 (в 2015 г. - 14) протестов, 23 (в 2015 г. – 16) представлений, 122 (в 2015 г. – 73) требования.
Все указанные выше акты прокурорского реагирования рассмотрены с участием специалистов юридического отдела.
В 2016 году представители администрации приняли участие в 3 (в 2015 г.- 1) заседаниях Федеральной антимонопольной службы.
В связи с участием главы Невьянского городского округа в Совете муниципальных образований в качестве заместителя председателя Совета, специалисты юридического отдела осуществляют правовую экспертизу проектов законов Свердловской области, направляемых в Совет муниципальных образований для обсуждения.
2.4. Осуществление личного приема граждан
Главой администрации Невьянского городского округа еженедельно проводится личный прием граждан, график приема регулярно публикуется в местной газете «Звезда» и на сайте Невьянского городского округа. Каждый прием регистрируется, готовится письменный ответ, при необходимости, для рассмотрения поставленных заявителем вопросов, на прием приглашаются руководители или специалисты соответствующих структурных подразделений администрации.
На все обращения граждан, поступившие в адрес администрации Невьянского городского округа, даны ответы в письменном виде по существу запроса в установленные законом сроки.
Работа с обращениями граждан осуществляется в программах «Lotus Notes» и «Гран-Док», в которых производится регистрация и контроль исполнения обращений.
Количество обращений граждан за 2016 год составило всего 1175, что на 7 запросов (или на 1%) меньше по сравнению с 2015 годом. Из них письменных –969, устных – 206. Наиболее часто задаваемые вопросы:
коммунальное хозяйство - 25%;
жилье - 24%;
землепользование - 16%;
строительство - 15%;
транспорт, трудоустройство, система образования, здравоохранения, экология и охрана природы, культура и спорт, правоохранительные органы, социальное обеспечение, торговля и массовое питание - каждая отрасль - около 2%;
капитальный ремонт многоквартирных домов - 2%;
другие вопросы - 16%.
На телефон доверия поступило: 10 обращений.
Поступившие обращения по управлениям населенных пунктов:
|
Управление населенными пунктами |
Количество обращений |
|
с. Быньги |
240 |
|
п. Калиново |
194 |
|
п. Цементный |
77 |
|
с. Аятское |
82 |
Поступившие запросы из вышестоящих органов:
Администрация Президента РФ – 2,
Исполнительные органы государственной власти Свердловской области – 21,
Аппарат Правительства Свердловской области – 40,
Законодательное Собрание Свердловской области – 6,
Администрация управленческого округа – 63,
Невьянская городская прокуратура – 27,
другие организации – 10.
Число повторных обращений: 37.
Число коллективных обращений: 90.
От льготных категорий: 6.
В ходе ОБЩЕРОССИЙСКОГО ДНЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН 12.12.2016 года обратилось: 11 человек.
Вопросы на Общероссийском дне приема граждан следующего содержания:
о переселении из ветхого /аварийного жилья,
о предоставлении жилья,
о проведении проверки о правильности начисления платы за коммунальные услуги, включая общедомовые нужды,
о ремонте дорог в г. Невьянске,
обследование жилого фонда на предмет пригодности для проживания (ветхое и аварийное жилье),
о лишении права собственности на земельные участки в п. Калиново.
Возраст обратившихся от 25 до 70 лет.
По окончании Общероссийского приёма граждан все заданные вопросы были занесены в карточки личного приёма для дальнейшей работы и подготовки письменного ответа заявителю.
2.5. Укрепление экономики Невьянского городского округа
На территории Невьянского городского округа работает 7 предприятий по добыче полезных ископаемых, 60 предприятий обрабатывающего производства; производством и распределением электроэнергии, газа и воды занимается 8 предприятий. Оптовой, розничной торговлей, бытовым обслуживанием населения занимается 109 предприятий. Образовательными услугами занимается 40 учреждений. На территории округа осуществляют деятельность 11 организаций здравоохранения и предоставления социальных услуг (по данным статистики).
Оборот крупных и средних организаций за 12 месяцев 2016 года составил 10 936 млн. рублей, или 100,3% к аналогичному периоду прошлого года в текущих ценах; 94,85% в сопоставимых ценах (оборот за 2015 год – 10 906 млн. рублей).
Однако следует отметить, что данный показатель по сравнению с аналогичным периодом 2011 года значительно увеличился и составляет 197,7% в текущих ценах, 131,5% в сопоставимых ценах (оборот за 2011 год –
5 531 млн. рублей).
Начисленная среднемесячная заработная плата в расчете на 1 работника в 2016 году на крупных и средних организациях района составила 29 822 рублей и возросла по сравнению с соответствующим периодом 2015 года на 10,8%.
Просроченной задолженности по выплате заработной платы в организациях на территории Невьянского городского округа по состоянию на 31 декабря 2016 года по данным статистики нет.
На территории округа в 2016 году проводились мероприятия по вопросам социального партнерства в рамках соглашения между администрацией Невьянского городского округа, представителями ассоциации профсоюзов и Советом руководителей предприятий и организаций всех форм собственности Невьянского городского округа на 2014-2016 годы от 31.12.2014 года № 814/13-100 (далее Соглашение).
В 2016 году Советом руководителей предприятий и организаций всех форм собственности Невьянского городского округа с участием профсоюзов и администрации округа были рассмотрены следующие вопросы:
итоги социально-экономического развития Невьянского городского округа,
о реализации комплексной программы «Уральская инженерная школа» на территории Невьянского городского округа,
о внесении изменений в состав Совета руководителей предприятий и организаций всех форм собственности Невьянского городского округа,
подведение итогов благотворительной деятельности предприятий и организаций всех форм собственности Невьянского городского округа.
Кроме того, в 2016 году действовали соглашения о социально-экономическом партнерстве:
1) Соглашение 249/10-ЮА о социально-экономическом сотрудничестве между Правительством Свердловской области, Администрацией Невьянского городского округа и артелью старателей «Нейва» от 25.05.2010 года;
2) Соглашение о социально-экономическом сотрудничестве между Администрацией Невьянского городского округа и ООО «Невьянское карьероуправление» от 12.12.2011 года;
3) Соглашение о социально-экономическом сотрудничестве между Администрацией Невьянского городского округа и ООО «Водолей» от 17.03.2015 года № 142/15-юо.
В настоящее время в Невьянском городском округе реализуется 2 крупных инвестиционных проекта.
Проектной организацией выбрана немецкая компания «KHD». Предприятием рассматриваются предложения поставщиков оборудования.
Ввод в эксплуатацию новой линии позволил предприятию увеличить численность рабочего и обслуживающего персонала в 2 раза, объем производства в 5 раз.
Ежегодно обновляются основные фонды на добывающих предприятиях - приобретается землеройная техника, оборудование, автотранспорт, артелями старателей.
Экономическому развитию округа способствует развитие следующих предприятий:
2.5.1. Артель старателей «Нейва»
Вид деятельности – добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы).
Среднесписочная численность составляет 781 человек.
Объем выпускаемой продукции за 2016 год составил 1 855 416 тыс. рублей
Артель была организована в январе 1978 года в составе Невьянского прииска, с 1992 года стала самостоятельным предприятием. Артель ведет разработку гидравлическим способом россыпных месторождений золота и платины в Невьянском и Пригородном районах Свердловской области. За время существования артель добыла более 24400 кг золота и 550 кг платины. Предприятие является одним из активных участников социальных и благотворительных мероприятий округа.
2.5.2. Артель старателей «Невьянский прииск»
Основными видами деятельности Артели являются:
разработка недр с целью добычи драгоценных металлов (золота, платины, серебра, других редкоземельных металлов) и других полезных ископаемых;
разведка месторождений полезных ископаемых;
строительство водных сооружений:
производство общестроительных работ;
лесозаготовительные работы и переработка древесины;
транспортные работы.
Среднесписочная численность составляет 479 человек.
Основными видами продукции являются лигатурное золото и шлиховая платина.
Объем выпускаемой продукции за 2016 год составил 747 497 тыс. рублей
Предприятие активно участвует в социальных мероприятиях округа - осуществляет благотворительную деятельность по обращениям граждан, создало совет ветеранов.
В перспективе развития предприятия разработка новых месторождений Горельская, Листвяная, россыпь Б. Простокишенка и приобретение новой лицензии на россыпь Ольховская.
2.5.3. АО «Невьянский цементник»
Вид деятельности – производство цемента,
среднесписочная численность – 474 человека.
Годовой объем выпускаемой продукции составляет 883,9 тыс. тонн (2 650 146 тыс. рублей).
Основные сырьевые компоненты для изготовления цемента - известняк и глина добываются открытым способом на Шуралинском карьере предприятия.
В настоящее время предприятие выпускает следующие типы цемента:
портландцементы со шлаком ЦЕМ I 42,5-Н, ЦЕМ II/А-Ш 32,5Н, ЦЕМ II/В-Ш 32,5Н ГОСТ 31108-2003 «Цементы общестроительные. Технические условия».
Предприятие является одним из активных участников социальных и благотворительных мероприятий округа.
На предприятии успешно выполняется Программа технического перевооружения.
2.5.4. ООО «Инструментально-механический завод»
Предприятие образовано 23.09.1997 года.
Вид деятельности – машиностроение:
разработка конструкторско-технологической документации в интересах гражданского машиностроения;
механическая обработка деталей, изготовление штампов, пресс-форм, приспособлений, нестандартного оборудования, различного режущего и измерительного инструмента;
ролики и матрицы различных конфигураций с наплавкой проволокой «SABAROS», используемые для прессования заготовок из титана;
ленточнопильные машины ПЛП-2, ПЛП-4 для распиловки лесоматериалов;
продукция для РЖД;
комплектующие для высоковольтного оборудования;
сварные конструкции.
Среднесписочная численность составляет 175 человек.
Выпуск продукции за 2016 год составил 97 777 тыс. рублей.
Предприятие принимает участие во всероссийских и международных выставках и конкурсах, занимает 39 место среди 36377 предприятий в области обработки металлических изделий с использованием основных технологических процессов машиностроения.
Предприятие награждено золотой медалью на выставке в 2012 г. в г. Брно Чехия, почетными дипломами, присуждено звание «Гарант качества и надежности».
Предприятие является одним из активных участников социальных и благотворительных мероприятий округа.
В целях обучения станочному делу созданы и выпущены 2 группы вновь прибывших рабочих.
2.5.5. АО «Невьянский машиностроительный завод»
Основными направлениями деятельности Невьянского машиностроительного завода являются выпуск продукции для нужд нефтегазового и энергетического комплексов, а также оборонного назначения.
Среднесписочная численность – 451 человек.
Годовой объем выпускаемой продукции составляет 1 112 900 тыс. рублей. Надежность продукции, выпускаемой заводом, подтверждает сертифицированная система менеджмента качества ИСО 9001-2008. На всех стадиях технологического процесса проводится контроль качества изготавливаемых изделий, готовая продукция проходит аттестацию. Также на заводе имеется оборудование, необходимое для контроля и запуска в производство конструкционных материалов (металлы, сплавы и неметаллические материалы).
В течение последних лет Невьянский машиностроительный завод успешно освоил проектирование и производство современного компрессорного оборудования, мобильных газовых компрессорных станций, модульных азотных и воздушных компрессорных станций в различном (передвижном или стационарном) исполнении, соединительных муфт для насосно-компрессорных труб с высоко герметичным соединением с резьбой VAGT и автопогрузчиков под собственной торговой маркой GEKA грузоподъемностью 5 и 7 тонн с автоматической и механической коробкой передач.
В 2016 году на предприятии создано 15 новых рабочих мест.
Объем вложенных инвестиций составил 10 млн. рублей.
2.5.6. ООО «Техномаш»
Дата создания - 23.11.2009 г.,
В июне 2012 года в г. Невьянске был запущен в эксплуатацию цех по нанесению покрытий, в 2016 году – новая производственная линия.
Среднесписочная численность работников увеличена с 86 чел. в 2015 г. до 182 чел. в 2016 г.
Виды деятельности:
нанесение внутреннего защитного покрытия на насосно-компрессорные трубы,
нанесение внутреннего защитного покрытия на бурильные трубы,
нанесение внутреннего защитного покрытия на линейные трубы,
нанесение твердосплавной наплавки на замки бурильных труб (хардбендинга).
Годовой объем выпускаемой продукции вырос со 144 929 тыс. рублей в 2015 году до 845 024 тыс. рублей в 2016 году.
2.5.6. ЗАО «Мультитекс»
Предприятие производит верхний трикотаж более 20 лет. В год выпускается около 100 тысяч изделий – джемпера, жакеты, платья и многое другое. Огромный ассортимент, который обновляется ежегодно. Невьянский трикотаж производится из пряжи высокого качества следующих стран: Белоруссии, Турции, Италии, России.
Среднесписочная численность составляет 97 человек.
Выпуск продукции за 2016 год составил 69,2 тыс. штук (69 180 тыс. рублей).
Это динамично развивающееся предприятие со стабильным ростом объемов производства и реализации своей продукции. Предприятие отличается активной позицией на рынке верхнего трикотажа и постоянно стремится к расширению и углублению рынков сбыта.
Предприятие активно участвует в социальных мероприятиях округа.
2.5.7. ООО «Бергауф Невьянск»
Предприятие зарегистрировано 22.08.2003 года.
Вид деятельности – производство строительных смесей.
Среднесписочная численность составляет 148 человек.
Годовой объем выпускаемой продукции:
2016 г.-135,0 тыс. тонн (160 905 тыс. рублей).
Предприятие является одним из активных участников социальных и благотворительных мероприятий округа.
2.5.8. ООО «Уральский Завод Модульных Конструкций»
Основным видом деятельности завода является изготовление кабин 2ЭС6, 2ЭС10, комплектующих для локомотивов, электропоезда «Ласточка», лифтовых лебедок, блок-контейнеров для оборудования нефтегазодобывающей промышленности.
Объем выпускаемой продукции за 2016 г. составил – 246 153 тыс. рублей, по сравнению с аналогичным периодом 2015 года увеличился на 33,9% (2015 год – 183 860 тыс. рублей).
Среднесписочная численность работников – 300 человек.
2.5.9. На территории округа в период с 2012 по 2016 год вновь создано 923 рабочих места, в том числе в 2016 году – 230;
модернизировано в период с 2012 по 2016 год 853 рабочих мест, в том числе в 2016 году – 72.
2.6. Исполнение бюджета Невьянского городского округа
За 2016 года в бюджет Невьянского городского округа поступило доходов в сумме 1363576,16 тыс. рублей, что составляет 103,7% к годовому прогнозу.
Налоговые и неналоговые доходы в структуре доходов бюджета составляют 43,7%, что на 1,5% выше уровня 2015 года. Поступило 595292,42 тыс. рублей, по сравнению с предыдущим годом рост налоговых и неналоговых доходов составил 10,41%, в абсолютном выражении 56139,6 тыс. рублей Годовой прогноз налоговых и неналоговых доходов, утвержденный Думой Невьянского городского округа, исполнен на 109,2%.
Безвозмездные поступления в структуре доходов бюджета составляют 56,3%, поступило 768283,75 тыс. рублей, исполнение к годовым бюджетным назначениям 99,8%, рост к уровню 2015 года на 4%, в абсолютном выражении на 29677,2 тыс. рублей
Структура налоговых и неналоговых доходов бюджета Невьянского городского округа за 2016 год характеризуется следующими данными:
|
Вид дохода |
удельный вес 2016 |
удельный вес 2015 |
рост, снижение |
|
НДФЛ |
76,07 |
71,90 |
4,17 |
|
акцизы |
2,72 |
2,17 |
0,55 |
|
Налог, взимаемый в связи с упрощенной системой налогообложения |
0,73 |
0,00 |
0,73 |
|
Единый налог на вмененный доход |
2,83 |
3,22 |
-0,39 |
|
Единый сельскохозяйственный налог |
0,01 |
0,00 |
0,01 |
|
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения |
0,47 |
0,45 |
0,02 |
|
Налог на имущество физических лиц |
2,18 |
2,21 |
-0,03 |
|
Земельный налог |
5,36 |
11,72 |
-6,36 |
|
Государственная пошлина |
0,88 |
1,12 |
-0,23 |
|
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности |
5,95 |
5,02 |
0,93 |
|
Платежи при пользовании природными ресурсами |
0,17 |
0,21 |
-0,04 |
|
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства |
0,13 |
0,40 |
-0,27 |
|
Доходы от продажи материальных активов |
1,77 |
0,84 |
0,93 |
|
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
0,71 |
0,74 |
-0,02 |
|
итого |
100,00 |
100,00 |
0,00 |
По расходам бюджет Невьянского городского округа в 2016 году исполнен в сумме 1 294 448,60 тыс. рублей при уточненном плане 1 318 779,16 тыс. рублей или на 98,15 %. К уровню 2015 года увеличение расходов составило 90 327,1 тыс. рублей или 7,5 %.
В рамках муниципальных программ исполнение составило 1 256 271,09 тыс. рублей при уточненном плане 1 279 324,76 тыс. рублей или 98,2%.
2.7. Архитектура и градостроительство
В 2016 году отделом архитектуры администрации Невьянского городского округа реализованы следующие мероприятия, по комплексному освоению новых районов жилой застройки и линейных объектов.
1) Разработана и утверждена документация по планировке территории поселка Осиновский Невьянского городского округа, за счет средств областного бюджета 50,0 тыс. рублей и местного бюджета 75,0 тыс. рублей, общая сумма 125,0 тыс. рублей.
2) Разработана и утверждена документация по планировке территории деревни Осиновка Невьянского городского округа, за счет средств областного бюджета 64,8 тыс. рублей и местного бюджета 97,2 тыс. рублей, общая сумма 162 тыс. рублей.
3) Разработана и утверждена документация по планировке территории села Конево Невьянского городского округа, за счет средств областного бюджета 160,322 тыс. рублей и местного бюджета 240,485 тыс. рублей, общая сумма 400,807 тыс. рублей.
4) Разработана и утверждена документация по планировке территории для линейных объектов: «Организация системы хозяйственно-питьевого водоснабжения для муниципальных объектов, расположенных на территории пос. Таватуй Невьянского городского округа», «Система водоотведения пос. Таватуй Невьянского городского округа». Цена муниципального контракта на оказание услуг составила 137,0 тыс. рублей из средств местного бюджета.
Разработан и утвержден проект планировки территории для линейного объекта – «Автомобильная дорога к промышленным объектам от автодороги «г. Екатеринбург - г. Нижний Тагил –г. Серов» на участке км 86+518-км86+370». Договор на выполнение проектных работ составил 70,0 тыс. рублей.
2.9. Исполнение полномочий в сфере ЖКХ
2.9.1. МБУ «УХ НГО» в 2016 году выполнены следующие работы.
2.9.1.1. Дорожное хозяйство
Получено субсидии 13 192,8 тыс. рублей, кассовый расход – 13 061,98 тыс. рублей. Экономия составила 130,8 тыс. рублей.
Выполнены следующие работы по содержанию уличной дорожной сети:
произведено грейдирование дорог в зимнее время в объеме 13 508,4 м кв. (исполнение муниципального задания – 100%) в г. Невьянске: ул. Толмачева, Лассаля, Энгельса, Семашко, Пушкина, Горно-Валовая, Мичурина, Родниковая, Ясная, Солнечная, Золоторудная, Задорожная, Дзержинского, Куйбышева, Декабристов, Ляхина, Мамина-Сибиряка, Космонавтов, Малышева, К. Маркса, Мастеровая, пер. Каретный, пер. Конный, ул. Шмидта, Вити Бурцева, Набережная, ул. Декабристов, Изумрудная, ул. Челюскинцев, ул. Братская, Северная, Братьев Игнатовых, ул. Городская,
ул. Куйбышева, пер. Кооперативный, ул. Восточная, ул. Семашко,
ул. Железнодорожная, Сулемская, ул. Интернациональная, ул. Вайнера,
ул. Ногина, ул. Льва Толстого, ул. Крупской, ул. Самойлова, пер. Гайдара,
ул. Мамина Сибиряка, ул. Энгельса; в с. Быньги: ул. Мартьянова, переулок Мартьянова.
Произведены ямочные ремонты дорог в объеме 5 347 м кв. (муниципальное задание – 2 412 м кв.) на общую сумму 2 299,6 тыс. рублей (по плану - 2 300,0 тыс. рублей), в том числе:
2) в населенных пунктах п. Цементный (ул. Школьная, ул. Свердлова), пос. Калиново (ул. Ленина), п. Ребристый (ул. Садовая) и в г. Невьянск - ул. М. Горького, ул. Красноармейская, Коскович, Садовая, Серова, Кирова - 1037 м кв. согласно муниципального контракта от 05.08.2016 г. № 25-ЭА-16 с ООО «Дорожник» (г. Екатеринбург) на сумму 735,2 тыс. рублей.
Ямочный ремонт виброплитой площадью 1270 м кв. был проведен силами МБУ «УХ НГО» по л. Ленина, ул. Профсоюзов, ул. Красноармейская, ул. Свободы, ул. Шевченко, пр. Октябрьский, ул. М. Горького.
2.9.1.2. Обеспечение безопасности дорожного движения
В целях обеспечения транспортной безопасности произведена отсыпка асфальтобетонной срезкой обочин проезжих частей автодорог и съезды по ул. М. Горького, ул. Шевченко, ул. Кирова, ул. Коскович, 28, ул. Коскович, 41,
ул. Свердлова, ул. Свободы.
Восстановлены подъезды к остановочным пунктам в г. Невьянске по улице Профсоюзов в количестве 2 единиц, улице Мартьянова путем подсыпки срезки асфальтобетона.
Выполнены работы по ремонту двух
остановочных пунктов в г. Невьянске по ул. Кирова. Установлен аншлаг с расписанием пассажирского автотранспорта на железнодорожном вокзале. Общая стоимость работ составила 215,9 тыс. рублей.
Организована площадка и обустроен остановочный пункт по ул. Урицкого в г. Невьянске (подрезка кустарников и деревьев, скос травы, подготовка бетонного основания, организация пешеходного перехода, организация освещения остановочного комплекса: прокладка провода СИП в количестве 100 метров, установка двух новых светильников).
На финансовое обеспечение мероприятия «Оказание услуг (выполнение работ) по благоустройству территории Невьянского городского округа» поступило – 6716,92 тыс. рублей, израсходовано – 6716,92 тыс. рублей.
МБУ «УХ НГО» выполняет работы по содержанию мостовых сооружений в количестве 16 единиц:
Пешеходные:
ул. Дзержинского – 1 ед.,
ул. Мира – 1 ед.,
ул. Гомзина – 4 ед.,
ул. Кирова – 3 ед.,
ул. Кропоткина – 1 ед.,
ул. Володарского – 1 ед.,
ул. Свердлова – 1 ед.,
ул. Толмачева – 1 ед.
Дорожно-пешеходные:
пр. Октябрьский – 1 ед.,
ул. Свободы – 1 ед.,
ул. Коммуны – 1 ед.
Заключен муниципальный контракт № 27-К-16 от 12.08.2016г. с ООО «МонтажСтройКомплект» на сумму 174,5 тыс. рублей. Выполнен ремонт мостовых сооружений в городе Невьянске по ул. Л. Толстого, ул. Степана Разина, ул. Кирова – дорожное ограждение.
Выполнены работы по обустройству перекрестка у магазина «Монетка» по адресу: г. Невьянск, ул. К. Маркса, 60, в соответствии с заключенным муниципальным контрактом от 25.10.2016г. № 33-К-16 с ООО «Невьянская ГСК» на сумму 299,7 тыс. рублей.
В соответствии с муниципальным контрактом от 23.08.2016г. № 28-К-16, заключенным с ООО «Мастеровой» на сумму 367,0 тыс. рублей, выполнены работы по устройству металлических ограждений у школ:
с. Быньги – 132 п. м;
пос. Ребристый – 132 п. м;
г. Невьянск, школа № 2 – 26 п. м;
г. Невьянск, школа № 4 – 25 п. м,
Всего: 315 п. м.
Вывезено 38 машин асфальтобетонной срезки после фрезерования дорожного покрытия улиц Красноармейской и М. Горького в г. Невьянске.
Выполнены работы по отсыпке следующих улиц:
ул. Ляхина – 6 шт.,
ул. Куйбышева – 3 шт.,
ул. Мастеровая – 3 шт.,
ул. Мартьянова (с. Быньги) – 3 шт. (тротуар),
пер. Медный – 2 шт.,
ул. Л. Толстого (школа №3) – 2 шт.,
ул. Кирова (остановка) – 2 шт.,
ул. Окружная – 3 шт.,
подъезд к ул. Изумрудной – 5 шт.,
ул. Лассаля – 8 шт.,
ул. Самойлова, тротуар школа №2 – 1 шт.
Силами МБУ «Управление хозяйством Невьянского городского округа» выполнено устройство тротуаров асфальтобетонной срезкой, а также выполнены работы по устройству искусственных дорожных неровностей из асфальтобетона в количестве 5 единиц (ул. Самойлова, у школы № 2, г. Невьянск; ул. Ленина, у школы, пос. Ребристый; ул. Мартьянова, у школы, с. Быньги).
Выполнены работы по содержанию и ремонту шести светофорных объектов на сумму 314,6 тыс. рублей, вновь установлены знаки дорожного движения
в г. Невьянске и населенных пунктах – 225 шт., отремонтирован 31 дорожный знак.
Выполнены работы по нанесению разметки улиц г. Невьянска, а также разметка на пешеходных переходах в 3 этапа.
2.9.1.3. Уличное освещение
В рамках организации уличного освещения заключены муниципальные контракты с ООО «Электросервис» на общую сумму 1799,98 тыс. рублей для выполнения работ по обслуживанию сетей уличного освещения в населенных пунктах НГО, а также на вновь освещаемых улицах в г. Невьянске и сельских населенных пунктах.
Произведена замена и установка новых светильников и щитов управления для улучшения бесперебойной работы уличного освещения:
пос. Ребристый, ул. Парковая – 8 светильников;
пос. Забельный, ул. Садовая, ул. Набережная, ул. Совхозная, ул. Уральская, ул. Невьянская – 18 светильников;
пос. Цементный, ул. Свердлова – 6 светильников, запущена 3 очередь;
г. Невьянск, ул. Профсоюзов (мемориал), площадь Революции – 34 светильника; ул. Коскович – замена щитов ТП 4009.
2.9.1.4. Благоустройство
В рамках мероприятий по благоустройству постоянно выполняются работы по содержанию и уборке территории г. Невьянска и населенных пунктов НГО.
В рамках муниципального задания, утвержденного МБУ «УХ НГО», силами предприятия выполняются работы по выкашиванию газонов, уборке территории от грязи и сухих листьев, по вывозу мусора, очистке от снега улиц в городе Невьянске; по уборке территорий мемориалов, скверов, аллей, площади в городе Невьянске, удалению травы между тротуарными плитами, выкашиванию травы.
Кроме того, силами МБУ «Управление хозяйством Невьянского городского округа» выполнены работы по скосу травы: ул. Серова, ул. Шевченко,
ул. Красноармейская, ул. Кирова, ул. Свободы, ул. Самойлова (у школы № 2), проспект Октябрьский, ул. Ленина, ул. Профсоюзов, ул. Чапаева, территория мемориала (3 раза), территория Аллеи Славы (2 раза), территория у Преображенского собора и плотины (2 раза).
Выполнена очистка ливневой канализации по ул. Свободы, ул. Урицкого.
Работы по уборке и содержанию территорий населенных пунктов Невьянского городского округа в 2016 году осуществлялось в 33 населенных пунктах, а именно: пос. Цементный, пос. Забельный, с. Шурала, поселок при железнодорожной станции Шурала, пос. Вересковый, с. Аятское, с. Шайдуриха,
с. Кунара, д. Пьянково, с. Киприно, с. Корелы, с. Конево, д. Гашени, д. Осиновка, пос. Осиновский, пос. Быньговский, с. Федьковка, пос. Ребристый, с. Середовина, д. Невьянка, с. Быньги, пос. Ударник, д. Нижние Таволги, д. Верхние Таволги, д. Сербишино, пос. Калиново, пос. Аять, пос. Приозерный,
пос. Невьянский Рыбзавод, пос. Таватуйский Детский дом, пос. Таватуй, пос.Таватуй (Аятский сельсовет), от пос. Таватуй (Аятский сельсовет) до пос. Аять.
Общая уборочная площадь территорий населенных пунктов составляет 39912 м2, в том числе:
9370 м2 (пос. Калиново, пос. Аять, пос. Приозерный, пос. Невьянский Рыбзавод, пос. Таватуйский Детский дом, пос. Таватуй, пос. Таватуй (Аятский сельсовет), от пос. Таватуй (Аятский сельсовет) до пос. Аять;
8962 м2 (с. Быньги, пос. Ударник, д. Нижние Таволги, д. Верхние Таволги, д. Сербишино, пос. Быньговский, пос. Ребристый, с. Федьковка, с. Середовина;
8980 м2 (с. Аятское, с. Шайдуриха, с. Киприно, с. Корелы,
с. Конево, д. Гашени, д. Осиновка, пос. Осиновский, с. Кунара, д. Пьянково);
12600 м2 (пос. Цементный, пос. Забельный, поселок при железнодорожной станции Шурала, с. Шурала, пос. Вересковый, д. Невьянка).
Уборка территорий производится вручную.
Уборка территорий подразделяется на летнюю и зимнюю.
Перечень работ при зимней ручной уборке территорий: подметание свежевыпавшего снега без предварительной обработки территории смесью песка с хлоридами; подметание свежевыпавшего снега после обработки смесью песка с хлоридами; сдвигание свежевыпавшего снега; очистка территории от уплотненного снега; очистка территории от наледи без предварительной обработки хлоридами; перекидывание снега и скола; очистка участков территории от снега и наледи при механизированной уборке; укладка снега в валы или кучи после механизированной уборки.
Перечень работ при летней ручной уборке территорий: подметание территории; уборка газонов; погрузка мусора на автотранспорт вручную; уборка контейнерных площадок; очистка участков территорий от мусора при механизированной уборке; очистка урн от мусора.
Вышеуказанные работы выполнялись в рамках муниципального контракта от 09.03.2016г. № 7-ЭА-16, заключенного с ООО Управляющая компания «Демидовский ключ», на сумму 1402,5 тыс. рублей.
Благоустройство территории муниципального образования является комплексной многоаспектной задачей, направленной на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения, повышение качественного уровня жизни горожан.
С этой целью МБУ «УХ НГО» на территории города и сельских населенных пунктов организует проведение весенне-осенних субботников.
Так, в 2016 году были проведены субботники по уборке территорий на Аллее Славы, в парке, вдоль ул. Матвеева от ул. Малышева до ул. Чапаева, на площади ж/д станции «Невьянск». Объем вывезенного мусора определить не представляется возможным.
Для наведения порядка и соблюдения чистоты в г. Невьянске территория города поделена на участки, закрепленные за предприятиями и учреждениями, расположенными в городе, которые осуществляют её уборку. Это соглашение заключено на добровольной основе, и как правило санитарные дни проводятся, после таяния снега, перед майскими праздниками.
Выполнены работы по обустройству ледового городка. На выполнение работ по иллюминации и звуковому сопровождению заключен муниципальный контракт с ООО «ПромЭлСервис» - 150,0 тыс. рублей, на изготовление скульптурных композиций изо льда – с ООО «Невьянская ГСК», сумма контракта составила 359,3 тыс. рублей.
В соответствии с заключенным муниципальным контрактом
от 14.12.2016 г. № 43-К-16 с ИП Свечниковым Е.А. приобретены урны для мусора на сумму 17,5 тыс. рублей.
Отряд мэра
Ежегодно реализуется мероприятие по трудоустройству молодежи в каникулярное время.
С 01.06.2016 г. по 29.07.2016 г. работал отряд мэра. Трудоустроено 167 человек. Подростками выполнялись работу по очистке территории аллеи Славы, мемориала, у памятника «Самолет», береговой линии Невьянского пруда от мусора, прополке городских клумб, покраске бордюров и ограждений на улицах города.
В рамках проведения таких праздничных мероприятий, как: 1 Мая, День Победы, День города, День поселка Цементный, «Кросс наций» - были установлены трибуны, ограждения, биотуалеты (общественные туалеты на территории округа отсутствуют), урны, контейнеры под ТБО, выполнены работы по уборке мусора.
2.9.1.5. Озеленение
Посадка цветов, оформление клумб
В рамках мероприятия по озеленению заключен муниципальный контракт с ООО «Цветочная компания Лилия» на поставку цветов на
сумму 88,8 тыс. рублей. Экономия сложилась в сумме 54,4 тыс. рублей.
Высажено 5728 шт. цветов (петуния, лобелия, алиссиум, георгина, бархатцы, кохия, цинерария, виола, сальвия, гвоздика) на объектах: Аллея Славы, мемориал, цветники около магазина «Гастроном» вдоль дороги, памятник павшим героям, ул. Ленина, 4; ул. Ленина, 2 (магазин «Леопольд»); МБОУ СОШ №1, МБОУ СОШ №5 (автогородок), ул. Ленина, 20 (прокуратура); ул. Профсоюзов (кинотеатр); ул. Кирова, 1 (администрация); городская площадь, стела (площадь).
Валка и подрезка деревьев
Проводились мероприятия по вырубке и подрезке деревьев с вывозом порубочных остатков. В целях выполнения данного мероприятия заключен муниципальный контракт от 05.05.2016г. № 13-ЭА-16 на сумму 250,0 тыс. рублей с ООО «ДиалогФинанс». Срок выполнения работ 30.06.2016 г. Работы выполнены в срок, произведена вырубка и подрезка деревьев с вывозом порубочного материала в количестве 113 штук.
За счет сложившейся экономии в сумме 149,986 тыс. рублей от вышеуказанного аукциона был заключен дополнительный муниципальный контракт № 29-К-16 от 16.08.2016г. на сумму 124,0 тыс. рублей с ИП Кичигиным на вырубку и подрезку деревьев с вывозом порубочных остатков в количестве 34 деревьев.
Силами МБУ «Управление хозяйством Невьянского городского округа» выполнены работы по подрезке 31 дерева и вывозу 306 м3 порубочных остатков.
2.9.1.6. Охрана окружающей среды
Родники
В рамках реализации областной программы «Родники» в 2016 году по обращениям от населения обустроены следующие колодцы:
г. Невьянск, ул. Свободы, 147;
д. Верхние Таволги, ул. Мира, 81;
с. Аятское, ул. Свердлова, 49.
Силами МБУ «Управление хозяйством Невьянского городского округа» ликвидирована 1 свалка, находящаяся в 2 км за ПАТО. Вывезено на
полигон г. Невьянска 16 м3 ТБО.
Ликвидировано 7 несанкционированных свалок на сумму 507,8 тыс. рублей, в том числе:
в квартале 86 выделе 18 Заозерного участкового лесничества, по отношению к автодороге – в 500 м от автотрассы Таватуй – Екатеринбург, в 8 км от
пос. Таватуй;
в квартале 80 выделе 11 Заозерного участкового лесничества, по отношению к автодороге – в 500 м от автотрассы Таватуй – Екатеринбург, в 8 км от
пос. Таватуй;
в г. Невьянске, ул. Кропоткина (вдоль забора вблизи реки Нейва);
в г. Невьянске на пустыре вблизи построек и жилых домов № 7, № 9 по
ул. Уральская;
в г. Невьянске на пустыре между домами № 1, № 3 по ул. Уральская;
в г. Невьянске по ул. Вити Бурцева (в 15 метрах от д. № 16 на пустыре между деревянными постройками);
в с. Быньги по ул. Комсомольской в направлении заброшенного животноводческого комплекса на протяжении 300 м локальными участками.
Всего вывезено твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок 772 м3. Исполнитель ИП Маглюк Е.А.
На проведение экологической акции («Марш парков», «Экоколобок», проведение конкурсов, выставок с экологической тематикой) затрачено
5 тыс. рублей (приобретение призов для участников).
Приобретен семенной материал для засева подкормочных полей (овес) в количестве 7,6 тонн на сумму 97,280 тыс. рублей. Овес передан местной общественной организации «Невьянское общество охотников и рыболовов».
Проведена аккарицидная обработка и дератизация на следующих объектах:
мемориал (2,0 га), сквер ветеранов Афганистана и участников боевых действий в Чеченской республике (0,5 га), Аллея Славы (0,5 га).
Итого: сумма 6,9 тыс. рублей, исполнитель ООО «Эгида-НТ».
2.9.1.7. Отлов безнадзорных животных
В рамках реализации мероприятия по отлову безнадзорных животных заключен муниципальный контракт № 9-ЭА-16 от 29.05.2016 г. с
ООО «Универсалремонт», имеющим всю необходимую разрешительную документацию по деятельности с безнадзорными животными. Сумма контракта составила 499,9 тыс. рублей. За 12месяцев 2016 года было отловлено 193 собаки в следующих населенных пунктах: г. Невьянск – 104 шт.; с. Быньги – 2 шт.,
пос. Ребристый - 3 шт., пос. Аять – 15 шт., пос. Калиново - 11 шт., пос. Таватуй - 10 шт., пос. Вересковый - 11 шт., пос. Цементный – 26 шт., с. Шурала - 6 шт.,
с. Корелы – 2 шт., с. Киприно – 2 шт., с. Конево – 1 шт.
2.9.2. Жилищно-коммунальное хозяйство
В течение 2016 года все процессы, связанные с реформированием жилищно-коммунального комплекса и транспортной инфраструктуры Невьянского городского округа базировались на выполнении мероприятий муниципальных программ, принятых в этой сфере экономики.
Важнейшей задачей в округе было и остается создание комфортных и благоприятных условий для жителей, проживающих на территории округа. Работа в сфере ЖКХ ведется по следующим приоритетным направлениям:
комплексный и выборочный капитальный ремонт жилищного фонда;
капитальный ремонт, реконструкция, модернизация, строительство объектов инженерной инфраструктуры водо-, теплоснабжения, водоотведения;
создание условий для транспортного обслуживания населения;
реализация мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергоэффективности.
В 2016 году в рамках реализации муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Невьянском городском округе до 2021 года» были запланированы мероприятия, связанные со строительством, капитальным ремонтом, реконструкцией и модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры Невьянского городского округа, находящихся в муниципальной собственности.
Ассигнования на реализацию мероприятий указанной программы составили 56 986,6 тыс. рублей
Расходы местного бюджета по состоянию на 1 января 2017 года составили по указанной муниципальной программе 52 857,3 тыс. рублей.
Выполнены следующие мероприятия:
с целью антитеррористической укрепленности объектов водоснабжения на муниципальном водозаборе «Романовский» установлена камера наблюдения и «тревожная» кнопка для возможности вызова на объект сотрудников вневедомственной охраны. Расходы местного бюджета составили 118,89 тыс. рублей:
капитальный ремонт аварийного участка водопроводной сети на котельную «Романовская» - 469,0 тыс. рублей;
выполнение работ по устройству выпусков канализации железобетонных колодцев по адресу: город Невьянск, ул. Садовая, 35 – 121,0 тыс. рублей;
приобретение глубинного насоса для водозабора пос. Цементный –
112,42 тыс. рублей;
замена аварийных участков тепловых сетей - 1 631,0 тыс. рублей;
приобретение запорной арматуры, изделий для ремонта канализационных колодцев и иных материалов – 422,21 тыс. рублей.
Разработка проектно-сметной документации на строительство наружной канализации в городе Невьянске и КНС для жилых домов в городе Невьянске
920,0 тыс. рублей.
Выполнение разведочно-эксплуатационной скважины в пос. Таватуй. Выполнение проектно-изыскательских работ на объект: Скважина хозяйственно-питьевого назначения объемом не менее 30 куб. метров в сутки для обеспечения водой жителей многоквартирных домов, образовательных учреждений в
пос. Таватуй" 122,8 тыс. рублей.
Проектирование реконструкции, модернизации существующих объектов инженерной инфраструктуры Невьянского городского округа 339,5 тыс. рублей.
Проектно-изыскательные работы по объекту "Система водоотведения поселка Таватуй Невьянского городского округа" 3 208,0 тыс. рублей.
Обеспечение технологического присоединения энергопринимающих устройств: КНС и сооружений очистки сточных вод поселка Ребристый к системе электроснабжения ОАО «МРСК-Урала» и прочих объектов жилищного и коммунального назначения 1 059,9 тыс. рублей.
Организация охраны объектов водопроводно-канализационного хозяйства под тревожную кнопку с установкой камер наблюдения 118,9 тыс. рублей.
На 2016 год в рамках реализации муниципальной подпрограммы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Невьянского городского округа» были запланированы мероприятия, связанные с проведением капитального ремонта домов, не вошедших в региональную программу по проведению капитального ремонта, техническому обследованию домов, с целью определения их физического износа. Кроме того, в указанной подпрограмме были запланированы средства в размере 6 320,2 тыс. рублей, предназначенные для перечисления Региональному оператору либо ТСЖ, в качестве субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
Ассигнования на реализацию мероприятий указанной программы составили 5 357,9 тыс. рублей.
Расходы местного бюджета по состоянию на 1 января 2017 года составили по указанной муниципальной программе 5 329,6 тыс. рублей. Уровень исполнения - 99,47 %.
Информация о ходе проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Невьянского городского округа
С января 2014 года на территории Свердловской области был введен новый механизм капитального ремонта многоквартирных жилых домов.
Жилищный кодекс Российской Федерации дополнен новым разделом, состоящим из трех глав, посвященных организации капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов.
Другими словами создана правовая основа для нового механизма проведения капитального ремонта многоквартирных домов, управление которым будет осуществлять региональный оператор (фонд), аккумулирующий средства собственников и контролирующий выполнение капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта.
В этой связи отделом городского и коммунального хозяйства в адрес Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области была собрана и направлена информация о техническом состоянии:
488 единицах многоквартирных жилых домов;
891 единице домов блокированной застройки,
с целью включения этих домов в долгосрочную региональную программу капитального ремонта. В итоге в тридцатилетнюю региональную программу капитального ремонта общего имущества, утверждённую Постановлением Правительства Свердловской области от 22 апреля 2014 № 306-ПП (опубликовано 29.04.2014 г.) на территории Невьянского городского округа были включены 324 многоквартирных жилых дома. Из оставшихся строений в нее не включены аварийные дома, дома, принадлежащие одному собственнику, а также достаточно большой и обширный массив объектов так называемой блокированной застройки. Однако при более детальном обследовании общего имущества с привлечением специализированной организации БТИ были выполнены работы по обновлению данных физического износа зданий и за период 2015-2016 годов из программы исключено 32 дома по причине ветхости и нецелесообразности проведения ремонта. В последствии 26 домов из них признаны аварийными.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта. Вследствие чего собственники 13 многоквартирных домов на территории округа реализовали своё право на перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в банке.
В Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области направлено постановление администрации Невьянского городского округа № 3081-п от 30.12.2016 года «Об утверждении краткосрочных планов реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Невьянского городского округа на
2018-2020 годы» с приложениями № 1 и 2.
За период 2015-2016 годах проведены работы в 26 многоквартирных домах округа, работали 3 подрядные организации (ООО «Юнистрой»,
ООО «МехСтройГрупп», ЗАО Корпорация Атомстройкомплекс в лице ООО Строительная компания «УКС Каменскстрой). По всем 26 МКД (это Невьянск 12, Вересковый 3, Калиново 11) – работы завершены полностью и переданы управляющим компаниям. На 31 декабря 2016 года остался только 1 многоквартирный дом (пос. Калиново, ул. Ленина, 11), где акт сдачи приёмки не согласован из-за переноса капитального ремонта в части фасадных работ на 2017 год по причине сгнившего бруса и необходимости получения технического решения для дальнейшего производства работ.
Расходы на исполнение государственного полномочия по предоставлению гражданам, проживающим на территории Невьянского городского округа, мер социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, обеспечены в полном объеме. Сэкономленные средства подлежат перечислению в областной бюджет.
Мероприятия, связанные с реконструкцией, модернизацией, ремонтом систем коммунальной инфраструктуры обеспечивались в 2016 году также в плане реализации, мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Невьянском городском округе на 2015-2021 годы».
Ассигнования на реализацию мероприятий указанной программы составили 5 712,012 тыс. рублей.
Расходы местного бюджета по состоянию на 1 января 2017 года составили по указанной муниципальной программе 4 997,7 тыс. рублей. Уровень исполнения - 87,5 %.
Плановые ассигнования на цели, связанные со строительством, реконструкцией, ремонтом муниципальных сетей и теплоисточников, на приобретение оборудования, запорной арматуры и материалов с целью подготовки инженерной инфраструктуры к работе в условиях осенне-зимнего периода составили
5140,540 тыс. рублей. Процент освоения средств составил 96,2%. В счет указанных средств выполнены следующие мероприятия:
Строительство, реконструкция, ремонт муниципальных сетей коммунальной инфраструктуры и приобретение оборудования, запорной арматуры, материалов с целью подготовки муниципальной инженерной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду 2 641,3 тыс. рублей.
Капитальный ремонт муниципальных котельных к осенне-зимнему периоду 475,0 тыс. рублей.
Установка приборов учета ТЭР на муниципальных
объектах 357,6 тыс. рублей.
Разработка топливно-энергетического баланса Невьянского городского округа за предшествующий год и анализ существующей динамики объемов потребления ТЭР 39,4 тыс. рублей.
Подпрограмма «Организация и содержание объектов благоустройства».
1) Содержание улично-дорожной сети
Получено субсидии 13 192,8 тыс. рублей, кассовый расход –13 061,98 тыс. рублей. Экономия составила 130,8 тыс. рублей.
Выполненные работы перечислены в разделе 2.9.1.
Выполненные работы перечислены в разделе 2.9.1.
В рамках реализации государственной программы Свердловской области
«Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2020 года»
В 2016 году были продолжены работы на объекте «Капитальный ремонт улицы Ленина в городе Невьянске Свердловской области». Освоено средств областного бюджета - 70 млн. рублей и средств местного бюджета –
5100,6 тыс. рублей в рамках реализации муниципальной подпрограммы «Функционирование дорожного хозяйства».
3) Вырубка и подрезка деревьев с вывозом порубочных остатков.
Выполненные работы перечислены в разделе 2.9.1.
Подпрограмма «Экологическая безопасность Невьянского городского округа».
Ассигнования на реализацию мероприятий указанной программы составили 1 574,4 тыс. рублей.
Расходы местного бюджета по состоянию на 1 января 2017 года составили по указанной муниципальной программе 1 331,3 тыс. рублей. Уровень исполнения - 84,6 %.
В счет указанных средств выполнены следующие мероприятия:
Обеспечение проведения мероприятий, направленных на санитарную очистку и утилизацию бытовых отходов (ликвидация несанкционированных свалок) 507,8 тыс. рублей.
Обеспечение населения питьевой водой стандартного качества, реконструкция колодцев, обустройство родников и трубчатых колодцев (скважин) - 197,7 тыс. рублей.
Проведение рекультивации существующего полигона ТБО –
99,7 тыс. рублей.
Разработка и согласование паспортов отходов I-V класса - 78,0 тыс. рублей.
Утилизация ртутных ламп - 14,4 тыс. рублей.
Оказание услуг (выполнение работ) в области экологической и природоохранной деятельности - 324,6 тыс. рублей.
Муниципальная программа «Развитие транспортной инфраструктуры, дорожного хозяйства в Невьянском городском округе до 2044 года»
Подпрограмма «Организация транспортного обслуживания населения»
Ассигнования на реализацию мероприятий указанной программы составили 365,30 тыс. рублей.
Расходы местного бюджета составили 248,85 тыс. рублей Уровень исполнения - 68,12 %. Экономия средств, сложившаяся в процессе проведения конкурсов, котировок в результате исполнения контрактов составила – 116,45 тыс. рублей.
В рамках муниципальной подпрограммы установлены остановочные комплексы в с. Быньги, у многоквартирного дома по ул. Ленина д. 21 – 1 единица, в д. Нижние Таволги – 1 единица, в пос. Цементный, у многоквартирного дома по ул. Ленина д. 43 - 1 единица, в пос. Таватуй – 1 единица.
Большой объем работ выполнен с целью создания условий для организации пассажирских перевозок. В течение 2016 года проведено 8 совещаний комиссии по организации пассажирских перевозок.
К основным проблемам, рассмотренными и решенными на заседании указанной комиссии отнесены следующие вопросы:
организация работы по транспортной безопасности антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры на территории Невьянского городского округа в соответствии с требованиями федерального закона «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ;
изучение спроса населения и организация дополнительных рейсов в пос. Вересковый;
проведение обследования пассажиропотоков на городских и пригородных маршрутах движения общественного пассажирского транспорта на территории округа;
организации движения общественного транспорта до коллективных садов, расположенных на «Тагильской» трассе в весенне-летний период, в целях соблюдения интересов населения округа;
соблюдение расписания движения общественного пассажирского автотранспорта на городских и пригородных маршрутах.
Совместно с представителями ОГИБДД проведены комплексные проверки автобусных маршрутов на территории Невьянского городского округа с целью устранения недостатков на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, соблюдение расписания движения.
Отделом городского и коммунального хозяйства администрации Невьянского городского округа в соответствии с постановлением администрации Невьянского городского округа от 31.05.2013 года № 1534-п Регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача специальных разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Невьянского городского округа» проводится работа по согласованию маршрутов.
В соответствии с указанным выше регламентом отделом обеспечена подготовка согласования маршрутов перевозки опасных грузов 33 организациям и 35 организациям согласование маршрутов перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по дорогам общего пользования местного значения.
2.9.3. Мероприятия по развитию строительного комплекса. Обеспечение граждан жилыми помещениями.
В рамках реализации государственной программы Свердловской области «Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2020 года» выполняются работы на объекте «Капитальный ремонт улицы Ленина в городе Невьянске Свердловской области». Общая стоимость работ по капитальному ремонту улицы
Ленина 255 866,85 тыс. рублей, в том числе проектно-изыскательские работы - 2932,50 тыс. рублей. В 2015-2016 годах выполнены работы по первому этапу капитального ремонта дорожного покрытия от улицы Дзержинского до улицы Мартьянова, освоены средства в сумме 90 908,97 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 85 018,90 тыс. рублей и средства местного бюджета – 5 890,07 тыс. рублей.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории Невьянского городского округа в 2016 году построен 26-квартирный жилой дом по адресу: Свердловская область, город Невьянск, улица Дзержинского, № 63/1, строение 2, в соответствии с муниципальными контрактами от 18.12.2015г. №127-ЭА-15, № 126-ЭА-15 на долевое участие в строительстве 21 жилого помещения и 5 жилых помещений в городе Невьянске Свердловской области для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа, с общей площадью жилых помещений - 1239,40 кв. м. Освоено из средств местного бюджета – 8 372,58 тыс. рублей, из средств областного бюджета - 14 262,0 тыс. рублей, из средств Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства – 20 683,32 тыс. рублей.
Также в 2016 году в рамках реализации муниципальной программы «Реализация основных направлений в строительном комплексе Невьянского городского округа до 2021 года», утвержденной постановлением администрации Невьянского городского округа от 22.10.2014 г. № 2577-п разработан проект строительства Школы на 1000 мест по улице Дзержинского в городе Невьянске. Данная проектная документация прошла Государственную экспертизу и получила положительное заключение в августе 2016 года. Также данная проектная документация включена в реестр типовых проектных документаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
Во исполнение государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013г. №1296-ПП на территории Невьянского городского округа за 2016 год при установленном рекомендуемом показателе ввода жилья 17 500 кв. м., по уточненным данным из Росстата введено в эксплуатацию 12840 кв. м. жилья, в том числе, индивидуального жилья – 11 028 кв. м, жилья, построенного юридическими лицами, – 1802 кв. м.
За 2016 год отделом капитального строительства подготовлено и выдано:
разрешений на строительство – 252,
разрешений на перевод помещений – 3,
разрешений на переустройство перепланировку помещений – 19,
разрешений на ввод объектов в эксплуатацию – 13,
разрешений на перенос (снос) зеленых насаждений – 31.
2.9.4. Предоставление малоимущим гражданам жилых помещений
2016 году специалистами рабочей группы комитета по управлению муниципальным имуществом поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
33 семьи, признанные малоимущими;
9 молодых семей;
1 молодая семья, проживающая в сельской местности;
2 ветерана Великой Отечественной войны.
Всего за 2016 год предоставлены жилые помещения:
44 семьям по договору социального найма, в т. ч. 18 семьям, проживавших в аварийном жилом фонде;
12 семьям по договору найма специализированного жилого фонда (маневренный, служебное и общежитие);
6 семьям в специализированном жилом Доме ветеранов.
Получили социальные выплаты для приобретения жилых помещений:
3 молодые семьи;
1 многодетная семья, проживающая в сельской местности;
10 многодетных семей;
2 ветерана Великой Отечественной войны;
2 ветерана боевых действий.
2.10. Создание условий для оказания медицинской помощи населению
Работа ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ» (далее ЦРБ) в 2016 году проводилась в соответствии с выполнением Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденной Постановлением правительства Свердловской области, мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», подпрограммы «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни» муниципальной программы «Новое качество жизни жителей Невьянского городского округа на период 2015-2021 годов», утвержденной постановлением администрации Невьянского городского округа от 20.10.2014 г. № 2553 (в редакции от 28.12.2016 г.).
Основные усилия были направлены на повышение доступности и улучшения качества медицинской помощи; сохранение здоровья и увеличение продолжительности жизни населения, улучшение демографических показателей: снижение рождаемости, увеличение общей смертности, смертности в трудоспособном возрасте, младенческой и детской смертности; раннее выявление онкологических заболеваний.
За 2016 год зарегистрировано снижение рождаемости в сравнении с тем же периодом прошлого года на 9,7%, родилось 510 детей, показатель составил 12,1 на 1000 населения, в 2015г. родилось 568 детей, показатель - 13,4. Средне-областной показатель – 14,7.
Общая смертность в 2016 году увеличилась на 6,7% и составила 16,7 на 1000 населения (708 чел.), в 2015 году - 15,7 (663 чел.), средне-областной показатель – 14,0. Целевой показатель 2016 года 13,1 на 1000 населения.
В трудоспособном возрасте показатель смертности составил – 799,7 (176 чел.), в 2015 году – 714,9 на 100 000 населения (163 чел.), повышен на 7,9%. Средне-областной показатель 2016г. – 6,3. Целевой показатель 2016 года на 1000 населения – 6,10.
Удельный вес трудоспособного населения в числе всех умерших составил - 24,8%, в 2015 году - 24,6%.
Показатель младенческой смертности составил 5,9 на 1000 родившихся (в 2015 году – 5,3%), при средне-областном-6,4. Целевой показатель 2016 года на 1000 родившихся-6,8.
В сравнении с прошлым годом абсолютные цифры одинаковые - в 2016 году 3 случая, в 2015 году - 3 случая.
Показатель естественной убыли в 2016 году составил 4,6 (показатель рождаемости-12,1; смертности-16,7).
В течение многих лет в НГО отсутствует материнская смертность. Областной показатель 9,6 на 100 тыс. живорожденных детей.
Смертность в трудоспособном возрасте увеличилась на 30,7% от болезней системы кровообращения, на 2,3% от внешних причин.
В сравнении с прошлым годом снизилась смертность от болезней органов пищеварения на 68,7%, от онкологических заболеваний на 52,6%.
Доступность медицинской помощи определяется наличием и уровнем квалификации медицинских кадров
Обеспеченность врачами в ЦРБ за 2016 год составила 18,7 на
10 тыс. населения, физических лиц – 79 чел.; 35,5 % составляют врачи пенсионного возраста. Обеспеченность по Горнозаводскому округу (далее ГЗУО) - 20,5; по области - 35,2 на 10 тыс. населения. Целевой показатель 2016 года – 30,0 на 10 тыс. населения.
Обеспеченность средними медицинскими работниками – 71,2 на 10 тыс. населения, физических лиц – 301 чел., 29,6% - пенсионного возраста. Обеспеченность по ГЗУО - 70,1; по области – 93,8 на 10 тыс. населения. Целевой показатель 2016 года - 98,9 на 10 тыс. населения.
Для достижения целевого показателя обеспеченность в размере 100% не хватает врачей – 11 человек, среднего медицинского персонала – 4 человека.
Администрация ЦРБ продолжает заниматься решением кадровых вопросов. Всего по целевому направлению обучается в Уральской государственной медицинской академии 9 чел.
В поликлинике функционирует отделение медицинской профилактики, которое выполняет функцию координатора и организатора диспансеризации определенных групп взрослого населения. Плановое задание 2016 года по диспансеризации выполнено на 91,5%, - осмотрено 7169 чел. из запланированных. Пациенты с вновь выявленными заболеваниями проходят дообследование, взяты под динамическое наблюдение.
Организован подвоз жителей отдаленных сел для флюорографического обследования, для дополнительного обследования в рамках диспансеризации взрослого населения.
В октябре-декабре 2016 года в районе работали выездные флюорографы Демидовской больницы и противотуберкулезного диспансера г.Н-Тагил. Обследовано выездным флюорографом 2710 чел.
В 2016 году продолжалось оказание паллиативной медицинской помощи поликлинической службой.
Для улучшения контроля и управления санитарным транспортом внедрено программное обеспечение с использованием системы спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS. Оснащено 6 машин скорой медицинской помощи.
Мероприятие Вакцинопрофилактика
Приобретено за счет средств местного бюджета иммунобиологических препаратов на 319,846 тыс. рублей, программа реализована на 100 %.
В течение года в рамках ПНП проводилась дополнительная иммунизация населения против вирусного гепатита А и В, полиомиелита, гриппа, клещевой энцефалит.
Реализация мероприятий программы позволила добиться определенных успехов: не зарегистрировано за год ни одного случая дифтерии, кори, паротита, краснухи. Охват детского населения прививками достиг установленных нормативов.
По нацпроекту «Здоровье» по разделу дополнительной иммунизации привито от гриппа 13 949 человек (100 % от плана).
Кроме того, за счет средств работодателей и граждан привито от гриппа 2403 чел. - 100 % от плана. Все население привито на 33,3%.
От вирусного гепатита привито 2366 взрослых до 55 лет – 128,8% от запланированного.
Мероприятие «Проведение противотуберкулезных мероприятий»
Имеется лицензия на противотуберкулезную службу, в том числе дневной стационар на 11 мест. Служба укомплектована на 100% врачами фтизиатрами участковыми.
Финансовые средства за счет местного бюджета в сумме 63,0 тыс. рублей выделялись на приобретение продуктовых наборов для социально незащищенных групп населения больных туберкулезом. Получено за счет средств областного бюджета противотуберкулезных препаратов на 2138,033 тыс. рублей
Охват населения рентгено-флюорографическим обследованием – 27750 чел. – 80,8% от годового плана, 71% от населения округа (с 15 лет), в том числе группы риска 918 чел. или 83,2% от подлежащих. Обследовано выездным флюорографом 2710 чел. Выявлено больных туберкулезом 28 чел., в том числе 1 мигрант.
Показатель заболеваемости туберкулезом в 2016 году составил - 66,2 на 100 тыс. населения, в 2015 году – 94,6.
Показатель смертности от туберкулеза составил 11,0 на тыс. населения, в 2015 году – 26,0. Целевой показатель 2016 года 15,2 на 100 тыс. населения.
В 2016 году активизированы мероприятия по раннему выявлению злокачественных новообразований.
Увеличился охват населения рентгено-флюорографическим обследованием - 27750 чел. – 80,8% от годового плана, гинекологическим обследованием с цитологией - 9292 чел. Организована работа смотрового кабинета при поликлинике. За 2016 год осмотрено - 6585 чел. Проводится маршрутизация больных с подозрением на злокачественные новообразования.
Умерло всего в 2016 году 69 человек, в 2015 году 82 чел. Показатель на 100 тыс. населения составил – 392,1.
Мероприятие «Проведение мероприятий по профилактике заболеваний ВИЧ/СПИД заболеваний»
Скрининговым обследованием населения на ВИЧ охвачено 13,6% населения округа (50695). Вновь выявлено ВИЧ (+) - 45 чел., АРВТ получают 193 чел.
Ежеквартально проводились заседания межведомственной комиссии в администрации Невьянского городского округа.
Охват полной схемой химиопрофилактики ВИЧ–инфекции беременных составил 100% от общего числа подлежащих химиопрофилактике.
Мероприятие «Проведение мероприятий по противодействию злоупотребления наркотиками»
В 2016 году вновь взято на диспансерный учет пациентов с диагнозом наркомания – 4 чел. (в 2015 году-9 чел. )
Вопросы состояния наркотической ситуации в НГО и выполнение мероприятий программы заслушивались на заседаниях антинаркотической комиссии Невьянского городского округа 25.03.2016 г., 28.09.2016 г.,26.12.2016 г.
2.11. Осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, организации охраны общественного порядка, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах
На территории Невьянского городского округа локализация и ликвидация чрезвычайных ситуаций проводится силами нештатных аварийно-спасательных формирований предприятий и организаций, при участи 46 ПСЧ 13 ОФПС ГУ МЧС России по Свердловской области и МО МВД России «Невьянский». МКУ «Единая дежурная диспетчерская служба Невьянского городского округа», выполняет функции приема информации от населения и должностных лиц о ЧС и оповещения о них специальных служб и организаций, проводит контроль за мероприятиями по ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций.
На данные мероприятия в 2016 году было выделено 5 286,96 тыс. рублей, израсходовано 4 086,45 тыс. рублей, в том числе:
функционирование Единой дежурной диспетчерской службы и обеспечение вызова экстренных оперативных служб – 3020,34 тыс. рублей;
обучение населения способам защиты от опасностей и действиям при чрезвычайных ситуациях, разработка документации по линии гражданской обороны и изготовление информационных материалов – 47,36 тыс. рублей;
содержание и развитие системы оповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций – 752,84 тыс. рублей;
обеспечение безопасности людей на водных объектах – 198,91 тыс. рублей;
проведение соревнований среди учащихся «Школа безопасности» - 67,0 тыс. рублей.
Администрацией Невьянского городского округа для ликвидации ЧС используется резервный фонд администрации, в 2016 году израсходовано денежных средств на сумму 23 775,709 тыс. рублей.
За 2016 год проведено 21 заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Невьянского городского округа.
Проведен 2 этап модернизации системы оповещения населения при ЧС, установлено следующее оборудование.
4 пункта управления громкоговорящей связи (16 громкоговорителей) установлены в декабре 2016 года с выводом управления в МКУ «ЕДДС НГО», из них:
2 стойки голосового оповещения населения установлены на зданиях школы № 2 по ул. Самойлова, 4 и «ЦДЮТ», по ул. Советская 28 города Невьянска для доведения информации до населения в случае повышения уровня воды в Невьянском водохранилище и реке Нейва;
2 стойки голосового оповещения населения установлены на зданиях музыкальной школы по ул. Малышева и музея на пл. Революции города Невьянска для доведения информации до населения при ЧС.
Затрачено на установку 600,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.
Осуществлению организации охраны общественного порядка на территории городского округа способствует создание муниципальной народной дружины. В муниципальной дружине состоит 65 человек. Состав дружины периодически обновляется.
На проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности из местного бюджета было выделено 1905,02 тыс. рублей, израсходовано – 1849,78 тыс. рублей.
В соответствии с планом мероприятий Правительства Свердловской области созданы добровольные пожарные дружины в 7 населенных пунктах Невьянского городского округа в количестве 7 добровольных пожарных дружин численностью 39 человек.
Для обеспечения безопасности на водных объектах МБУ «УХ» НГО проводится мониторинг уровня воды на Невьянском городском пруду, регулируется объём водосброса во время сезонных паводков.
2.12. Развитие физической культуры и массового спорта
Для достижения большей эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта разработана, утверждена и реализуется муниципальная программа «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Невьянском городском округе до 2021 года» целью которой является обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта, организация активного отдыха, пропаганда здорового образа жизни, создание условий для развития детского спорта, организация привлечения к занятиям физической культурой и спортом инвалидов, подготовка высококвалифицированных спортсменов, развитие материально-технической базы.
Данная программа включает в себя четыре подпрограммы:
1) «Молодежь Невьянского городского округа»;
2) «Патриотическое воспитание граждан и подготовка молодежи в Невьянском городском округе к военной службе;
3) «Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в Невьянском городском округе»;
4) «Развитие физической культуры, спорта на территории Невьянского городского округа».
Для занятий физической культурой и спортом Невьянский городской округ располагает спортивной базой в количестве 58 спортивных сооружений: это две детско-юношеских спортивных школы, один стадион, мини-стадион с искусственным покрытием и беговыми дорожками, двадцать два спортивных зала, в том числе спортивные залы, находящиеся в муниципальных образовательных учреждениях, две лыжных базы, двадцать пять плоскостных сооружений, зал Динамо, спортзал с. Аятское и пос. Калиново, три молодежных спортивных клуба по месту жительства и Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Спортивно-патриотический клуб «Витязь». Основными видами деятельности отдела ФКС и МП являются: руководство спортивно-массовой работой спортивных учреждений, направление их на решение основных задач спортивно-массовой работы Невьянского городского округа.
Физкультурно-оздоровительную работу с населением проводят 45 учреждений (организаций).
Всего занимающихся в секциях и группах по видам спорта 13 625 человека, что составило 34,16% занимающихся от численности населения в возрасте от 3 до 79 лет включительно (2015 год – 11 763 чел. - 30,18 %).
Согласно календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий отдела физической культуры и спорта и молодежной политики в 2016 году проведено 101 мероприятие по различным видам спорта, в которых приняло участие около 20 000 человек, затрачено на проведение спортивных мероприятий 1 470,56 тыс. рублей, (2015 год - 117 мероприятий по различным видам спорта, в которых приняло участие около 17 000 человек, затрачено на проведение спортивных мероприятий 1 349,0 тыс. рублей).
Спортсменам, занимающимся в учреждениях физической культуры и спорта Невьянского городского округа, в 2016 году присвоен 191 массовый разряд: из них 6 человек - 1 разряда, 2 человека выполнили спортивный разряд кандидата мастера спорта.
Указом Губернатора Свердловской области от 04.05.2016 года № 238-УГ Сафронов Василий Викторович награжден Знаком отличия Свердловской области «Спортивная доблесть».
Учебно-тренировочную деятельность по подготовке спортивного резерва осуществляют три учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа Невьянского городского округа – 583 человека занимающихся, Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» п. Цементный - 538 человек занимающихся и Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Спортивно-патриотический клуб «Витязь» - 470 человек, всего в которых занимается 1591 человек).
В летний период был организован спортивно-оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей на базе:
МКУ ДО ДЮСШ п. Цементный – 185 человек – 1 смена, на проведение летней оздоровительной кампании были выделены ассигнования в размере: из областного бюджета – 465,562 тыс. рублей, из местного бюджета –
69,458 тыс. рублей;
МКУ НГО «Центр спортивной подготовки» - 25 человек - 1 смена, на проведение летней оздоровительной кампании были выделены ассигнования в размере: из областного бюджета - 62, 748 тыс. рублей, из местного бюджета
9,552 тыс. рублей.
В Муниципальном казенном учреждении дополнительного образования "Спортивно-патриотический клуб "ВИТЯЗЬ" - 30 человек 1 смена (июнь) и 30 человек 3 смена (август), на проведение летней оздоровительной кампании были выделены ассигнования в размере: из областного бюджета - 150,370 тыс. рублей, из местного бюджета 23,150 тыс. рублей.
Для организации досуга детей и самореализации подростков и молодежи в сфере физической культуры и спорта работает 3 молодежных спортивных клуба по месту жительства («Маяк», «имени Савина М.А.» и «Волна» поселка Калиново), в которых занимается 542 человека (дети и подростки).
С целью организации физкультурно-оздоровительной работы на селе в штате муниципального казенного учреждения «Центр спортивной подготовки» работает 3 инструктора по спорту (в пос. Ребристый, с. Аятское, с. Быньги).
В 2016 году для создания условий и увеличения численности занимающихся спортом были проведены следующие мероприятия.
В Муниципальном казенном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» п. Цементный:
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Невьянском городском округе до 2021 года» в 2016 году произведены капитальные ремонты и строительство спортивных сооружений:
1) Введена в эксплуатацию лыже-роллерная трасса на лыжной базе «Старт» п. Ребристый на сумму 1 562, тыс. рублей.
2) Проводились мероприятия по реконструкции хоккейного корта в пос. Цементный.
Произведена экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию хоккейного корта на сумму 20,077 тыс. рублей.
Проведен строительный контроль за реконструкцией хоккейного корта на сумму 282,0 тыс. рублей.
В 2016 году заключен муниципальный контракт № 2 от 17.10.2016 г. на сумму 13 205,71 тыс. рублей на реконструкцию сооружения хоккейного корта при МКУ ДО «ДЮСШ» п. Цементный.
В 2016 году по данному контракту произведены затраты по реконструкции хоккейного корта в сумме 8 720,710 тыс. рублей:
установка каркасно-тентового ангара, монтаж маталлоконструкций на сумму 4325,268 тыс. рублей;
общестроительные работы, фундамент на сумму 4395,442 тыс. рублей.
Работы по реконструкции хоккейного корта завершатся в 2017 году.
3) Произведено обустройство скважин на лыжных базах «Мечта»
пос. Цементный и «Старт» пос. Ребристый, для обеспечения водоснабжения.
4) Произведено обустройство мест для запасных игроков на футбольном поле.
5) В 2016 году учреждение дополнительного образования получило субсидии на развитие материально-технической базы муниципальных организаций дополнительного образования на приобретение спортивного инвентаря:
за счет средств областного бюджета приобретен спортивный инвентарь (мячи футбольные, стойки футбольные, стойки прыжковые, манишки футбольные, шахматы гроссмейстерские, доска шахматная магнитная, часы шахматные, комбинезон, маты поролоновые, мазь лыжная) на сумму
91,5 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета приобретен спортивный инвентарь (коньки, мяч волейбольный, комбинезон лыжный, мячи для настольного тенниса, основание для ракеток, ловушка вратаря) на сумму 60,840 тыс. рублей.
6) За счет средств местного бюджета приобретены основные средства на сумму 58,325 тыс. рублей (шуруповерт, электросушилка для рук (2 шт.), монитор (2 шт.), компьютер, насос скважинный (2 шт.).
В Муниципальном казенном учреждении Невьянского городского округа «Центр спортивной подготовки»:
в молодежном спортивном клубе по месту жительства «имени Савина М.А.» произведена установка пластиковых дверей и установка пожарно-тревожной сигнализации на 135,0 тыс. рублей;
в молодежном спортивном клубе по месту жительства «Волна» п. Калиново произведен ремонт внутренних помещений на сумму 346,0 тыс. рублей.
В целях улучшения материально-технической базы в 2016 году приобретены:
лодка «Ривьера» - 26, 821 тыс. рублей;
- комплект спортивных снарядов (турник, брусья, лестница) – 12,0 тыс. рублей;
- комплект мебели в МСК «имени Савина» - 6,0 тыс. рублей.
В Муниципальном казенном учреждении дополнительного образования "Спортивно-патриотический клуб "ВИТЯЗЬ":
Расходы на капитальный ремонт, текущий и (или) развитие материально-технической базы в 2016 году составили – 100 тыс. рублей:
макивары для рукопашного боя, костюм рыцарь – 62 тыс. рублей;
мягкий спортивный инвентарь (шлемы, перчатки) – 38 тыс. рублей.
С целью приведения здания и территории учреждения в соответствие с нормативными требованиями были выполнены следующие работы:
ремонт эвакуационного выхода – 43,5 тыс. рублей;
произведена противопожарная обработка крыши – 33,35 тыс. рублей;
установка изделий из ПВХ – 34,32 тыс. рублей;
установка видеонаблюдения в гардеробе – 10,6 тыс. рублей.
В целях улучшения материально-технической базы в 2016 году приобретены:
шкаф-купе в метод кабинет – 30 тыс. рублей;
вешалки в гардероб – 30 тыс. рублей;
оргтехника: тел. аппарат – 1,72 тыс. рублей;
стенд Паспорт дорожной безопасности - 4 тыс. рублей.
Строительство и сдача в эксплуатацию новых спортивных сооружений, проведение спортивных мероприятий позволили увеличить количество систематически занимающихся спортом в 2016 году в 2,4 раза по сравнению с 2011 годом (в 2011 году занималось 5784 человека или 13,5% от общего числа жителей округа).
2.13. Работа с детьми и молодежью
За 2016 год было проведено 118 мероприятий, в которых приняло участие 9100 человек. На территории округа 1 учреждение по работе с молодежью - муниципальное казенное учреждение Невьянского городского округа «Центр молодежной политики». При учреждении работает четыре подростковых молодежных клуба: «Калейдоскоп» п. Ребристый; «Стимул» г.Невьянск; «Синдром»
с. Аятское и клуб «Надежда», п.Быньги, и поисковый отряд «Держава».
Общее количество воспитанников – 310 человек.
Работа проводится по следующим направлениям:
2.13.1. Поддержка талантливой и творческой молодежи, молодежных социально-позитивных инициатив
Количество молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях и проектах для молодежи в 2016 г., составило 2300 чел.
Это такие мероприятия как школьная лига КВН, праздник для выпускников «Последний звонок», фестиваль молодежных видов спорта «Здоровое поколение» и прочие мероприятия, в которых активными участниками, исполнителями, ведущими являются представители молодого поколения.
С целью формирования самостоятельности подростков и молодежи в проявлении инициативы, участия молодежи в управлении собственными делами в Невьянском городском округе развивается школьное, студенческое самоуправление и Молодежная избирательная комиссия. В рамках работы проводятся обучающие занятия, Дни открытых дверей в администрации Невьянского городского округа, в Территориальной избирательной комиссии, встречи и круглые столы с депутатами Думы Невьянского городского округа.
Количество молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в деятельности общественных объединений, различных форм общественного самоуправления, - 920 чел.
2.13.2. Пропаганда здорового образа жизни, профилактика правонарушений и зависимостей в подростково-молодежной среде
Количество молодых граждан в возрасте от 14 до 30 – участников проектов и мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику асоциального поведения, 1680 чел.
В рамках работы по профилактике правонарушений и зависимостей в подростково-молодежной среде осуществляется взаимодействие с различными организациями и субъектами профилактики (Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, МО МВД России «Невьянский»).
В рамках взаимодействия с общественными организациями «Общее дело» и «Трезвая Россия» ведется активная профилактическая работа среди несовершеннолетних, организуются классные часы, встречи, беседы с подростками и их родителями в образовательных учреждениях округа. В 2016 году проведено 8 встреч с председателем партии «Сухой закон» Мелехиным В.И.
По инициативе Отдела проводятся акции, круглые столы как в образовательных учреждениях, так и на территории города:
акция «Скажем наркотикам НЕТ!», акция «Я обещаю жить без наркотиков», акция «Стоп-ВИЧ», профилактические акции и десанты в рамках Всемирного дня отказа от курения и прочие.
2.13.3. Работа с подростками, состоящими на различных видах персонифицированного учета
Для подростков, состоящих на различных видах персонифицированного учета, для подростков из числа семей, имеющих неблагополучный статус, проводятся спортивные мероприятия, военно-спортивные игры, экскурсии. В 2016 году было проведено 9 мероприятий для подростков данной категории. В течение летнего периода подростки, состоящие на учете в ПДН МО МВД России «Невьянский» и Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних, трудоустраиваются в рамках летней молодежной биржи. В 2016 году было трудоустроено 25 подростков, состоящих на учете
2.13.4. Обеспечение занятости и трудоустройства подростков и молодежи
В летний период для подростков в возрасте 14-17 лет традиционно организуется работа «Молодежной биржи труда» по временному трудоустройству несовершеннолетних. В 2016 году было трудоустроено 175 подростков города и сельских населенных пунктов. В рамках работы биржи подростки не только работают по благоустройству города, но и участвуют в различных мероприятиях: встречах с представителями МО МВД «Невьянский», следственного комитета, прокуратуры. Традиционно в рамках работы организуется выездной субботник на скалы «Семь братьев».
2.13.5. Патриотическое и гражданско-правовое воспитание
Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, 3800 чел., что составляет 48%.
Работа в этом направлении строится на взаимодействии с военно-патриотическими клубами, с учреждениями культуры, образовательными организациями. В округе проводится ряд традиционных мероприятий:
«Зарница» - военно-спортивная игра для учащихся старших классов (май),
«Полоса воина» - военно-спортивная игра студентов УрГЗК им. Демидовых
(октябрь, февраль),
«Юный следопыт» - военно-спортивная игра для учащихся 6-7 классов,
«День призывника» - торжественное мероприятие в рамках призыва в ряды вооруженных сил (октябрь, апрель).
Так же проводятся мероприятия совместно с Советом ветеранов НГО, Советом ветеранов МВД, объединением «Дети войны», общественной организацией «Граница», с Местной общественной патриотической организации НГО «Ветераны пограничных войск».
При МКУ НГО «Центр молодежной политики» четвертый год существует поисковый отряд «Держава», в котором занимаются, дети, подростки и молодежь в возрасте от 8 до 35 лет. В рамках своей деятельности участники отряда ведут поисковую работу, выставочную деятельность, участвуют в мероприятиях патриотической направленности, организуют выездные выставки на базе образовательных учреждений города и района, на различных мероприятиях на площадках города. Отряд принял участие в трех поисковых экспедициях.
В рамках гражданско-правового воспитания осуществляется сотрудничество с Невьянской Территориальной избирательной комиссией, отделением УФМС МО МВД РФ «Невьянский» - совместно проводится торжественное вручение паспортов гражданам, достигшим четырнадцатилетнего возраста.
2.13.6. Работа с клубами по месту жительства.
При МКУ НГО «Центр молодежной политики» ведут работу подростково-молодежные клубы по месту жительства: клуб «Калейдоскоп» пос. Ребристый, клуб с. Быньги, клуб «Синдром» с. Аятское. Эти клубы осуществляют деятельность по организации досуговой и профилактической работы с детьми, подростками и молодежью сельских территорий. Воспитанники клубов по месту жительства являются постоянными участниками различных городских и районных мероприятий.
2.14. В рамках осуществления полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, в период с 01.01. 2016 по 31.12.2016г.:
сформированы и утверждены распоряжением администрации НГО план закупок и план-график закупок на 2016 год, в соответствии с которыми проводились процедуры размещения закупок в течение всего года;
в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон № 44-ФЗ приняты нормативно-правовые акты администрации НГО: утверждены требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Невьянского городского округа, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, Правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Невьянского городского округа, Правила определения требований к закупаемым администрацией Невьянского городского округа отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), Правила обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд; форму обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд при формировании и утверждении плана закупок и др.;
сформировано и размещено на официальном сайте всего 312 закупок (в 2015 году – 289), в том числе 1 открытый конкурс, 152 электронных аукциона, 95 запросов котировок;
в 2016 году принята 291 заявка от других муниципальных заказчиков (в 2015 году - 248 заявок), сформирована документация, извещения и проведена процедура закупки;
разрабатывались и предоставлялись проекты аукционной документации, муниципальных контрактов для всех муниципальных заказчиков НГО;
составлено и размещено на официальном сайте 344 рассмотрения заявок и подведения итогов (в 2015 году - 323 протокола);
предоставлено участникам 37 разъяснений положений документации через официальный сайт, в 2015 году – 32 разъяснения;
принимались и рассматривались котировочные заявки от участников закупок для всех муниципальных заказчиков НГО;
в 2016 году подготовлено 13 муниципальных контрактов, заключенных администрацией НГО с единственным поставщиком, с уведомлением органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок (в 2015 году – 30 контрактов);
в соответствии со ст.30 Федерального закона № 44-ФЗ объем закупок, размещенных у субъектов малого предпринимательства составил по администрации НГО и в целом по округу более 15%;
сформированы сведения и размещены на официальном сайте сведения о 124 заключенных муниципальных контрактах;
в течение периода работники отдела 5 раз представляли в УФАС по Свердловской области муниципальных заказчиков НГО. Административных взысканий наложено не было;
в результате конкурентных процедур, проведенных Контрактной службой, за 2016 год достигнута экономия бюджетных средств более 14 млн. рублей.
2.15. В 2016 году по линии муниципального земельного контроля отделом архитектуры и градостроительства проведена 51 проверка, из них 24 плановых и 27 внеплановых.
Проверок проведенных в отношении юридических лиц – 3, в отношении должностных лиц – 0, физических лиц – 48. В ходе проверок выявлено 23 нарушения. При рассмотрении результатов проверок муниципального контроля Невьянским отделом Управления Росреестра по Свердловской области составлено 13 протоколов, вынесено 10 предписаний.
Сумма штрафов по муниципальному земельному контролю за 2016 год составила 65,0 тыс. рублей.
2.16. На территории Невьянского городского округа реализуется муниципальная программа «Содействие социально-экономическому развитию Невьянского городского округа до 2021 года» подпрограмма «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Невьянском городском округе», утвержденная постановлением администрации НГО от 17.09.2014 г. № 2284-п.
В 2016 году с целью исполнения программы были запланированы денежные средства в сумме 1200,0 тыс. рублей; в том числе средства областного бюджета – 800,0 тыс. рублей; средства местного бюджета – 400,0 тыс. рублей. Мероприятия исполнены в полном объеме.
Исполнение мероприятий муниципальной программы обеспечивает Невьянский фонд поддержки малого предпринимательства» (далее Фонд).
Субсидия Фонду перечисляется на основании Порядка определения объема и условия предоставления субсидий «Невьянскому фонду поддержки малого предпринимательства» на реализацию мероприятий подпрограммы 2 «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Невьянском городском округе на 2015-2021 годы» муниципальной программы «Содействие социально-экономическому развитию Невьянского городского округа до 2021 года».
В рамках мероприятий проведена следующая работа:
Сформирована и размещена на сайте Фонда база данных из 10 (десяти) инвестиционных площадок, расположенных на территории Невьянского городского округа, в которую вошли 3 земельных участка и 1 производственное помещение для размещения объектов производственного назначения и объектов торговли, 3 земельных участка под строительство многоквартирных домов и индивидуального строительства, 2 земельных участка с помещениями под размещение объектов общепита, а так же база отдыха в районе с. Шайдуриха.
Разработаны и размещены на сайте Фонда 3 бизнес проекта.
Проводились мероприятия, направленные на продвижение территории муниципального образования (привлечение инвесторов на территорию муниципального образования).
В рамках мероприятия «Развитие молодежного предпринимательства» проведены тематические классные часы в учебных заведениях Невьянского городского округа, экскурсии со студентами колледжа на предприятиях Невьянского городского округа.
С целью оперативного и полного информирования субъектов малого и среднего предпринимательства создан информационный ресурс – сайт Невьянского фонда поддержки малого предпринимательства http://nevfond.ru.
С 01.01.2016 по 31.12.2016 сайт Невьянского фонда поддержки малого предпринимательства посетило 2856 человек, страницы сайта просмотрены 4911 раз.
Так же проводятся мероприятия, направленные на обеспечение информированности населения о механизмах и формах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на информационной странице сайта Невьянского городского округа.
Проведено 7 информационных и обучающих семинаров. Общее число участников мероприятий «Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности» составило 170 человек.
Для стимулирования развития сельского хозяйства в Невьянском городском округе в рамках данной муниципальной программы в 2016 году выделены субсидии на безвозмездной основе на приобретение сельскохозяйственной и специальной техники, сельскохозяйственных животных, минеральных удобрений и семян овощей 6 крестьянским (фермерским) хозяйствам, субъектам СМСП, - на общую сумму 400,0 тыс. рублей.
2.17. Газификация
В 2013 году на общем собрании жители, проживающие в восточной части города Невьянска приняли решение заключить договор с проектной организацией на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации для строительства объекта «Газопровод для газоснабжения частных жилых домов восточной части г. Невьянска Свердловской области». Оплата за выполненные работы по разработке вышеуказанной документации произведена за счет собственных средств граждан, состоящих в кооперативе «Товарищ».
В 2016 году данный объект был включен в государственную программу Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года».
В рамках Соглашения от 04.08.2016г. № 2016/2-8 «О предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Невьянского городского округа на реализацию проекта капитального строительства по развитию газификации муниципального значения на территории населённых пунктов городского типа», заключенного между Министерством энергетики и жилищного-коммунального хозяйства Свердловской области и администрацией Невьянского городского округа в 2016 году осуществлялось строительство объекта: «Газопровод для газоснабжения частных жилых домов восточной части г. Невьянска Свердловской области».
Годовой объем финансирования составил 19253,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 17296,4 тыс. рублей, и за счет средств местного бюджета – 1956,9 тыс. рублей.
Строительство газопровода осуществлялось подрядной организацией ГУП СО «Газовые сети», в соответствии с проектной документацией смонтировано 6,4043 км.
В результате выполнения работ по строительству газопровода в восточной части города Невьянска будут газифицированы 104 жилых дома по улицам: Коскович, Вити Бурцева, Лассаля, Горноволовая, Семашко, Р-Люксембург, Ногина, Шмидта, Калинина, кроме этого с учетом выполненных закольцовок газопровода, в данном районе стабилизируется давление газа в существующей системе газоснабжения.
В 2016 году администрацией Невьянского городского округа были подготовлены и направлены заявки на получение субсидий из областного бюджета в 2017 году для строительства объектов: «Газопровод к селу Шурала Невьянского района» и «Межпоселковый газопровод 1 категории пос. Ребристый - с. Федьковка» - Субсидии из областного бюджета не были выделены в 2016 году на строительство газопроводов.
2.18. Развитие туризма
В 2016 году в Невьянском городском округе объем экскурсионного туристического потока увеличился, стабильное увеличение средней численности общего объема турпотока длится уже пятый год подряд (не смотря на ожидаемый спад в кризисный 2015 г.). Так музейный комплекс Невьянской наклонной башни в 2016 году посетило 128 584 человека (в 2015 – 117 437 человек), Таволожскую керамику (без учета гостевых домов) 9 708 (в 2015 – 9 714 человек), «Гончар из Таволог» – 18 300. Музей Невьянской иконы ежегодно принимает около 2 200 (учтённых, то есть тех, кто заказывал экскурсию, а не просто просмотр) человек.
Снижение экскурсионного потока обусловлено как внешними, так и внутренними факторами: Таволожская керамика – последствия резкого увеличения потока после обустройства качественной дороги, непростое (в плане сотрудничества) руководство, серьезная конкуренция от предприятия «Гончар из Таволог».
Рост экскурсионного потока обеспечивают событийные мероприятия, которые подогревают интерес к туристическим объектам территории. В настоящий момент в Невьянском городском округе два регулярных событийных мероприятия – «Таволожская свистулька» («Тайна самоцветного кольца») и День Невьянской башни.
«Таволожская свистулька» была реорганизована в мероприятие «Тайны самоцветного кольца», которое в 2016 году проходило во второй раз, присутствовало около 2 512 человек. Мероприятие проводилось в течение двух дней.
День Невьянской башни в 2016 году проходил в восьмой раз, присутствовало около 9 000 человек. Мероприятие проводилось в течение 1 дня.
В 2016 г. было реализовано мероприятие «Святочные гуляния», которое посетило 520 человек.
В то же время высокую популярность набирает отдых в загородных домах, коттеджах, базах отдыха. В 2016 году база отдыха «Зеленая горка», оснащенная тремя коттеджами на 8, 20 и 30 человек соответственно, приняла 6502 человека (в 2015 – 4 342 человека), база отдыха «Таватуй», оснащенная зданием с номерами вместимостью 250 человек, приняла 14 700 человек (в 2015 – 13 026 человек), база отдыха «Солнечный берег» – 7 000 человек (в 2015 – 4 993 человека). В преддверии Чемпионата Мира по футболу 2018 года в России все комплексные средства размещения извещены о необходимости пройти процедуру классифицирования. Около 80% всех средств размещения прошли данную процедуру.
Продолжает стабильно работать и выходит на самоокупаемость павильон «Народные промыслы», который принимает на реализацию продукцию умельцев Невьянского городского округа, в том числе людей с ограниченными возможностями.
Администрация Невьянского городского округа продолжает реализацию двух крупных проектов:
1) Губернаторский проект «Урал для школы». Данный проект является частью программы «Самоцветное кольцо Урала» и предлагает школьникам систему экскурсий по областным туристическим маршрутам, структурированный для каждого возраста. Управлением образования Невьянского городского округа, совместно с администрацией была разработана возможность софинансирования 2/3 стоимости экскурсии за счет средств местного бюджета. Проведен инфотур для руководителей муниципальных учреждений и 2 инфотура для преподавателей. 26.12.2015 отправлен первый экскурсионный автобус. В 2016 году отправлено 19 автобусов общим количеством 720 детей.
2) Конкурс учителей английского языка. Данный проект реализуется администрацией Невьянского городского округа совместно с Уральско-Шотландским обществом с привлечением спонсорских средств, при поддержке кафедры иностранных языков УРО РАН и международной ассоциации преподавателей английского языка NATE. Проект направлен на развитие и повышение качества преподавания английского языка, повышение квалификации педагогов. Судейской комиссией были определены два победителя: Колобкова Л.Б. и Исаева И.Г., которые отправились на двухнедельную стажировку в Шотландию.
В рамках информационной компании 2016 г. проведено:
три событийных мероприятия: День Невьянской башни, Тайны самоцветного кольца, Святочные гуляния;
две презентации в рамках недели туризма «Большой Урал 2016»;
два выезда на акваторию оз. Таватуй;
информационная компания во время проекта «Конкурс учителей английского языка»;
продвижение туристических продуктов Невьянского городского округа в период празднования 315-летия г. Невьянска;
12 инфо-туров для туроператоров, занимающихся въездным туризмом.
Средства, выделенные на развитие туризма в Невьянском городском округе:
в 2016 г. – 100,0 тыс. рублей (организация и проведение событийных мероприятий);
в 2015 г. – 50,0 тыс. рублей (организация и проведение событийных мероприятий).
2.19. В целях обеспечения решений социально-значимых вопросов на территории Невьянского городского округа при администрации создана и осуществляет деятельность 61 комиссия.
В 2016 году муниципальная система образования Невьянского городского округа, подведомственная управлению образования Невьянского городского округа, включала в себя 27 муниципальных образовательных учреждений. Из них:
по типу муниципальных учреждений - 8 автономных, 19 бюджетных;
по виду реализуемых образовательных программ - 10 дошкольных, 14 общеобразовательных, 3 дополнительного образования.
Основные результаты деятельности управления образования Невьянского городского округа представлены в контексте осуществляемых полномочий.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных образовательных программ в соответствии с государственными образовательными стандартами).
По уровням образования обучающиеся муниципальных общеобразова-тельных учреждений распределялись следующим образом:
2 727 человек обучались по образовательной программе дошкольного образования;
2 057 человек обучались по образовательной программе начального общего образования;
2 309 человек по образовательной программе основного общего образо-вания;
401 человек - по образовательной программе среднего общего образо-вания.
Образовательные программы дошкольного образования на территории Невьянского городского округа реализуются в 10 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, а также в 3 филиалах, 1 структурном под-разделении и 2 группах дошкольного образования муниципальных общеобра-зовательных учреждений. На 31.12.2016 года в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, получали образование 2 178 человек в возрасте от 3 до 7 лет, что составляет 100 процентов от числа детей, нуждающихся в предоставлении образовательной услуги по указанной образовательной программе. Таким образом, во исполнение Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» на конец 2016 года на территории Невьянского городского округа обеспечена 100% доступность дошкольного образования всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, зарегистрированным в автоматизированной информационной системы «Е-услуги. Образование».
В целом по Невьянскому городскому округу обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях составляет 74,2 %, что определяется количеством неудовлетворенных заявлений на получение места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет. Количество таких детей на 31.12.2015г. составляло 627 человек. При этом обращает на себя внимание сохраняющаяся положительная динамика данного показателя за последние годы (на начало 2012 года обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях составляла 55,8%, на начало 2013 года - 63,0%, на начало 2014 года – 67,6%, на начало 2015 года – 73,8%, на начало 2016 года – 74,5%). Сравнение данного показателя на начало и на конец 2016 года показывает его снижение на 0,3% (с 2954 на начало 2016 года до 2931 на конец 2016 года). Данный факт объясняется развитием в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях групп компенсирующей направленности для детей с ограниченными возможностями здоровья, предельная наполняемость которых менее 25 человек. Вместе с тем, увеличение количества групп компенсирующей направленности отвечает потребностям населения Невьянского городского округа в развитии адаптированного образования по образовательным программам дошкольного образования.
В 2016 году завершился процесс перехода муниципальных дошкольных образовательных учреждений Невьянского городского округа на реализацию образовательных программ дошкольного образования, составленных на основе Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС ДО). Дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с ФГОС ДО разработаны и утверждены основные образовательные программы дошкольного образования, определен перечень парциальных программ для реализации части, формируемой участниками образовательных отношений.
Основным направлением кадровой политики в условиях реализации ФГОС ДО является повышение профессионального мастерства педагогов, их квалификации, практического опыта. С этой целью в каждом образовательном учреждении разработан и реализуется план методической работы, обеспечивающий сопровождение педагогов в условиях реализации ФГОС ДО, во всех дошкольных образовательных учреждениях имеется персонифицированная модель организации курсовой подготовки педагогов. Вместе с тем, развитие профессиональной компетентности педагогических работников на муниципальном уровне обеспечивается созданием условий для эффективного профессионального общения, обмена опытом и совместным поиском решения выя-ленных проблем. С этой целью в системе дошкольного образования Невьянского городского округа в 2015-2016 учебном году было организовано 26 крупных муниципальных мероприятий, которые отличались разнообразием форм, но имели своей задачей повышение профессиональной компетентности педагогов дошкольного образования.
Необходимо отметить еще одну важную тенденцию развития системы об-разования Невьянского городского округа: детскими садами и школами актуа-лизируется вопрос об организации преемственности перехода ребенка с обучения в дошкольном образовательном учреждении на обучение в начальной школе. Для обеспечения адаптации дошкольника к обучению в начальной школе управлением образования Невьянского городского округа организован ряд мероприятий по организации взаимодействия воспитателей детских садов и учителей начальных классов, направленных на организацию бесконфликтного перехода ребенка из детского сада в начальную школу. Ключевым мероприятием в данном направлении в 2016 году стала серия практикоориентированных семинаров, проведенных дошкольными образовательными учреждениями для педагогов начальной школы, которые в 2016 году набирали первые классы. Основной задачей данных мероприятий стало знакомство учителей с содержанием и результатами реализации ФГОС ДО и их преемственность с Федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования (далее – ФГОС НОО). По результатам диагностики, проведенной центром развития образования и инженерно-технического обеспечения управления образования Невьянского городского округа, учителя отмечают, что проведенные семинары позволяют создать условия для эффективного поступательного развития ребёнка, согласованности целей, задач, методов, средств, форм организации образования детей. Всего в 2015-2016 учебном году было организовано 9 таких мероприятий.
Для обеспечения адаптированного перехода дошкольника в школу мно-гими общеобразовательными учреждениями ежегодно на протяжении января-мая организуется деятельность «Школы будущего первоклассника». Этот адаптивный курс позволяет ребенку постепенно привыкнуть к школьной среде, к учителю, к школьным урокам, а в конечном итоге к новому социальному статусу – ученик. Так 1 сентября 2016 года в первый класс пришли дети, 63 % из которых прошли занятия в «Школе будущего первоклассника».
В муниципальных общеобразовательных учреждениях на 01 сентября 2016 года обучалось 4 767 человек, численность сотрудников составляла 494 человека, в том числе педагогических работников – 306 человек. Во всех муниципальных образовательных учреждениях Невьянского городского округа обеспечивается стопроцентная реализация образовательных программ и рабочих программ в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования и в соответствии с федеральным компонентом государственного стандарта общего образования (7 – 11 классы).
В системе общего образования с целью создания условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья три общеобра-зовательных учреждения (МАОУ СОШ № 2, МБОУ СОШ № 3,
МАОУ СОШ пос. Цементный) реализовали адаптированные основные общеобразовательные программы начального общего образования и основного общего образования для детей с задержкой психического развития. В указанных муниципальных общеобразовательных учреждениях по адаптированным основным общеобразовательным программам на 01 сентября 2016 года обучалось 230 учащихся в 22 классах (99 человек в девяти классах на уровне начального общего образования, 131 человек в тринадцати классах на уровне основного общего образования). В том числе, в 2015-2016 учебном году в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области 12 обучающихся получали образование на дому (4 человека - по образовательным программам начального общего образования; 8 человек - по образовательным программам основного общего образования).
В соответствии с заявлениями родителей (законных представителей) в те-чение года 15 обучающихся получали общее образование в очно-заочной форме обучения.
В единственной в Невьянском городском округе вечерней школе Невьян-ского городского округа на конец 2016 года обучалось 174 обучающихся. Из этого количества обучающихся 64 человека – несовершеннолетние и 110 человек граждане старше 18 лет (63% от общего числа контингента).
В 2016 году все учащиеся, осваивали образовательные программы начального общего образования, составленные на основе Федерального госу-дарственного образовательного стандарта начального общего образования (ФГОС НОО).
С 01 сентября 2016 года обучающиеся пятых и шестых классов начали обучение по образовательным программам основного общего образования, составленным на основе Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (далее – ФГОС ООО).
Таким образом, в сентябре 2016 года к реализации стандарта нового по-коления приступило 25 первых классов (546 человек), 28 вторых классов (566 человек), 27 третьих классов (499 человек), 26 четвертых классов (446 человек), 25 пятых классов (465 человек) и 27 шестых классов (496 человек), всего – 3018 обучающихся.
Все обучающиеся муниципальных образовательных учреждений Невьян-ского городского округа комплектами учебников для получения образования по ФГОС обеспечивались в полном объёме (100%).
100% учителей, которые начали или продолжили реализацию ФГОС НОО и ФГОС ООО с 01.09.2016 г., прошли повышение квалификации по соот-ветствующим дополнительным профессиональным программам. Повышению квалификации и уровня профессионального развития педагогов способствуют и проводимые муниципальные методические мероприятия, организованные центром развития образования и инженерно-технического обеспечения управления образования Невьянского городского округа.
В 2016 году в муниципалитете продолжала развиваться система выявления и развития творческих способностей и интересов детей в рамках фестиваля «Юные интеллектуалы Среднего Урала».
Многоступенчатая система выявления одаренных детей (школьный уро-вень – муниципальный уровень – региональный уровень) включает в себя все муниципальные общеобразовательные учреждения Невьянского городского округа и учреждения дополнительного образования. Традиционно самое большое количество участников задействовано в школьном этапе всех проводимых конкурсов, что обусловлено тем, что в первом школьном этапе мероприятий могут участвовать все желающие обучающиеся, которые проявляют интерес к учебному предмету или определенному виду творческой деятельности. Победители школьного этапа становятся участниками муниципальных этапов олимпиады и других конкурсов. Победители муниципального этапа направляются для участия в региональных конкурсных мероприятиях. В 2016 году в различных мероприятиях Фестиваля принял участие 79,5 % обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений Невьянского городского округа. В региональных мероприятиях фестиваля «Юные интеллектуалы Среднего Урала» в 2016 году приняло участие 90 школьников 1-11 классов, в 2015 году это количество составило 82 человека. В частности, учащаяся 9 класса стала призером регионального этапа олимпиады по экологии. В региональных и федеральных этапах различных конкурсов, проводимых в Российской Федерации, в том числе с использованием дистанционных форм приняло участие свыше 3,8 тысячи обучающихся 1-11 классов, что составляет 65 % от общего количества школьников.
Развитие одаренных детей проходит и в других формах. В частности, при центре развития образования и инженерно-технического обеспечения управления образования Невьянского городского округа функционирует «Клуб одаренных детей» для обучающихся 8-11 классов общеобразовательных учреждений. Занятия в данном клубе по различным направлениям и учебным предметам проводят самые квалифицированные педагоги городского округа. В течение 2016 года в рамках «Клуба одаренных детей» было проведено 46 занятий по 14 предметам. 36 педагогов приняли участие в проведении занятий клуба, их занятия посетило 690 школьников.
В рамках летней оздоровительной кампании 5 обучающихся, активных участников и победителей муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников, отдохнули в лагере «Абзаково» г. Магнитогорска в профильной смене «Эрудит» для одаренных детей УрФО. В 2016 году традиционно управлением образования Невьянского городского округа была организована профильная пятидневная смена для школьных активистов в загородном лагере, в которой приняло участие 100 обучающихся школ Невьянского городского округа. Так же традиционно для обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений была проведена пятидневная эколого-краеведческая экспедиция «В стране Берендея», в которой участвовало 120 обучающихся.
Во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях организуется питание обучающихся. 100% обучающихся 1-4 классов в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 05.03.2014 года № 146-ПП питаются за счет средств, выделяемых бюджетом Свердловской области. В 5-11 классах бесплатное питание получают дети, отнесенные к льготным категориям (дети-сироты, дети из малообеспеченных семей, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из многодетных семей), двухразовое горячее питание организовано для детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов. Все остальные обучающихся указанных классов получают питание за родительский счет. Общеобразовательными учреждениями ведется постоянная работа по обеспечению полного охвата горячим питанием обучающихся школ, но в конечном итоге решение о том, кормить ребенка в школе или нет, принимается родителями (законными представителями) детей. Охват горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений Невьянского городского округа составляет 97,3% от общего числа обучающихся. По Свердловской области процент охвата горячим питанием равен 94,5%.
Одним из значимых, но не единственным показателем образования школьников являются результаты прохождения государственной итоговой аттестации (ГИА). Выпускники, окончившие обучение по образовательным программам основного общего образования (9 класс) второй год сдавали экзамены в новых формах – основного государственного экзамена (ОГЭ) и Государственного выпускного экзамена (ГВЭ). Выпускники 11 (12) классов сдавали экзамен в форме ЕГЭ.
В 2016 году итоговую аттестацию за курс основной школы проходило 414 выпускников, что составило 98% от общего количества девятиклассников. Один девятиклассник МБВ(С)ОУ В(С)ОШ не участвовал в ГИА по болезни. Не допущены до итоговой аттестации семь человек. Из них три учащихся 9 классов вечерней (сменной) школы, один учащийся 9 класса школы № 3, один учащийся 9 класса школы № 5, один учащийся 9 класса школы п. Цементный. Из общего числа девятиклассников, проходивших итоговую аттестацию - 320 человек сдавали экзамены в форме основного государственного экзамена (ОГЭ), что составляет 77% от общего числа сдававших. 94 человек или 23% сдавали экзамены в форме Государственного выпускного экзамена (ГВЭ). Все выпускники, вышедшие на итоговую аттестацию за курс основной школы в форме государственного выпускного экзамена, прошли обследование психолого-медико-педагогической комиссии и сдавали экзамены на основании соответствующего заключения.
По итогам проведения двух обязательных экзаменов 2 выпускника ос-новной школы основной государственный экзамен по учебному предмету «Русский язык» получили неудовлетворительные результаты, что составило 2,6% от общего количества участников ОГЭ по данному предмету. Это 1 обучающийся МБОУ ООШ пос. Таватуй и 1 обучающийся МБВ(С)ОУ В(С)ОШ. В соответствии с нормативно-правовыми документами, данные обучающиеся успешно сдали русский язык в дополнительные сентябрьские сроки.
Государственный выпускной экзамен по данному предмету успешно сдан всеми выпускниками. При этом о качестве прохождения итоговой аттестации говорят следующие результаты:
Из числа сдававших экзамен по учебному предмету «Русский язык» в форме основного государственного экзамена (ОГЭ):
отметки «5» получили 109 выпускников, что составляет 34% от общего числа сдававших экзамен в данной форме (в 2015 году этот показатель составлял 37%);
отметки «4» получили 156 выпускников, что составляет 49,1% (в 2015 году – 46,5%);
отметки «3» получили 51 человек, 16% (в 2015 году - 34,1%).
Из числа выпускников, сдававших итоговую аттестацию по учебному предмету «Русский язык» в форме Государственного выпускного экзамена (ГВЭ):
отметку «5» получили 24 выпускника, что составляет 25,6 % от числа выпускников, сдававших экзамен в данной форме (в 2015 году этот процент со-ставлял 11);
57 выпускников сдали экзамен на отметку «4», что составляет 60,6% (в 2015 году этот процент был равен 48%);
отметку «3» получили 13 выпускников, 13,8% (в 2015 году - 65%).
Отметку «2» не получил никто, как и в 2015 году.
3 выпускника основной школы основной государственный экзамен по учебному предмету «Математика» получили неудовлетворительные результаты, что составило 0,9% от общего количества участников ОГЭ по данному предмету (2 обучающихся МБВ(С)ОУ В(С)ОШ, 1 обучающийся МБОУ ООШ пос. Таватуй). Также у обучающейся МБОУ СОШ №5 НГО по решению Государственной экзаменационной комиссии за нарушение Порядка проведения ГИА были анулированы результаты экзамена по математике. Все вышеуказанные обучающиеся успешно сдали экзамены в дополнительные сентябрьские сроки.
Из числа сдававших экзамен по учебному предмету «Математика» в форме основного государственного экзамена (ОГЭ):
отметку «5» получили 36 выпускников, что составляет 11,3% от общего числа сдававших экзамен в данной форме (в 2015 году этот показатель составлял 11,5%);
отметку «4» получили 155 выпускников, 48,4% (в 2015 году - 38,8%);
отметку «3» получили 126 человек – 39,4% (в 2015 году – 49,3%).
Из числа сдававших итоговую аттестацию по учебному предмету «Мате-матика» в форме Государственного выпускного экзамена (ГВЭ):
пятерок получили 18 человек, что составляет 19,1% (в 2015 году пятерок не было);
отметку «4» получили 39 человек, что составляет 41,5% от числа сда-вавших экзамен в форме ГВЭ (в 2015 году данный показатель составлял 25,3%);
отметку «3» получило 37 выпускников, что составило 39,4% (в 2015 году - 74,5%).
Таким образом, результаты государственной итоговой аттестации вы-пускников 9-х классов в форме Основного государственного экзамена и Госу-дарственного выпускного экзамена можно считать успешными. Кроме того, по двум обязательным предметам как в форме ОГЭ, так и в форме ГВЭ, наблюда-ется рост результатов образования, причем по некоторым направлениям зна-чительный.
Оценивая результаты итоговой государственной аттестации выпускников, окончивших обучение по образовательным программам среднего общего об-разования, можно констатировать, что они удовлетворительные.
Из 166 выпускников, сдававших ЕГЭ в 2016 году 165 человека (99,4%) успешно сдали два обязательных экзамена и получили аттестат о среднем общем образовании. Неудовлетворительный результат показан одной из выпускниц МБОУ СОШ №1 Невьянского ГО, что привело к тому, что процент успешного прохождения Государственной итоговой аттестации в 2016 году равен 99,4%, в 2015 году этот процент составлял 99,3.
По результатам сдачи ЕГЭ по обязательному учебному предмету «Русский язык» выпускники Невьянского городского округа показали средний балл 69,9 что выше среднего балла по Свердловской области (69,1 баллов) и Российской Федерации (67,8 баллов). Кроме того, 2 участника государственной итоговой аттестации 2016 года из школы № 5 и МБОУ СОШ с. Быньги по результатам ЕГЭ по учебному предмету «Русский язык» показали стобалльный результат.
По учебному предмету «Математика» (профильный уровень) средний балл Невьянских выпускников составил 53,1 баллов (средний балл по данному учебному предмету по Свердловской области – 54,4 балла; по Российской Федерации 53 балла).
Анализ среднего балла, полученного выпускниками 2016 года по учебным предметам по выбору, показывает, что результаты Невьянского городского округа выше результатов по Свердловской области по 5 учебным предметам: «Биология», «История», «Информатика», «Литература», «Обществознание».
По 3 учебным предметам результат выпускников 2016 года ниже резуль-тата по региону: по учебному предмету «Физика», «Химия», «Английский язык».
Результаты, характеризующиеся высоким количеством баллов (от 80 до 100 баллов), в 2012 году выпускниками средней школы Невьянского городского округа были показаны 45 раз, в 2013 году 43 раза, в 2014 году 46 раз, в 2015 году 60 раз. В 2016 году этот результат составил 66 раз.
7 выпускников по окончании средней школы получили медаль «За особые успехи в учении» (МБОУ СОШ № 1 Невьянского ГО - 1 чел., МБОУ СОШ № 3 НГО – 1 чел., МБОУ СОШ № 5 г. Невьянска - 4 чел., МАОУ СОШ п. Цементный – 1 чел.). Кроме того, 15 выпускников основной школы завершили обучение в 9 классе с отличием, получив аттестат особого образца. Все они награждены грамотой главы Невьянского городского округа и получили материальную помощь.
Важнейшим результатом деятельности системы образования является по-казатель социальной устроенности выпускников основного общего и среднего общего образования. Результаты проводимого управлением образования Невьянского городского округа мониторинга показывают, что общеобразовательные учреждения Невьянского городского округа в 2016 году выпустили из 9-х классов 412 учеников. Из них:
продолжили освоение основных общеобразовательных программ в 10-х классах общеобразовательных школ Невьянского городского округа 167 человек или 40,5 % (в 2014 году 39%, в 2015 году 37,2%);
приступили к освоению основных профессиональных образовательных программ в Уральском горнозаводском колледже имени Демидовых, то есть остались в городе 112 человек, что составило 27,2% от общего количества выпускников (в 2014 году - 28%, в 2015 году – 24,5%);
приступили с 01 сентября 2016 года к освоению основных профессио-нальных образовательных программ всего 241 человек, что составляет 58,5% от общего числа выпускников 9 классов (в 2014 году 60,8%, в 2015 году – 60,6%).
Из 166 выпускников средней школы (11 (12) классы):
продолжили обучение в учреждениях среднего профессионального обра-зования, 34 человека, что составляет 20% от общего числа выпускников (21% в 2014 году, 27% в 2015 году);
продолжили обучение, осваивая образовательные программы высшего профессионального образования 115 человек (68 %). В 2014 году – 69%, в 2015 году – 63%;
по окончании обучения в средней школе продолжили или начали трудовую деятельность 11 человек (6,5 %), (7 - выпускники вечерней (сменной) школы, 1 человек из МБОУ СОШ № 1 и 2 человека – выпускники МАОУ СОШ № 2). В 2014 году процент трудоустроившихся составил 5,4%, в 2015 году – 6%;
1 человек (1,2%) по окончании школы был призван для прохождения срочной службы в ряды Российской Армии, в 2014 году таких было 3,3%, в 2015 году 2%;
по окончании 11 (12) класса не учатся и не работают 5 человек.
При этом отслежено и пространственно-географическое перемещение вы-пускников 11 (12) классов 2016 года.
Остались на территории Невьянского городского округа 33 человека, что составляет 20% от общего числа выпускников 11 (12) классов. В 2014 году в городском округе осталось 11% выпускников, в 2015 году – 16%;
104 человека (62 %) переехали для обучения в город Екатеринбург (в 2014 году 64%, в 2015 году – 63%);
19 человек (11 %) переехали в город Нижний Тагил (в 2014 году – 11%, в 2015 году – 14 %);
11 выпускников (6,6 %) продолжают свое обучение в населенных пунктах за пределами Свердловского региона (в 2014 году тоже 7,6%, в 2015 году – 9%).
Таким образом, все выпускники основной и средней школы 2016 года со-циально устроены и в основном продолжают обучение.
Вместе с тем, в системе образования Невьянского городского округа во взаимодействии с Уральским горнозаводским колледжем имени Демидовых в рамках реализации программы «Инженерная школа» начинает выстраиваться система профессиональной ориентации обучающихся 8-9 классов. Взаимодействие направлено на решение актуальных задач выстраивания вертикали преемственного выявления и развития склонностей и интересов детей на всех уровнях образования, использования материально-технической базы, образовательной среды образовательных учреждений в направлении обеспечения широких условий для развития технического творчества обучающихся. С этой целью принята подпрограмма 5 "Развитие системы профессиональной ориентации обучающихся муниципальных образовательных учреждений Невьянского городского округа" муниципальной программы "Развитие системы образования Невьянского городского округа до 2021 года". Данная программа предусматривает профориентационную работу не только с обучающимися 8-9 классов, но и актуализацию и отработку форм и методов развития интересов и склонностей обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, развитие материально-технических условий для функционирования в муниципальных образовательных учреждениях Невьянского городского округа творческих объединений, нацеленных на занятия обучающихся техническими видами прикладного творчества.
Еще одна проблема, определяющая одно из направлений развития системы образования Невьянского городского округа, состоит в увеличении количества учащихся школ, обучающихся во вторую смену. На территории Невьянского городского округа по статистическим данным на 01 сентября 2016 года в муниципальных общеобразовательных учреждениях во вторую смену обучалось 1027 обучающихся, что составляет 21 % от их общего количества. Применительно к населенным пунктам городского округа, ситуация характеризуется следующими показателями: во вторую смену обучается 884 обучающийся общеобразовательных учреждений города Невьянска (МБОУ СОШ № 1 – 197 человек, МАОУ СОШ № 2 – 88 человек, МБОУ СОШ № 3 – 200 человек, МБОУ СОШ № 4 - 219 человек, МБОУ СОШ № 5 – 180 человек) и 143 обучающихся МАОУ СОШ п. Цементный. Таким образом, в 46% муниципальных общеобразовательных учреждениях Невьянского городского округа учебные занятия проводятся в две смены. 87%, занимающихся во вторую смену это обучающиеся городских школ, а 13% сельских школьников, обучающихся во вторую смену, все являются обучающимися МАОУ СОШ п. Цементный.
Изучение демографической ситуации в Невьянском городском округе по-казывает, что количество обучающихся, занимающихся в муниципальных об-щеобразовательных учреждениях во вторую смену, в течение последующего времени будет увеличиваться. Так, с учетом данных по числу рожденных детей, а также с учетом количества детей, выпускающихся из муниципальных дошкольных образовательных учреждений можно предположить следующую наполняемость первых классов школ Невьянского городского округа:
в 2017 году – 594 человека;
в 2018 году – 573 человека;
в 2019 году – 615 человек;
в 2020 году – 617 человек.
Таким образом, с ростом числа обучающихся первых классов будет про-исходить и увеличение числа обучающихся школ.
Исходя из того, что подобная ситуация складывается по всей стране, рас-поряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 г. № 2145-р «О программе “Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозной потребности) новых мест в общеобразовательных организациях” ставится задача создания новых мест в школах и ликвидация общеобразовательных учреждений с износом более 50%. Реализовать указанные задачи предполагается в два этапа:
I этап - 2016 - 2020 годы;
II этап - 2021 - 2025 годы.
На I этапе предполагается к 2018 году ликвидировать третью смену, к 2021 году перевести 1 - 4 классы и 10 - 11(12) классы на обучение в одну смену и удержать существующий односменный режим обучения, а также начать создание новых мест для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа.
На II этапе к 2025 году планируется перевести 100 процентов обучающихся из зданий школ с износом 50 процентов и выше в новые школы и обеспечить обучение в одну смену обучающихся 5 - 9 классов, удерживая существующий односменный режим обучения.
Реализация программы приведет к тому, что все обучающиеся станут обучаться в одну смену, 100 процентов обучающихся из зданий школ с износом 50 процентов и выше перейдут в новые школы.
Одновременно необходимо отметить, что с введением в 2010-2011 учебном году третьего в неделю урока по учебному предмету «Физическая культура», вместо двух, бывших ранее, обострилась проблема недостаточности площадей спортивных залов школ. В настоящее время проблема решается за счет использования спортивных площадок и стадионов. Предполагается ее окончательное решение с пуском новой школы на 1000 мест, что приведет к сокращению количества обучающихся в школах города, а соответственно и разгрузит спортивные залы.
Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях.
В 2016 году муниципальная система образования включала в себя три учреждения дополнительного образования, в которых занимались 5624 человека в 448 группах различной образовательной направленности. Без учета того, что многие обучающиеся посещали не одно объединение дополнительного образования - конкретный численный показатель детей, посещающих учреждения дополнительного образования, равен 3060 человек, что составило 48% от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих в Невьянском городском округе. Образовательными услугами было охвачено 16 детей-инвалидов и 51 ребенок, оставшийся без попечения родителей. Из общего числа объединений 34, организованные на базе МАУ НГО «Центр творчества», вели образовательную деятельность на платной основе (410 детей). В 414 детских объединениях услуга предоставлялась бесплатно.
Кроме учреждений дополнительного образования образовательные про-граммы дополнительного образования реализовывались на базе муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений.
В дошкольных образовательных учреждениях услуги по освоению до-полнительных образовательных программ в 2016 году получало 449 детей, что составило 7% от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет.
В общеобразовательных учреждениях дополнительные образовательные программы осваивало 1057 человек, что составило 17% от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет.
В целом по Невьянскому городскому округу охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста составил 73,3%. Потенциал муниципальных образовательных учреждений в направлении реализации дополнительных образовательных программ является достаточным для обеспечения внеурочной занятости детей и подростков.
Таким образом, управление образования осуществляло указанное пол-номочие в пределах своей компетенции и в объеме выделенных бюджетных ас-сигнований, добиваясь оптимальных результатов.
Создание условий для присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях.
Условия для присмотра и ухода за детьми на территории Невьянского городского округа осуществлялись в 10 муниципальных дошкольных образо-вательных учреждениях, а также в 3 филиалах, 1 структурном подразделении и 2 группах дошкольного образования муниципальных общеобразовательных учреждений. На 31.12.2016 года указанные услуги в муниципальных образовательных учреждениях получало 2 727 человек в возрасте от 1,5 до 7 лет. С целью организации присмотра и ухода за детьми образовательными учреждениями осуществлялись закупки продуктов питания, моющих средств, мягкого инвентаря, игрушек, оборудования прогулочных площадок. Питание детей осуществлялось на основании десятидневного меню, составленного в соответствии с нормами, установленными СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных обра-зовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
В 2016 году для обеспечения содержания зданий и сооружений муници-пальных образовательных учреждений Невьянского городского округа выде-лялись финансовые средства из местного, областного и федерального бюджетов. Распределение и расходование выделенных средств осуществлялось в со-ответствии с муниципальными программами.
В отчетном году на проведение ремонтов муниципальные общеобразова-тельные учреждения получили и освоили 8 187,58 тыс. рублей в рамках муници-пальной программы «Развитие системы образования в Невьянском городском округе до 2021 года», в том числе: 2941,61 тыс. рублей – средства федерального бюджета (ФБ), 833,33 тыс. рублей – средства областного бюджета (ОБ),
4412,64 тыс. рублей – средства бюджета Невьянского городского округа (МБ).
Наиболее значимые ремонтные работы были проведены в МБОУ СОШ №1 (ремонт столовой), МАОУ СОШ №2 (подвод водопровода и канализации в здание мастерских), МБУ СОШ № 3 (частичный ремонт кровли), МБОУ СОШ с. Быньги (частичный ремонт пола 1 этажа), МБОУ СОШ п. Калиново (частичная замена оконных блоков, обустройство асфальтовой дорожки между корпусами школы), еще в 3 образовательных учреждениях: МБОУ СОШ с. Аятское, МБОУ СОШ с. Конево, МБОУ СОШ п. Аять проведена частичная замена оконных блоков.
Практически все мероприятия были нацелены на устранение предписаний надзорных органов (Роспотребнадзор – замена окон, водопровод и канализация в МАОУ СОШ №2, кровля в МБОУ СОШ №3, дорожка в МБОУ СОШ п. Калиново, Госпожнажзор – ремонт столовой МБОУ СОШ №1, решение Невьянского городского суда – пандус в МБОУ СОШ с. Быньги).
Продолжена реализация Перечня мероприятий по созданию в общеобра-зовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом за счёт субсидии, полученной из фе-дерального бюджета в 2016 году. В прошедшем году данный комплекс меро-приятий реализован на базе МАОУ СОШ п. Цементный и МБОУ СОШ с. Быньги. На ремонт спортивного зала МАОУ СОШ п. Цементный направлено 1 431,44 тыс. рублей (ФБ-298,11 тыс. рублей, ОБ-833,33 тыс. рублей, МБ – 300,0 тыс. рублей). На выделенные средства проведены ремонтные работы: ремонт спортзала, раздевалок, санузлов и душевых с заменой дверей, ремонтом систем электро-, тепло-, водоснабжения и канализации, замена оконных блоков в спортзале. На базе МБОУ СОШ с. Быньги с целью развития спортивного клуба за счет средств федерального бюджета в сумме 800,0 тыс. рублей закуплено спортивное оборудование. Занятия планируется проводить как силами МБОУ СОШ с. Быньги, так и сторонними организациями по заключенным договорам сотрудничества для детей и населения близлежащих сел.
В 2016 году на территории Невьянского городского округа начата реа-лизация программы «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» за счет субсидии из федерального бюджета. За счет проведения капитальных ремонтов помещений в Невьянске в 2016 году введено 100 новых мест в школах №1, 2, 4. На эти цели в рамках соглашения между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и му-ниципальным образованием Невьянский городской округ в бюджет округа по-ступило 2 643,5 тыс. рублей, софинансирование из местного бюджета составило 133,9 тыс. рублей. В рамках предоставления субвенций из областного бюджета местному бюджету на финансовое обеспечение государственных гарантий реа-лизации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и финансовое обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в 2016 году закуплено оборудование и мебель для введенных мест на сумму 3 765,8 тыс. рублей.
Во исполнение пункта 1 перечня поручений Губернатора Свердловской области от 13.10.2014 № 20-ЕК на оборудование спортивной площадки в Му-ниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеоб-разовательной школе № 1 Невьянского городского округа в соответствии с за-ключенным соглашением между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и муниципальным образованием Невьянский городской округ о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в 2016 году на развитие спортивной инфраструктуры муниципальных общеобразовательных организаций от 31.05.2016 № 897 направлено 9193,290 тыс. рублей (ОБ-8273,3 тыс. рублей, МБ – 920,0 тыс. рублей). После продолжительных конкурсных процедур спортивная площадка оборудована, 28.10.2016 года состоялось ее торжественное открытие.
В 2016 году в рамках подготовки к новому 2016-2017 учебному году на капитальные ремонты и приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные дошкольные образовательные учреждения из средств местного бюджета было направлено 4 055,15 тыс. рублей. На данные средства были осуществлены мероприятия по приведению образовательных учреждений в соответствие с требованиями надзорных органов.
Продолжаются работы по реализации требований Федерального Закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и со-оружений», а также работы в части мероприятий по формированию сети базовых образовательных учреждений, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках муниципальной программы «Содействие социально-экономическому развитию Невьянского городского округа до 2021 года», утвержденной постановлением администрации Невьянского городского округа от 17.09.2014 года № 2284-п, проведены ремонтные работы в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детском саду комбинированного вида № 12 «Белочка» с корпусом № 2 «Соболек» (ремонт крылец с устройством пандусов), Муниципальном автономном учреждении дополнительного образования «Центр творчества» Невьянского городского округа (ремонт крыльца с устройством пандуса и перил, замена входной группы). Кроме того, в текущем году проведены ремонтные работы в МБОУ СОШ с. Быньги (ремонт крыльца с устройством пандуса и перил). На данные мероприятия было израсходовано более 600 тыс. рублей.
Продолжена работа по реализации мероприятий программы по обу-стройству улично-дорожной сети вблизи образовательных учреждений. В прошедшем году вблизи образовательных учреждений установлен 141 дорожный знак, проведено устройство барьерных ограждений и устройство искусственной неровности с нанесением разметки по ул. Мартьянова в селе Быньги вблизи МБОУ СОШ с. Быньги, а также по ул. Ленина в пос. Ребристый вблизи
МБОУ СОШ пос. Ребристый, проведено обустройство асфальтовых дорожек по ул. Свердлова, ремонт барьерных ограждений по ул. Самойловой вблизи МАОУ СОШ №2, ремонт барьерных ограждений по ул. Долгих в городе Невьянске, обустройство асфальтовых дорожек по ул. Космонавтов вблизи МБОУ СОШ №4, обустройство асфальтовых дорожек по ул. Малышева вдоль периметра МБОУ СОШ №5. На данные мероприятия из бюджета Невьянского городского округа выделено порядка 2 млн. рублей.
В результате проведенных мероприятий в учреждениях повысился уро-вень:
антитеррористической и дорожной безопасности;
осуществления образовательного процесса в соответствии с требованиями СанПиН в части освещенности, соблюдения температурного режима, что является обязательным условием здоровьесбережения детей в период получения образования.
Реализация вышеуказанных целевых программ, а также объемы текущего финансирования на осуществление указанного полномочия позволили суще-ственно модернизировать условия осуществления образовательной деятельности в образовательных учреждениях Невьянского городского округа, сделать муниципальные образовательные учреждения более комфортными, безопасными. Как следствие этого, все учреждения были приняты к началу 2016-2017 учебного года без существенных замечаний.
Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями городского округа.
Для реализации данного полномочия в системе муниципального образо-вания Невьянского городского округа создана и успешно функционирует система работы с детьми и родителями из социально неблагополучных семей.
Данная система позволяет, прежде всего, обеспечивать выявление и учет семей, находящихся в социально неблагополучном положении, а также обеспе-чивать обучение детей из таких семей. В каждом образовательном учреждении приказом руководителя назначено должностное лицо, несущее ответственность за организацию профилактической работы с такими детьми и подростками. Вместе с тем, работа с такими семьями бывает успешной только при условии взаимодействия образовательного учреждения с другими субъектами профилактики правонарушений. Исходя из этого, в течение года данное взаимодействие постоянно организуется всеми субъектами профилактики.
На 01 сентября 2016 года штатные расписания всех (14) муниципальных общеобразовательных учреждений предусматривали наличие различных штатных единиц, которые в соответствии со своими должностными обязанностями занимались организацией внеурочной воспитательной работы с учащимися.
На 31 декабря 2016 года:
на внутришкольном учете состояло 128 обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений;
на учете в Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав – 59 семей, в которых проживает 132 несовершеннолетних;
на учете в МО МВД России «Невьянский» состояло 152 подростка.
Комплексная работа всех субъектов профилактики безнадзорности и пра-вонарушений несовершеннолетних приводит к удовлетворительным результатам, которые, в частности, выражаются в том, что в течение 2016 года 23,1 % семей было снято с учета.
Управлением образования с ежемесячной периодичностью велся монито-ринг посещаемости общеобразовательных учреждений обучающимися 1-11 классов по двум группам обучающихся: не посещающих занятия в течение месяца по неуважительной причине и часто пропускающим учебные занятия по неуважительной причине. На основании указанного мониторинга образовательными учреждениями, управлением образования во взаимодействии с другими субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводилась системная работа по профилактике пропусков занятий без уважительной причины как условия для противоправного поведения подростков.
На особом контроле держатся перемещения обучающихся из одного об-разовательного учреждения в другое с целью недопущения «потерь» детей и подростков, особенно из социально неблагополучных семей.
Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.
Оздоровительная кампания на территории Невьянского городского округа в 2016 году организовывалась в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 09.04.2015г. № 245-ПП «О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2015-2017 годах» и постановлением главы Невьянского городского округа от 15.04.2015 г. № 20-гп «О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Невьянском городском округе в 2015-2017 годах» (с изменениями
от 15.04.2016 г. № 20-гп).
В соответствии с Соглашением от 23 марта 2016 г. № 605 между Мини-стерством общего и профессионального образования Свердловской области и Невьянским городским округом общий объем средств, предоставляемых из об-ластного бюджета местному бюджету на организацию отдыха детей в канику-лярное время в 2016 году, составил 10161,6 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на организацию отдыха детей, составил 4355,0 тыс. рублей.
В соответствии с указанным Соглашением управлению образования Невьянского городского округа, как уполномоченному органу местного само-управления по организации отдыха детей, было необходимо оздоровить 3489 человек, в том числе:
в условиях загородных оздоровительных лагерей – 300 человек;
в условиях санаторно-курортных организаций – 179 человек, из них 40 детей, участники социального-культурного проекта «Поезд Здоровья»;
в условиях лагерей дневного пребывания – 1420 человек;
иные формы отдыха – 1590 человек.
В целях достижения целевых показателей в летний период 2016 года на территории Невьянского городского округа была организована работа 18 лагерей дневного пребывания детей, которые функционировали на базе 12 обще-образовательных учреждений Невьянского городского округа, 1 муниципального дошкольного образовательного учреждения, 2 учреждений дополнительного образования детей, 3 были организованы отделом по физической культуре, спорту и молодежной политике на базе подведомственных им учреждений.
На основании постановления администрации Невьянского городского округа от 22.04.2016г. № 808-п «О создании комиссии по приемке организаций Невьянского городского округа, оказывающих услуги по отдыху детей в кани-кулярное время в 2016 году» с 26.04.2016г. по 05.05.2016г. муниципальной комиссией проведена оценка готовности всех лагерей дневного пребывания к безопасному отдыху детей.
Для организации отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях и санаторно-курортных организациях управлением образования в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" произведена закупка путевок в данные организации. В результате заключены муниципальные контракты на отдых и оздоровление со следующими организациями: ФГАОУ ВПО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» Детский оздоровительный лагерь «Чайка» (160 человек), МУП Артемовского городского округа Загородный оздоровительный комплекс им. Павлика Морозова (282 человека), ООО ДСОК «Жемчужина России» (40 человек).
В рамках реализации иных форм отдыха традиционно проведены одно-дневные и многодневные походы, эколого-краеведческие экспедиции «В стране Берендея» и «Малая родина», различные туристические поездки.
В период проведения оздоровительной кампании большое внимание уде-лялось межведомственному взаимодействию: организация питания, медицинское сопровождение детей, направляющихся в организации отдыха, обеспечение безопасности лагерей дневного пребывания (ЛДП), взаимодействие с ОГИБДД.
По итогам 2016 года достигнуты следующие целевые показатели.
В условиях загородных оздоровительных лагерей отдохнуло 300 человек, из них 62 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации (ТЖС) (опекаемые – 7 человек, дети, проживающие в малоимущих семьях – 55 человек). Показатель выполнен на 100%.
В условиях санаторно-курортных организаций отдохнуло 179 человек, из них 43 ребенка, находящихся в ТЖС (опекаемые – 11 человек, дети, прожи-вающие в малоимущих семьях – 31 человек, дети-инвалиды – 1 человек). Пока-затель выполнен на 100%.
В условиях лагерей дневного пребывания отдохнуло 1420 человек, из них 358 детей, находящихся в ТЖС (опекаемые – 36 человек, дети, проживающие в малоимущих семьях – 304 человека, дети-инвалиды и дети с ОВЗ -– 18 человек). Показатель выполнен на 100%.
Участие в других формах отдыха приняло 1590 человек, из них 312 детей, находящихся в ТЖС. Показатель выполнен на 100%.
Таким образом, различными видами отдыха за счет средств областного и местного бюджетов, выделенных на организацию отдыха и оздоровления детей в 2016 году, охвачено 3449 детей, что составило 79% детей школьного возраста, подлежащих оздоровлению.
Осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.
Управление образования Невьянского городского округа в течение 2016 года в соответствии с законом N44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и му-ниципальных нужд" заключило в качестве заказчика 28 муниципальных кон-трактов (по результатам аукционов, запросов котировок и закупок у един-ственного поставщика коммунальных услуг).
По итогам проведения запросов котировок заключено 3 контракта:
на поставку цветов -1 контракт;
на услуги по заправке картриджей-1 контракт;
на поставку автомашины УАЗ – 1 контракт.
Общая сумма данных муниципальных контрактов
составила 523,29 тыс. рублей, экономия средств в результате проведения запросов котировок – 9,651 тыс. рублей.
По итогам проведения аукционов заключено 22 контракта:
на оказание услуг по летнему отдыху и оздоровлению детей с предостав-лением путевок –6 контрактов;
на лидерские сборы детей - 1 контракт;
на поставку нефтепродуктов – 2 контракта;
на поставку подписных изданий - 2 контракта;
на поставку запчастей, шин камерных - 2 контракта;
на проведение технического осмотра и технического обслуживания транспортных средств - 2 контракта;
на программы компьютерного обслуживания - 3 контракта;
на поставку канцтоваров - 1 контракт;
на поставку картриджей, компьютерной техники - 1 контракт;
на поставку масел и охлаждающих жидкостей- 1 контракт;
на предоставление мест стоянки транспортных средств- 1 контракт.
Общая сумма муниципальных контрактов по аукционам с изменениями по дополнительным соглашениям за 2016 год составила 12 864,498 тыс. рублей, экономия средств в результате аукционов – 161,646 тыс. рублей.
Сумма исполненных обязательств по муниципальным контрактам, за-ключенным в результате аукционов составила 13 362,658 тыс. рублей (в том чис-ле переходящие обязательства по муниципальным контрактам, заключенным в декабре 2015 года).
Контракты с единственным поставщиком коммунальных услуг по пунктам 1,8,29 части 1 статьи 93 закона 44-ФЗ - заключено 3 контракта.
Общая сумма данных муниципальных контрактов с изменениями, внесен-ными на основании дополнительных соглашений за 2016
год – 419,867 тыс. рублей.
Сумма исполненных обязательств по муниципальным контрактам, за-ключенным по пунктам 1,8,29 части 1 статьи 93 закона 44-ФЗ составила 426,817 тыс. рублей (в том числе переходящие остатки обязательств по муниципальным контрактам 2015 года).
Договоры по пункту 4 части 1 статьи 93 закона 44-ФЗ
При заключении договоров по пункту 4 части 1 статьи 93 закона 44-ФЗ – до 100 тыс. рублей, в общем объеме не более 2 миллионов рублей, с целью экономии бюджетных средств проводился мониторинг цен на поставку товаров, работ, услуг.
Сумма исполненных обязательств по договорам, заключенным в 2016 году по пункту 4 части 1 статьи 93 закона 44-ФЗ составляет 1 804,213 тыс. рублей (в том числе переходящие остатки обязательств по договорам 2015 года).
Таким образом, управление образования Невьянского ГО, осуществляя полномочия заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, обеспечило оптимальный режим решения вопросов местного значения в пределах своей компетенции, а также обеспечило оптимально эффективный порядок расходования бюджетных средств.
4.1. Создание условий для организации досуга услугами организаций культуры, обеспечение библиотечного обслуживания населения и сохранности библиотечных фондов библиотек Невьянского городского округа
Сфера культуры Невьянского городского округа представлена следующими учреждениями культуры:
1) муниципальное бюджетное учреждение культуры Невьянского городского округа «Культурно-досуговый центр» (включает 18 структурных подразделений: 2 – в городе, 16 – на селе),
2) муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» Невьянского городского округа (включает 14 библиотек-филиалов: 3 – городские, 11 – сельские),
3) муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Невьянская детская художественная школа»,
4) муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Невьянская детская музыкальная школа»,
5) муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» п. Цементный,
6) муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» п. Калиново.
Все учреждения имеют статус юридических лиц, их деятельность координирует муниципальное казенное учреждение «Управление культуры Невьянского городского округа».
80,5% всех выше перечисленных учреждений культуры расположены в сельской местности (из 36 сетевых единиц 30 – сельские).
4.1.1. Информация о сети муниципальных учреждений культуры
В 2016 году сеть муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры не изменилась.
Все учреждения культуры являются бюджетными. Семь муниципальных библиотек располагаются в зданиях культурно-досуговых учреждений.
Продолжают успешно работать 4 детские школы искусств, в том числе по видам искусств, расположенных на территории Невьянского городского округа.
1.2. Финансирование отрасли.
Расходы на культуру и дополнительное образование в сфере культуры в бюджете Невьянского городского округа ежегодно увеличиваются:
2012 год – 67 893,774 тыс. рублей,
2013 год - 68 826,262 тыс. рублей,
2014 год – 89 076,082 тыс. рублей,
2015 год – 96 632,249 тыс. рублей,
2016 год –102 160,900 тыс. рублей.
Постоянно увеличивается объем средств, полученных учреждениями культуры от оказанных платных услуг.
2012 год – 8 126, 241 тыс. рублей,
2013 год - 10 285,122 тыс. рублей,
2014 год – 11 117,218 тыс. рублей,
2015 год - 11 546,230 тыс. рублей,
2016 год - 13 688,381 тыс. рублей.
В 2016 году доходы культурно-досуговых учреждений от уставной деятельности составили 5 919,0 тыс. рублей, что составило 15% от общего объема финансирования.
Чтобы сельские досуговые учреждения продолжали функционировать, руководство МБУК НГО «КДЦ» перераспределяет внебюджетные средства, заработанные в городе, на другие учреждения культурно-досугового типа.
Благодаря реализации государственной программы «Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года» и муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Невьянском городском округе до 2021 года» в 2016 году удалось привлечь 2 057,3 тыс. рублей средств федерального и областного бюджета:
1 976,5 тыс. рублей (средства областного бюджета) – межбюджетные трансферты на обеспечение меры социальной поддержки по бесплатному получению художественного образования в муниципальных учреждениях дополнительного образования, в том числе в домах детского творчества, школах искусств, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке; приобретены программное обеспечение, музыкальные инструменты, мебель, учебная, нотная литература;
30,8 тыс. рублей (средства федерального бюджета) – на комплектование книжных фондов библиотек;
50,0 тыс. рублей (средства федерального бюджета) – предоставление иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений Свердловской области, и их работникам; победителем в номинации «Лучший педагогический работник детской школы искусств» стала
Мельникова Е.А., преподаватель МБУ ДО «ДШИ» пос. Цементный.
За счет средств от приносящей доход деятельности в размере
1 592,172 тыс. рублей проведен ремонт водопроводной системы
в ДК машиностроителей, произведен ремонт крыльца, установка пандуса, ремонт водопроводной системы в ДК пос. Цементный, ремонт входной группы в ДК с. Быньги, ремонт печей в ДК с. Шайдуриха, ремонт кровли в ДК с. Киприно, ремонт водопроводной системы в ДК с. Н. Таволги, ремонт класса хореографии в ДК пос. Калиново.
Приобретены сценические костюмы в ДК машиностроителей, ДК с. Быньги, ДК с. Н.Таволги, ДК с. Шурала, ДК пос. Цементный на сумму 131,986 тыс. рублей. Оргтехника, мебель приобретены в ДК машиностроителей, ДК с. Шурала, ДК пос. Цементный, ДК пос. Калиново на сумму 645,723 тыс. рублей.
В детской музыкальной школе на сумму 1 млн. рублей проведен ремонт большого зала.
В МБУ ДО «Невьянская детская художественная школа» осуществлен выставочно-издательский проект «Невьянская азбука» на
сумму 111,760 тыс. рублей. Издано 300 экземпляров альбомов.
В МБУ ДО «ДШИ» п. Цементный заменена эвакуационная лестница на сумму 100 тыс. рублей.
На 01 января 2017 года общий библиотечный фонд МБУК «ЦБС» НГО составляет 118 828 единиц хранения. Это универсальный фонд печатных изданий: книги, брошюры – 114 438 экземпляров, периодические издания – 4390 экземпляров. Издания в электронной форме составляют всего 14 экземпляров. Это связано с недостаточным финансированием в прошедшем году. Имеются издания для людей с ограниченными физическими возможностями (говорящие книги, тактильные книги).
На периодические издания из средств местного бюджета израсходовано в 2016 году 180 тыс. рублей средств местного бюджета. Комплектование книжных фондов проведено на сумму 140 тыс. рублей - средства местного бюджета и 30,8 тыс. рублей – средства федерального бюджета. Приобретено 1215 экземпляров новых книг.
Как и прежде, особое внимание уделялось повышению квалификации руководителей и специалистов учреждений культуры. Так, в 2016 году обучение на курсах повышения квалификации прошли 17 преподавателей ДШИ, 4 специалиста культурно-досуговой сферы, 15 библиотечных работника, семинары, стажировки посетили 14 библиотекарей. В настоящее время в ВУЗах обучаются 3 преподавателя, 6 клубных работников. Обучение в средних профессиональных учебных заведениях проходят 2 специалиста культурно-досуговой сферы.
4.1.3. Культурно-досуговая сфера
В учреждениях культурно-досугового типа Невьянского городского округа действует 202 клубных формирования (творческих коллектива): театральных, танцевальных, вокальных, семейных, участников декоративно-прикладного творчества и т.д. В данных творческих коллективах участвует 3 031 (в 2015 году - 2 918 человек). Таким образом, удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований на территории Невьянского городского округа, составляет в 2016 году 7,2% (в 2016 году - 6,9 % при среднеобластном показателе – 3,1%).
На одно культурно-досуговое учреждение Невьянского городского округа приходится 11,2 клубных формирования, показатель остался на уровне 2015 года (среднеобластной показатель равен 5,3) и выше среднего показателя по России – 8 клубных формирований. Специалисты культурно-досуговых учреждений работают с различными категориями населения: детьми, подростками, молодежью, неформальными группами, семьями, инвалидами, пенсионерами, ветеранами войны и тружениками тыла; детьми, нуждающимися в особой заботе государства. Доля детских клубных формирований составляет в 2016 году 41,1%, в 2015 году – 42,6% (в 2014 году – 41,1%, среднеобластной показатель в 2014 году – 50,0%, в 2015 году – 50,1%) от общего числа клубных формирований, действующих в культурно-досуговых учреждениях. В клубных формированиях, работающих на базе культурно-досуговых учреждений Невьянского городского округа, в 2016 году занимались творчеством – 30%, в 2015 году - 33,8% (в 2014 году - 30%) детей школьного возраста. По сравнению с 2012 годом увеличился показатель посещаемости населения платных культурно-досуговых мероприятий (2013 год – 65 691 человек, 2014 год - 77 487 человек, 2015 год – 72 777, 22016 год – 76 095 человек)). Таким образом, удельный вес населения, участвующего в платных мероприятиях, составил в 2016 году 181,9% (в 2015 году – 170,1%, среднеобластной показатель – 60,7%). Среднее количество платных культурно-досуговых мероприятий на одно учреждение составляет 57,2 единицы (в 2013 году – 70,3 единиц, в 2014 году – 54,38 единиц, в 2015 году – 53,7 единиц) средний показатель по России – 59 мероприятий).
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Невьянском городском округе до 2021 года» на территории Невьянского городского округа реализуются традиционные конкурсы, фестивали различного рейтингового уровня:
областной семинар-практикум для специалистов культурно-досуговой сферы по первичной профилактике асоциальных явлений, наркомании, ВИЧ-инфекции средствами культуры;
туристический слет пожилых людей «Невьянские грани» (присутствовали представители 5-ти территорий Свердловской области);
КРОСС-ТУР «Нота для полета» - областной конкурс среди учащихся детских музыкальных школ
V областного детского фестиваля традиционных игр народов Среднего Урала;
фестиваль японского кино (в рамках 37 фестиваля японской культуры на Урале) (в открытии фестиваля принял участие Первый секретарь посольства Японии Масанори Тахагучи);
XV областной фестиваль любительских коллективов народно-певческого жанра «Гулянье у Невьянской башни»;
окружной этап областного фестиваля творчества пожилых людей Свердловской области «Осеннее очарование»;
VI областной фестиваль взрослых любительских театров «У Демидовских ворот»;
в рамках проекта Свердловской государственной академической филармонии «Северный органный тур» состоялся концерт «Его величество орган»;
фестиваль по брейк-дансу «BATLLE CYTI 10»;
кубок Урала «Невьянская башня» по ораторскому искусству среди международных молодежных лидеров ЮНЕСКО;
межмуниципальный фестиваль танца «Перепляс»;
районный фестиваль национальных культур «Венок дружбы» и другие мероприятия.
Неоднократно в течение 2016 года учреждения культуры Невьянского городского округа посещал Министр культуры Свердловской
области Креков П.В., генеральный директор ГБУ РК «Восточно-крымский историко-культурный музей-заповедник» Умрихина Т.В., танцевальные коллективы городов Москвы, Липецка, Екатеринбурга.
Продолжил работать проект филармонические уроки для воспитанников дошкольных образовательных учреждений, учащихся образовательных организаций Невьянского городского округа.
4.1.4. Библиотечное обслуживание населения
Особенностью муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Невьянского городского округа далее – МБУК «ЦБС» НГО) является то, что в ее структуре 78 процентов приходится на сельские библиотеки (в среднем по области – 65,3% сельских библиотек).
В Невьянском городском округе чуть снизился охват населения библиотечным обслуживанием: в 2013 году – 27,7%, в 2014 году – 26,5%, в 2015 году – 25,5%, в 2016 году – 28,8 % (среднеобластной показатель – 22%).
По сравнению с 2015 годом в 2016 году количество читателей в библиотеках Невьянского городского округа увеличилось на 1 299 человек и составило 12 066 пользователей (в 2015 году - 10 767 пользователей).
Компьютерный парк системы в 2016 году не пополнялся новой техникой. На 01 января 2017 года он насчитывает 27 единиц. Локальная вычислительная сеть имеется только в Центральной городской библиотеке им. П.П. Бажова, объединяющая 8 компьютеров. Поддерживается ПО Касперский. Высокоскоростные линии доступа в Интернет присутствуют в 11 библиотеках, из которых 8 - сельские.
На информатизацию библиотечных процессов из местного бюджета в 2016 году было выделено 30 тыс. рублей. Часть из них ушла на оплату взносов за техническое сопровождение Системы автоматизации библиотек ИРБИС-64 10 тыс. рублей на программное лицензионное обеспечение.
Все библиотеки МБУК «ЦБС» НГО подключены к сети Интернет.
В декабре 2016 года открыт сайт Центра детского чтения «Радуга».
В социальной сети «Одноклассники» созданы аккаунты у 3 библиотек: Центральная городская библиотека им. П.П. Бажова («Невьянская библиотека»), библиотека – филиал № 15 пос. Цементный, Центр детского чтения «Радуга» (Лита Радушкина).
Постоянно ведется статистика по посещаемости сайтов, количеству виртуальных обращений, количеству постов (заметок) в аккаунте соцсети. За 2016 год – 32 поста, из них 3 выставки. Ведется электронный документооборот. Центральная городская библиотека участвует в создании краеведческой корпоративной базы данных «Весь Урал» и РКБ Свердловской области.
Использование информационно-коммуникационных технологий - это и предоставление доступа к сети Интернет пользователям библиотеки, предоставление копировальных услуг, издательская деятельность (закладки, буклеты, памятки, указатели). Всего 10 наименований в 2016 году. Создание электронных изданий (2016 год «О Невьянске расскажет кино: путеводитель по Интернет ресурсам»).
С 2012 года библиотека работает в автоматизированной библиотечно-информационной системе АБИС «ИРБИС-64». В настоящее время электронная база составляет 1734 записи. За 2016 г. было внесено 627 записей.
Показатели, включенные в региональную «дорожную карту» по увеличению количества библиографических записей в электронных каталогах выполнены.
Центр общественного доступа (далее – ЦОД) на базе ЦГБ действует с декабря 2013 года, основные принципы его работы - доступность и оперативность в предоставлении правовой информации населению города. В 2015 году сеть ЦОД увеличилась на 2 единицы: весной состоялось открытие ЦОД на базе сельской библиотеки-филиала № 8, с. Аятское, а в декабре на базе сельской библиотеки-филиала № 15, пос. Цементный. Жители этих населенных пунктов получили бесплатный доступ к правовой и социально-значимой информации.
ЦОД не является отдельной структурной единицей, т.к. недостаточны площади библиотек.
ЦОД располагается в читальном зале библиотек и имеет точку доступа.
Для пользователей организовано по одному рабочему месту в каждой из библиотек в соответствии с техническим оснащением: компьютеры-3, МФУ-3. Штатные единицы не предусмотрены. Обслуживанием пользователей ЦОДа занимаются сотрудники данных структурных подразделений.
В своей деятельности ЦОД использует следующие ресурсы:
правовую литературу библиотечного фонда библиотеки,
информационно-правовую систему ФСО России «Законодательство России»,
сайт администрации Невьянского городского округа,
портал Правительства российской Федерации, Правительства Свердловской области;
единый портал Государственных и муниципальных услуг.
Своих электронных БД в библиотеках нет.
Услуги, оказываемые ЦОД:
выход в Интернет (бесплатно),
использование электронной почты (самостоятельно и с помощью специалиста);
набор текстовых документов;
распечатка документов на черно-белом принтере (формат А4);
сканирование и ксерокопирование текстов, рисунков, фотографий;
поиск и предоставление документов из СПС Законодательство России (бесплатно);
поиск информации с помощью БД и СD, DVD (бесплатно);
запись информации на СD, DVD.
Самой востребованной услугой ЦОДа является выполнение справок и поиск правовых документов для пользователей. В этих целях сотрудниками библиотек проводится бесплатный поиск документов в правовой базе «Консультант-Плюс», «Законодательство РФ» и других ресурсах центров.
Вместе с 2016 г. в Россию пришел Год российского кино, который официально принял эстафету у Года литературы. И это приятный повод не только пересмотреть любимые фильмы, но и перечитать любимые книги, по которым снимались фильмы, вспомнить прекрасных актеров, режиссеров. Именно этому были посвящены проекты и акции, в которых библиотеки МБУК «ЦБС» НГО приняли самое активное участие.
Программно-проектная деятельность МБУК «ЦБС» НГО является одной из эффективных и актуальных форм работы с населением района. Программы, построенные на новых современных методах работы, привлекают население района в библиотеки, служат утверждению их социальной значимости в обществе.
В течение всего года структурные подразделения МБУК «ЦБС» НГО активно работали по реализации своих программ, цель которых — создание благоприятных условий для удовлетворения интеллектуальных и культурных потребностей, реализация личностного потенциала граждан, обогащение их досуга, приобщение к чтению.
4.1.5. Образование в сфере культуры и искусства
Школы искусств Невьянского городского округа – это сложившиеся и зарекомендовавшие себя с положительной стороны заведения, имеющие высокий рейтинг среди населения города и района. В соответствии с законодательством Российской Федерации все школы искусств имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации.
С 01 сентября 2014 года во всех школах искусств реализуются следующие виды образовательных программ в области искусств по уровню дополнительного образования детей:
дополнительные предпрофессиональные программы;
дополнительные общеразвивающие программы.
В школах искусств Невьянского городского округа трудятся 98 штатных работника, из них 59 человек – преподаватели. 62,7% преподавательского состава имеют высшее профессиональное образование, остальные - среднее профессиональное. 26 работающих преподавателей (44%) являются выпускниками наших школ искусств. Лидерами по этой позиции являются детская художественная школа, в которой количество бывших выпускников, а ныне преподавателей школы составляет 80%, на втором месте – детская музыкальная школа, у которой этот показатель равен 61%.
Механизмом, активно влияющим на повышение профессиональной компетентности педагогов, являются аттестационные процессы. Отрадно отметить, что уровень профессионального мастерства педагогов возрастает год от года. 79,6 % педагогических работников (47 человек) школ искусств аттестованы, из них
13 человек имеют высшую квалификационную категорию,
34 педагога – 1 квалификационную категорию.
Образовательный процесс в школах искусств постоянно модернизируется и совершенствуется.
Составной частью учебно-воспитательного процесса школ является культурно-просветительная работа, проводимая всеми коллективами. К наиболее распространенным видам этой деятельности относятся концерты, лекции, выставки. Наряду с ними широко используются циклы бесед об искусстве, о музыке, филармонические встречи.
945 детей получили возможность в 2015-2016 учебном году окунуться в мир творчества, постигнуть азы художественной и музыкальной грамотности, из них - 100 - дети, нуждающиеся в особой заботе государства: дети-сироты; дети-инвалиды; дети из многодетных семей; дети из малообеспеченных семей; дети, оставшиеся без попечения родителей. Свои творческие способности учащиеся могут развивать на отделении изобразительного искусства и отделении дизайн-образования, на отделении эстетического воспитания и хорового пения. Дети получают возможность владеть различными музыкальными инструментами: фортепиано, домра, баян, гитара, скрипка, виолончель. Процент охвата детей детскими школами искусств Невьянского городского округа составил 18% (в 2015 году – 18%), что выше социального норматива, утвержденного Правительством Российской Федерации, который равен 12%.
16,2% выпускников детских школ искусств Невьянского городского округа в 2016 году (в 2015 году – 18,8%) поступили в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования в сфере культуры и искусства.
Педагогами детских школ искусств продолжена работа по выявлению и поддержке талантливых детей. Учащиеся школ искусств достойно представляют свои образовательные учреждения на фестивалях, конкурсах, выставках самого различного уровня: международных, российских, областных, региональных, кустовых.
Работа детских школ искусств организована как деятельность культурно-образовательных центров Невьянского городского округа.
4.1.6. Проблемы отрасли в разрезе направлений культурной деятельности
4.1.6.1. Основные проблемы в культурно-досуговой сфере связаны с низким уровнем материально-технической базы клубных учреждений, что отрицательно сказывается на посещаемости учреждений этого вида населением:
17% клубных зданий требуют капитального ремонта (1 здание – аварийное, 2 – требуют капитального ремонта), остальные учреждения нуждаются в текущем ремонте;
требует обновления профильное клубное оборудование;
требуют обновления сценические костюмы и обувь;
кадры стареют; кадровый потенциал культурно-досуговых учреждений остается невысоким; уникальными становятся работники жанровых специальностей (аккомпаниаторы, хореографы, режиссеры).
4.1.6.2. Основные проблемы библиотечного обслуживания:
требует обновления профильное оборудование;
учреждения нуждаются в текущем ремонте;
низкий уровень обновления библиотечных фондов, особенно на нетрадиционных носителях.
4.1.6.3. Проблемы сферы художественного образования:
необходимость капитальных ремонтов школ;
потребность в обновлении музыкальных инструментов и оборудования;
потребность в дополнительных помещениях для предоставления дополнительных образовательных услуг.
4.2. МБУ НГО «Ветеран»
4.2.1. В соответствии с Муниципальным заданием на МБУ НГО «Ветеран» были возложены задачи по управлению муниципальным специализированным жилого дом с целью обеспечения целевого использования и надлежащего его содержания, а также обеспечение условий проживания в нем гражданам.
Численность граждан, проживающих в доме, согласно имеющихся данных учета в среднем составляет 140-150 человек (67 квартир).
В отношении обеспечения целевого использования муниципального имущества при реализации переданного КУМИ НГО права оперативного управления домом МБУ НГО «Ветеран» нарушений зафиксировано не было, в 2016 году проведена работа и получено свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления муниципальным недвижимым имуществом.
В целях обеспечения полноценной деятельности учреждения проводилась следующая договорная работа, с поставщиками коммунальных услуг, услуг электросвязи, по обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, ремонтно-строительных работ, программного обеспечения и т.п. заключено всего 10 договоров, АППГ - 9 договоров.
За 2016 год на основе постановлений администрации НГО о предоставлении жилых помещений и заключении договоров найма, внесении в них изменений и (или) дополнений были оформлены (т.е. подготовлены и подписаны сторонами договора найма жилья и дополнительные соглашения к ним) в количестве 23 правовых акта. Расторгнуты сторонами 5 соответствующих актов (по факту смены места жительства и т.п.).
Оплата поставщикам ресурсов коммунальных услуг (МУП «Невьянский водоканал», АО «Регионгаз-инвест», гарантирующий поставщик Нижнетагильский филиал ОАО «Роскоммунэнерго»-«Тагилэнергосбыт»), а также услуг по вывозу и размещению ТБО ООО «Гарантия» и охранных услуг
ООО ЧОО «Альянс-Н» и «Альянс СВПО», произведены в полном объеме.
АО «РЦ Урала» осуществляет на основании агентского договора расчет платы нанимателям за наем, содержание жилья и потребленные ЖКУ. В рамках этого же договора в истекшем году было инициировано судебное взыскание по долгам нанимателей за предоставленные коммунальные услуги в отношении двух жильцов, работа с должниками по коммунальным услугам проводится постоянно неплательщикам всего за год выдано 25 уведомлений о задолженности и требованием ее погашении. Дебиторская задолженность нанимателей по оплате оказанных услуг требующая судебного взыскания составляет порядка 15 тыс. рублей.
При выполнении задания по надлежащему содержанию «Дома ветеранов» и обеспечению проживания в нем граждан в 2016 году были произведены следующие ремонтно-строительные работы со стоимостью их выполнения, отраженные в следующей таблице:
|
Наименование работы |
Стоимость, тыс. рублей |
АППГ |
|
1. 1. Ремонт тамбура в подъезде дома |
19,227 |
Аналогичные работы не проводились |
|
2. Проверка и ремонт оборудования системы отопления |
4440,0 |
Аналогичные работы не проводились |
|
3. Промывка и опрессовка, подготовка системы отопления |
21416,0 |
Аналогичные работы не проводились |
|
4. Ремонта водосточной системы дома |
2408,00 |
Аналогичные работы не проводились |
|
5. Частичный ремонт половой плитки на 1 этаже |
1,0 |
Аналогичные работы не проводились |
|
6. Установка доводчика на входную дверь дома |
1,495 |
Аналогичные работы не проводились |
|
7. Ремонт прибора учета тепло энергии |
4,0 |
Аналогичные работы не проводились |
|
8. Приобретение и установка ламп аварийного освещения на 1этаже дома. |
1,6 |
Аналогичные работы не проводились |
|
Итого |
28293,722 |
77,211 |
Численность персонала по штатному расписанию учреждения на 01.01.2017 года составляет 11,75; по факту составила 10 человек.
Выделенные бюджетные средства (субсидия на выполнение муниципального задания) на оплату труда работников и налоги освоены полностью, среднемесячная заработная плата за 2016 год составила 10,940 тыс. рублей (планировалось 11,028 тыс. рублей), рост с АППГ на 6,7%.
Работниками учреждения по обслуживанию и содержанию дома проводится следующая работа - в соответствии с данными журнала учета сообщений о неисправностях в работе систем обеспечения и оборудования квартир, мест общего пользования, административно- хозяйственных и служебных помещений было обслужено (исполнено) за 2016 год - 153, –АППГ - 55 заявок.
Дежурными на вахте дома при обращении жильцов нанимателей в течение 2016 года были осуществлены вызовы по телефону: врача на дом –13 (АППГ – 31) и скорая медицинская помощь - 38 (АППГ – 53) раза. Аварийных ситуаций и чрезвычайных происшествий за год не допущено.
4.3. Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба Невьянского городского округа»
02 апреля 2012 года постановлением администрации Невьянского городского округа №738-п было создано муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба Невьянского городского округа» (далее – ЕДДС).
Целью создания ЕДДС стало повышение оперативности реагирования в решении вопросов местного значения Невьянского городского округа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, повышения готовности администрации Невьянского городского округа к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, организация управления силами, обеспечения взаимодействия привлекаемых сил и средств.
В рамках создания системы «Безопасный город» ЕДДС в режиме он-лайн отслеживает оперативную обстановку в городе с помощью 19 видеокамер (перекрестки: Мартьянова – Ленина, Ленина – Карла Маркса, городская площадь, Мемориал). Заключен договор на ежемесячное обслуживание системы.
Так же, в режиме он-лайн, через систему ГЛОНАС проводится мониторинг передвижения школьных автобусов с отображением инцидентов с ними на карте.
В 2016 году в г. Невьянске установлено 4 пункта голосового оповещения населения при чрезвычайных ситуациях.
С помощью космических спутников отслеживается появление термоточек (лесных пожаров, разведение крупных костров) на территории Невьянского ГО, в момент их пролета над территорией.
По итогам деятельности за 2016 год, среди 73 ЕДДС Свердловской области, ЕДДС Невьянского городского округа заняла 4 место.
Для выполнения поставленных задач в 2016 году утверждено штатное расписание, согласно которому численность работников составляет 15 единиц (директор, 3 диспетчера, старший диспетчер, бухгалтер, инженер, 8 операторов системы «112»). Дежурство осуществляется круглосуточно.
Объем финансирования в 2015 году составлял 4 050 тыс. рублей, в 2016 году увеличен на 11%, и составляет – 4 478 тыс. рублей, в том числе:
содержание ЕДДС - 3020 тыс. рублей,
развитие системы оповещения – 643 тыс. рублей,
содержание системы видеонаблюдения – 265 тыс. рублей,
развитие системы видеонаблюдения – 550 тыс. рублей.
Выделенные денежные средства были использованы в полном объеме.
Оперативными дежурными в 2016 году принято более 21 тысячи входящих звонков (57 звонков в день, увеличение к 2015 году на 8%), осуществлено 19,5 тысяч исходящих звонков (53 звонка в день).
Обращения граждан касаются, в основном, вопросов ЖКХ, остальную часть звонков составляют непосредственные обращения граждан в службы экстренного реагирования (скорая помощь, пожарные, полиция, газовая служба).
Все звонки регистрируются голосовым регистратором и в журнале входящих вызовов. По каждому звонку оперативный дежурный принимает решение, в соответствии с нормативными документами, и перенаправляет его в соответствующую обращению дежурную службу, с последующим контролем завершения его обработки.
4.4. Специализированное муниципальное бюджетное учреждение Невьянского городского округа «Ритуал»
На территории Невьянского городского округа находится 24 (кладбища) места захоронения, общей площадью 55,76 Га. Силами специализированного муниципального бюджетного учреждения Невьянского городского округа «Ритуал» выполнено работ по содержанию территории кладбищ и прилегающей территории в надлежащем санитарном состоянии в соответствии с требованиями, определенными законодательством РФ и Свердловской области, а также муниципальными нормативными актами, муниципальным заданием на 2016 год на общую сумму 3588,880 тыс. рублей, в том числе за счет местного
бюджета 3001,4 тыс. рублей, за счет приносящей доход деятельности
587,48 тыс. рублей.
СМБУ НГО «Ритуал» создано для выполнения муниципального задания, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения в Невьянского городском округе.
Основными направлениями деятельности СМБУ НГО «Ритуал» являются:
1) организация ритуальных услуг;
2) организация оказания гарантированного перечня услуг по погребению;
3) выполнение обязанностей специализированной службы по вопросам похоронного дела;
4) отведение мест под захоронение;
5) ведение архива захоронений;
6) организация работ по содержанию мест захоронения на территории Невьянского городского округа.
Среднесписочная численность за 2016 год составила 15 человек, из них специалистов и служащих 2 человека, рабочих 13 человек.
Средняя заработная плата за 2016 год составила 11,172 тыс. рублей.
Отведено мест под захоронения в количестве 751 место. По количеству захоронений ведется регистрация мест и архив захоронений.
Захоронено по гарантированному перечню услуг по погребению 27 человек: в том числе пенсионеров 8 человек, неработающих граждан 19 человек. Общая стоимость услуг по погребению составила 163,859 тыс. рублей: в том числе получено от Областного Пенсионного фонда Российской Федерации –
48,551 тыс. рублей, от управления социальной политики – 115,309 тыс. рублей. Оказывались услуги по предоставлению прощального зала, производилась обсыпка щебнем вокруг могил.
Силами сельчан д. Нижние Таволги заменены ворота и отремонтирован забор на кладбище д. Нижние Таволги. Заменен забор на кладбище с. Быньги сотрудниками СМБУ НГО «Ритуал» и фирмы «Память».
Произведена дератизация и акарицидная обработка на всей территории кладбищ Невьянского городского округа на общую сумму 99,810 тыс. рублей.
Убрано и вывезено мусора с территорий кладбищ Невьянского городского округа 786,5 куб. м., что составляет 196,625 тонн на сумму 274,525 тыс. рублей.
В зимний период чистились межквартальные дорожки от снега, в летний период производилась вырубка дикорастущего кустарника и по заявлению граждан произведена спилка сухих деревьев в количестве 13 стволов на сумму
70,0 тыс. рублей, между кварталами скашивалась трава.
4.5. МБУ «Управление хозяйством Невьянского городского округа» создано в целях:
Результаты деятельности МБУ «Управление хозяйством НГО» отражены в разделе 2.9.1. отчета главы «Исполнение полномочий в сфере ЖКХ».
5.1. Административная комиссия Невьянского городского округа
В течение 2016 года было проведено 26 заседаний административной комиссии. Рассмотрено 394 административных дела: вынесено 160 определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (АППГ – 68), составлено 234 протокола об административном правонарушении (АППГ- 193).
Основные составы, совершенных правонарушений за 2016 год.
77 протоколов по ч. 1 статьи 17 «Нарушение правил благоустройства территорий населенных пунктов» (АППГ – 26);
63 протокола по статье 37 «Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан» (АППГ – 92);
26 протоколов по статье 10, ст. 10-3 «Торговля в не отведенных для этого местах» (АППГ – 44);
47 протоколов по статье 38 «Нарушение правил содержания домашних животных» (АППГ – 21);
протоколов по статье 33 «Нарушение в установленный срок законного предписания органа местного самоуправления» (АППГ – 0);
5 протоколов по статье 9 «Нарушение правил землепользования и застройки» (АППГ – 5);
4 протокола по статье 16 «Нарушение требований при обращении с отходами производства и потребления» (АППГ - 0);
3 протокола по статье 15 «Выбрасывание бытового мусора и иных предметов в не отведенном для этого месте» (АППГ – 3).
Наложено взысканий в виде административного штрафа по 221 постановлению:
4 протокола об административном правонарушении прекращены в связи с малозначительностью;
11 протоколов об административном правонарушении прекращено с отсутствием состава административного правонарушения;
8 протоколов об административном правонарушении в виде предупреждения.
Наложено взысканий на сумму: 374 200,00 тыс. рублей.
Взыскано штрафов на сумму: 171 311,00 тыс. рублей, (АППГ –
84,9 тыс. рублей): местный бюджет – 64,5 тыс. рублей (АППГ-66,1 тыс. рублей), областной бюджет – 106,8 тыс. рублей (АППГ – 18,8 тыс. рублей).
|
№ п/п |
Наименование показателя |
За 12 месяцев 2016 года |
За аналогичный период 2015года |
Рост (снижение) к аналогичному периоду 2015 года |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
1. |
Всего рассмотрено дел (по числу лиц) |
234 |
193 |
+ 41 |
|
|
2. |
Назначены административные наказания – всего |
221 |
170 |
+ 51 |
|
|
|
в том числе |
|
|
||
|
|
предупреждение |
8 |
4 |
- 2 |
|
|
|
штраф |
213 |
184 |
+ 35 |
|
|
3. |
Сумма назначенных штрафов, тыс. рублей |
374,2 |
358,4 |
+ 13,8 |
|
|
4. |
Сумма взысканных штрафов |
171,311 |
84,903 |
+ 84,408 |
|
|
5. |
Эффективность взыскания, процентов |
45,8% |
23,7% |
+22,1 |
|
На основании данных, предоставленных Министерством финансов Свердловской области, по работе административных комиссий, административная комиссия Невьянского городского округа занимает 10 место из 73 административных комиссий муниципальных образований.
С целью добровольной уплаты штрафов регулярно на заседаниях комиссии разъясняются правовые последствия гражданам, допустившим нарушение Закона, в средствах массовых информаций, а именно в газете «Звезда» публиковались статьи об ответственности за совершение административного правонарушения. С целью принудительного взыскания штрафов административная комиссия тесно взаимодействует с отделами судебных приставов. Ежемесячно проводятся сверки, ежеквартально организуются и проводятся совместные рейды, совещания по вопросам взыскания штрафов. Отслеживается и контролируется каждое исполнительное производство. Так, в течение 2016 года в Отделы судебных приставов направлено 98 (АППГ – 153) постановлений об административном правонарушении. В 2016 году судебными приставами было взыскано на сумму 34 454 (АППГ – 9909). Так же осуществляется взаимодействие с должностными лицами органов внутренних дел и органов местного самоуправления. Административной комиссией с целью выявления правонарушений, составления протоколов по выявленным правонарушениям и профилактики административных правонарушений систематически (три раза в неделю) в течение отчетного периода проводились комиссионные выездные мероприятия.
Рассмотрение обращений:
За 2016 год в административную комиссию поступило 30 обращений от жителей Невьянского городского округа по вопросам благоустройства. Все обращения рассмотрены по существу, ответы направлены гражданам в установленные законом сроки.
5.2. Администрация Невьянского городского округа является уполномоченным органом по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
За 2016 год предоставлены компенсации 7 250 гражданам, имеющим льготы (9 733 чел. вместе с членами их семей) в сумме 78 339,743 тыс. рублей.
5.3. Администрация Невьянского городского округа осуществляет начисления и выплату гражданам субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
За 2016 год предоставлены субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 721 семье в размере 13 530,74 тыс. рублей.
Полномочиями по распоряжению муниципальным имуществом наделен комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа (далее по тексту – КУМИ).
В соответствии с Положением «О порядке ведения реестра объектов муниципальной собственности Невьянского городского округа», утвержденным решением Невьянской районной Думы от 18.05.2005г. №75 и Положением «О казне Невьянского городского округа», утвержденным решением Думы Невьянского городского округа от 27.03.2013г. № 21 комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа отвечает за ведение реестра объектов муниципальной собственности и казны Невьянского городского округа.
В рамках реализации задач, поставленных перед КУМИ, в 2016 году были достигнуты следующие показатели.
В 2016 году бюджет Невьянского городского округа был пополнен доходами от аренды и продажи муниципального имущества и земельных участков на 45 915,86 тыс. рублей, в том числе:
от сдачи в аренду земли –21 149,47 тыс. рублей;
от продажи права аренды и права собственности, путем проведения аукционов -5 126,22 тыс. рублей;
от продажи земли – 6 627,80 тыс. рублей;
от сдачи в аренду муниципального имущества 9 118,32 тыс. рублей;
от продажи муниципального имущества – 3 894,05 тыс. рублей, в том числе в рамках реализации федерального закона № 159-ФЗ, получен доход в размере 1 755,06 тыс. рублей.
Ниже приводим сравнительную таблицу по доходам 2015 и 2016 годов.
|
КБК |
поступило за 2015 г., тыс. рублей |
поступило за 2016 г., тыс. рублей
|
Рост/снижение поступлений к уровню 2015 г. (%) |
Причины снижения поступлений |
|
1 |
4 |
5 |
7 |
8 |
|
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков |
19148,87 |
26275,69
|
+ 137,22 |
|
|
Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну ГО, МР |
4 893,35 |
5 581,67 |
+ 114,07 |
|
|
плата за наем муниципального жилищного фонда |
2 391,16 |
3 536,65 |
+ 147,91 |
|
|
Доходы от продажи квартир, находящихся в собственности ГО, МР |
129,36 |
45,029 |
- 34,81 |
Уменьшение произошло в связи с досрочным погашением задолженности по договорам коммерческого найма. |
|
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности ГО, МР, в части реализации основных средств |
2 560,25 |
3 894,05 |
+ 152,10 |
|
|
Доходы от продажи земельных участков |
1778,66 |
6627,80 |
+372,63 |
|
В 2016 году на территории Невьянского городского округа для индивидуального жилищного строительства однократно бесплатно в собственность граждан – многодетных семей был предоставлен 71 земельный участок: в поселке Середовина – 31 участок, в деревне Федьковка – 29 участков, в деревне Сербишино – 11 участков.
В 2015 году однократно бесплатно предоставлено 40 земельных участков. В 2016 году рост по отношению к 2015 году составляет 177,5 %.
В течение 2016 года администрацией Невьянского городского округа были проведены аукционы на право заключения договоров аренды земельных участков, в результате торгов гражданам и юридическим лицам было предоставлено 73 земельных участка, в том числе под индивидуальное жилищное строительство:
В 2015 году с торгов было предоставлено 35 земельных участков. Рост в 2016 году по сравнению с 2015 годом составляет 208,5%.
Для сельскохозяйственного использования предоставлено 2 земельных участка общей площадью 1760 га. В 2015 году было предоставлено 18 земельных участков для сельскохозяйственного использования, общей площадью 1231,1 га, рост по количеству предоставленных площадей составил 143 %.
В 2016 году в муниципальную собственность Невьянского городского округа были оформлены следующие бесхозяйные объекты:
сооружение коммунального хозяйства – водопровод, протяженностью 373 м, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Невьянск, от ул. Коллективная по ул. Тельмана возле домов 20-47;
сооружение канализации, протяженностью 384 м, расположенное по адресу: Свердловская область, г. Невьянск, от ул. Коллективная по ул. Тельмана возле домов 20-47;
нежилое здание, общей площадью 578,4 кв. м., расположенное по адресу: Свердловская область, Невьянский район, деревня Гашени, в 180 метрах севернее земельного участка № 7 по ул. Дачная;
мемориал «Погибшим в годы Гражданской и Великой Отечественной войны», расположенный по адресу: Свердловская область, г. Невьянск, площадь Революции;
памятник «Павшим за Советскую Родину», расположенный по адресу: Свердловская область, г. Невьянск, ул. Профсоюзов;
стелла «50 лет Великого Октября», расположенная по адресу: Свердловская область, г. Невьянск, площадь Революции;
памятник погибшим в Великую Отечественную войну 1941-1945 гг., расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район, пос. Таватуй, ул. Ленина;
памятник узбекам, умершим в Невьянске в годы войны, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Невьянск, ул. Коскович;
памятник погибшим в Великую Отечественную войну 1941-1945 гг., расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район, с. Шурала, ул. Ленина;
мемориал участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район, пос. Калиново, ул. Ленина;
памятник погибшим в Великую Отечественную войну 1941-1945 гг., расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район, д. Верхние Таволги, ул. Мира;
памятник погибшим в Великую Отечественную войну 1941-1945 гг., расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район, д. Осиновка, ул. Мира;
памятник погибшим в Великую Отечественную войну 1941-1945 гг., расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район, с. Киприно, ул. Трактористов;
памятник погибшим в Великую Отечественную войну 1941-1945 гг., расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район, с. Конево, ул. Октябрьская;
памятник погибшим в Великую Отечественную войну 1941-1945 гг., расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район, д. Федьковка, ул. Свердлова;
памятник погибшим в Великую Отечественную войну 1941-1945 гг., расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район, д. Сербишино, ул. Куйбышева;
памятник погибшим в Великую Отечественную войну 1941-1945 гг., расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район, д. Нижние Таволги, ул. Куйбышева;
памятник погибшим в Великую Отечественную войну 1941-1945 гг., расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район, с. Корелы, ул. Набережная;
памятник погибшим в Великую Отечественную войну 1941-1945 гг., расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район, с. Аятское, ул. Ленина;
памятник погибшим в Великую Отечественную войну 1941-1945 гг., расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район, с. Шайдуриха, ул. Ленина;
памятник погибшим в Великую Отечественную войну 1941-1945 гг., расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район, п. Таватуй (Аятский сельсовет), ул. Центральная;
памятник погибшим в Великую Отечественную войну 1941-1945 гг., расположенный по адресу: Свердловская область, Невьянский район, ст. Аять, ул. Ленина;
памятник, умершим от ран в госпиталях г. Невьянска, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Невьянск, ул. Коскович;
памятник военнопленным венграм, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Невьянск, ул. Коскович.
В 2015 году в муниципальную собственность оформлено 2 бесхозяйных объекта недвижимости. В 2016 году рост по отношению к 2015 году составляет 120%.
В 2016 году администрацией Невьянского округа по результатам заключенных муниципальных контрактов были проведены следующие работы:
кадастровые работы по межеванию 229 земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в аренду по результатам аукциона под индивидуальное жилищное строительство, для сельскохозяйственного производства; для предоставления однократно бесплатно в собственность льготным категориям граждан, в соответствии с областным законом № 18-ОЗ; для коммунального обслуживания, для промышленного производства.
проведены кадастровые работы по постановке на кадастровый учет земельного участка, ориентировочной площадью 23 634,0 кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство объекта инженерной инфраструктуры (газопровода), расположенного по адресу: Свердловская область, в восточной части города Невьянска.
проведены кадастровые работы по постановке на кадастровый учет земельного участка ориентировочной площадью 11 200,0 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство объекта инженерной инфраструктуры (газопровода), местоположение земельного участка - Свердловская область, Невьянский район, село Шурала;
проведены кадастровые работы по постановке на кадастровый учет земельного участка ориентировочной площадью 84 260,0 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство объекта инженерной инфраструктуры (газопровода), местоположение земельного участка - Свердловская область, Невьянский район, село Быньги, улицы: Ленина, Энгельса, Кооперативная, Советская, Трудовая, 1905 года, Набережная, Мартьянова, Колхозная, Кирова, Карла Маркса, переулки: Энгельса, Новый, Колхозный;
проведены кадастровые работы по постановке на кадастровый учет объектов бесхозяйного имущества: 10 объектов электросетевого хозяйства, 2 объекта – газопроводы низкого давления в городе Невьянске, 2 объекта коммунального обслуживания, гидротехническое сооружение - плотина, автодорога от п. Цементный до муниципального водозабора пос. Цементный и коллективного сада № 2.
Данные работы проведены в рамках муниципальной программы «Повышение эффективности управления муниципальной собственностью Невьянского городского округа и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, до 2021 года».
Во исполнение решения Невьянского городского суда от 27.11.2012 г. администрацией Невьянского городского округа с 2014 года проводятся работы по паспортизации автомобильных дорог местного значения на территории Невьянского городского округа. Работы по паспортизации автомобильных дорог должны быть проведены до 2018 года. По решению суда необходимо провести паспортизацию 31 автомобильной дороги на территории города Невьянска. В 2014 – 2016 годах по результатам работ паспорта получены на 14 дорог местного значения. Это составляет 45 % от общего количества дорог, по которым необходимо провести паспортизацию по решению суда. Информация о паспортизации автомобильных дорог местного значения прилагается (приложения № 1 и 2 к настоящему отчету).
В рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Невьянского городского округа» муниципальной программы «Реализации основных направлений в строительном комплексе Невьянского городского округа до 2021 года», утвержденной постановлением администрации Невьянского городского округа от 22.10.2014 г. № 2577-п в 2016 году были произведены следующие мероприятия:
снесено 3 многоквартирных дома, расположенных по адресу: Свердловская область, город Невьянск, улица Вити Бурцева, дом № 10, улица Ленина, дом № 5, поселок Быньговский, улица Привокзальная, дом № 1. На снос домов потрачено 574,995 тыс. рублей В 2015 году снесено 3 дома на сумму 561,53 тыс. рублей;
введен в эксплуатацию I и II этапы 48 квартир в жилом доме, расположенном по адресу: Свердловская область, город Невьянск, улица Дзержинского, дом № 63/1, в котором администрация Невьянского городского округа приобрела путем долевого участия в строительстве 38 квартир, для расселения граждан из аварийного муниципального жилищного фонда. В 2015 году для расселения приобретено 16 квартир, темп роста составляет 300 %.
В рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. № 598 и муниципальной программы «Содействие социально-экономическому развитию Невьянского городского округа до 2021 года», утвержденной постановлением администрации Невьянского городского округа от 05.10.2015 г. № 2598 в 2016 году на улучшение жилищных условий социальную выплату получила многодетная семья молодого специалиста, проживающего в сельской местности. Общая сумма социальной выплаты составила 1 242,9 тыс. рублей (в том числе 357,3 тыс. рублей – средства федерального бюджета, 658,6 тыс. рублей - средства областного бюджета, 227,0 тыс. рублей - средства местного бюджета). Данные средства освоены в полном объеме.
Увеличение показателей, по сравнению с 2015 годом, только в суммарном значении. В 2015 году социальную выплату на улучшение жилищных условий получил 1 молодой специалист, проживающий в сельской местности. Общая сумма социальной выплаты составила 1 061,5 тыс. рублей (в том числе 317,5 тыс. рублей – средства федерального бюджета, 635,5 тыс. рублей - средства областного бюджета, 108,5 тыс. рублей - средства местного бюджета).
В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории Невьянского городского округа на 2015-2021 годы» муниципальной программы «Повышение эффективности управления муниципальной собственностью Невьянского городского округа и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, до 2021 года», утвержденной постановлением администрации Невьянского городского округа от 20.10.2014 г. № 2549-п в 2016 году выданы свидетельства на улучшение жилищных условий 2 молодым многодетным семьям, на общую сумму 2296,8 тыс. рублей (в том числе 725,4 тыс. рублей – средства федерального бюджета, 762,9 тыс. рублей – средства областного бюджета, 808,5 тыс. рублей – средства местного бюджета). Данные средства освоены в полном объеме.
По данной программе произошло снижение показателей, как в численном, так и в суммарном значении.
В 2015 г. на улучшение жилищных условий выданы свидетельства 3 молодым семьям (в том числе 2 многодетным семьям), на общую сумму 3 146,17 тыс. рублей (в том числе 565,1 тыс. рублей – средства федерального бюджета, 988,3 тыс. рублей – средства областного бюджета, 1 592,77 тыс. рублей – средства местного бюджета). Данный показатель снижен в 2016 году из-за того, что выделить дополнительные средства из местного бюджета на финансирование третьей молодой семьи не было возможности.
Выше изложенное свидетельствует о том, что КУМИ активно принимает участие в пополнении доходов бюджета НГО от управления муниципальным имуществом, предоставляет земельные участки по результатам торгов в целях увеличения жилищного строительства в НГО, вовлекает в хозяйственный оборот бесхозяйные объекты.
КУМИ представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности; о приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности.
Работу по распоряжению муниципальным имуществом затрудняет тот факт, что отсутствует инвентаризация многих объектов, находящихся в муниципальной собственности. В основном это объекты коммунальной инфраструктуры, что является препятствием для их капитального ремонта или реконструкции в рамках региональных и федеральных программ. Для решения данной проблемы необходимо увеличение в рамках бюджета НГО финансирования кадастровых работ в отношении муниципального имущества в целях регистрации прав на него.
В целом, работу КУМИ за 2016 год можно признать удовлетворительной.
Данный вопрос был рассмотрен Думой НГО в октябре 2013 года на часе администрации «О ходе выполнения мероприятий по выполнению предложений, высказанных в ходе встреч депутатов с жителями Невьянского городского округа».
|
№ |
Наименование населенных пунктов |
Мероприятие (наказ) |
Выполнено |
|||
|
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 |
|||
|
1. |
село Быньги
|
Ремонт внутрисельких дорог по улицам: Энгельса (0,93 км), Советская (1 км), Первомайская (1,2 км), Чапаева (0,8 км), Фрунзе (0,8 км). |
Произведен ремонт дорог 1,5 км: ул. Советская (0,3 км), Первомайская (1,2 км). Подрядчик согласно муниципального контракта ООО «Интерком», срок договора до 31.12.2013 г., субподрядчик, выполнивший работы ООО «УК Комфорт-сервис» на сумму 150 тыс. рублей за счет средств местного бюджета. |
Отсыпаны частично крупным щебнем, ПГС, но в связи с погодными условиями дороги размываются. По мере необходимости грейдируются |
Дороги отсыпаны крупным щебнем, ПГС. По мере необходимости грейдируются. |
+ |
|
2. |
село Быньги
|
Оборудовать министадион |
Подготовка площадки |
Для оборудования площадки завезено 14 рейсов песчано-гравийной смеси. Отсыпана беговая дорожка |
Смонтирован и запущен в эксплуатацию (хоккейный корт) стадион. В настоящее время действует. |
+
|
|
3 |
село Быньги
|
Отремонтировать мост через реку Нейва |
Произведен частичный ремонт, отсыпана пешеходная дорожка с одной стороны. |
Запланирован капитальный ремонт силами артели старателей «Нева» на 2015 год. |
Произведен капитальный ремонт моста, за счет средств артели старателей «Нейва» |
+
|
|
4. |
село Быньги
|
Оборудовать две водоразборные колонки |
Оборудованы МУП «Территория», ул.Ленина,21, ул.Калинина (качество воды плохое ), |
Пробурена скважина, установлена колонка по ул. 1905 года, 20а. силами артели «Нейва» |
Колонка по ул. Ленина, 21 демонтирована в связи с порывом трубы. . Жители отказываются оплачивать за счет ОДН.
|
+
|
|
5. |
деревня Нижние Таволги |
Оборудовать остановочный пункт |
Запланировано на 2014 год |
Ведутся подготовительные работы |
Остановочный пункт установлен по ул. Куйбышева |
+ |
|
6. |
деревня Нижние Таволги |
Ремонт внутриселских дорог по улицам: Горького, Бажова, Ленина |
Отремонтированы (в асфальтовом исполнении), освоено 787, 880 рублей местный бюджет, ООО «Русдор» по муниципальному контракту №60-ЭА от 08.07.13 г., ул. Бажова (720 м), срок выполнения договора 31.08.13 г. |
Ул. Горького частично отремонтирована |
Ремонт дороги улицы Щорса в сторону керамики – выполнено асфальтовое покрытие |
+ |
|
7. |
деревня Верхние Таволги |
Произвести уборку свалки по дороге на кладбище |
Произведена силами МБУ «Управление хозяйством» |
+ |
+ |
+ |
|
8. |
деревня Верхние Таволги |
Убрать сгоревшие строения (бывшая пекарня и 2-квартирный дом) по ул. Свердлова
|
Произведено силами МБУ «Управление хозяйством» к ежегодному мероприятию «Таволожская свистулька» |
+ |
Данная площадка заасфальтирована |
+ |
|
9. |
деревня Верхние Таволги |
Произвести ремонт колодцев по ул. Свердлова, ул. Мира |
Нет финансирования. По ул. Свердлова оборудован трубчатый колодец в 2012 г., колодец в рабочем состоянии, им пользуется одна семья Фениной О.Т., которая и оплачивает электроэнергию и ул. Щорса ,18 –в 2011 г. |
Колонка по ул. Свердлова не действует |
Ремонт колонки по ул. Мира запланирован на 2016 год по программе «Родники» |
По ул. Свердлова колодца силами жителей.
По ул. Мира, 84 произведен ремонт по программе «Родники»
По ул. Мира, 4 произведен ремонт частично за счет средств УНП |
|
101
10 |
Деревня Верхние Таволги
|
Подключить скважину по ул. Свердлова |
Не подключена |
- |
Колонка по ул. Свердлова не используется так как нет желающих оборудовать (подключить официально к электросетям, платить за эл. энергию, собирать с пользователей оплату) |
+ |
|
11. |
Деревни Нижние Таволги, Верхние Таволги |
Опахивание полей вокруг населенных пунктов |
Договор заключается ежегодно. На примере УНП (пос. Цементный, пос. Вересковый, пос. Забельный, с. Шурала, п. Ж/д ст. Шурала) на опахивание стоимость работ по договору составила 50 тыс. рублей |
Вдоль леса опахивается лесничеством |
Минерализация полос производится ежегодно согласно договора. |
+ |
|
12. |
Деревня Верхние Таволги |
Отсыпать дамбу |
Работы произведены артелью старателей «Нейва» и артелью старателей «Невьянский прииск» в д. Сербишино |
Артель старателей «Нейва» отсыпают дамбу. Она постоянно подмывается. |
Артель старателей «Невьянский прииск» отсыпает дамбу, отсыпка идет к завершению. |
- |
|
13 |
город Невьянск
|
Восстановить колодцы по улице Интернациональная |
|
- |
Производится обследование МАУ УХ НГО |
- |
|
14 |
Деревня Осиновка
|
Восстановить печь и открыть клуб |
- |
Клуб не открыт, т.к. в бюджете отсутствуют финансовые средства для восстановления системы отопления. |
Здание постепенно разрушается отсутствуют финансовые средства для восстановления системы отопления и капитального ремонта
|
+ |
|
15 |
Село Конево
|
Произвести ремонт канализации в селе (многоквартирные дома) |
Ремонт запланирован на 2014 год |
Произведен ремонт. Прокладка трубы от жилого дома до канализационного накопителя М.Горького,15. Замена выпуска канализации и прокладка до колодца,15м. Стоимость: 12.000 рублей Демонтаж и монтаж канализационной системы в подвале жилого дома М.Горького,15. Замена вышедшей из строя системы канализования (хоз. фекальные стоки направлены в подвал)-60 м. Сумма 65580 тыс. рублей |
В ноябре 2015 года заступила новая управляющая компания ООО «Капитель» (директор Тасакова М.А.). Выделены средства из областного бюджета на ремонт канализации Горького, дом 13. Готовятся сметы.
|
Работы начаты |
|
16 |
Село Конево |
Произвести ремонт дорог |
Работы произведены ООО «Русдор» по муниципальному контракту №60-ЭА -13 от 08.07.13 г., (ул. Горького -600 м, отремонтирована), освоено- 544 тыс. 015 рублей за счет средств местного бюджета, срок выполнения контракта по договору до 31.08.13 г. Отсыпано - две улицы, одна улица асфальтирована |
Частично сделан ямочный ремонт, подсыпка ПГС, насыпь на мост. |
Дороги частично отсыпаны, грейдированы ул. Чапаева, Кирова, Ворошилова, подъезд к школе, Проведено благоустройство у 2-х контейнерных площадок. |
+ |
|
17 |
Село Киприно
|
Произвести отсыпку ул. Новая |
Частично отсыпана
|
Частично отсыпана |
ул. Новая отсыпана щебнем |
+ |
|
18 |
Село Аятское |
Ремонт ФАПа |
Проведена полная замена электропроводки силами электромонтеров ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ». Ориентировочная стоимость работ- 35600 рублей Отделочные работы: Масляная окраска стен и потолков производилась два раза. Пол застелен линолеумом. Ориентировочная стоимость использованных материалов составила 29,3 тыс. рублей. Сумма работ – 15 тыс. рублей. Всего затрачено средств- 79,9 тыс. рублей. |
Планируется установка нового ФАПа |
Установлен новый мобильный ФАП. |
+ |
|
19 |
Поселок Цементный, д.Н.Таволги с. Быньги |
Установить Остановочные комплексы |
Установлен в Н-Таволги (1 комплекс), Быньги (1 комплекс), пос. Цементный – планировали 3, нет финансирования |
+ |
В пос. Цементный установлена 1 остановка, не эксплуатируется. |
В пос. Цементный установлена 1 остановка |
|
20 |
село Шайдуриха |
Произвести ремонт дороги до озера |
Щебень завезен произведены работы артелью старателей «Нейва» |
+ |
+ |
+ |
|
21 |
Город Невьянск
|
Произвести ремонт колонок по ул.Коллективная |
Произведено |
+ |
+ |
+ |
|
22 |
Город Невьянск |
Восстановить освещение улиц в нагорной части города |
Произведены работы, освещение имеется на улицах: Крупская, Ногина, В.Бурцева, Пушкина, Калинина, Шевченко,Самойлова,Дорожников, Коскович, Р.Люксембург. Отсутствует освещение на улицах Энгельса, Лассаля,Шмидта,Семашко, Городская. На данных улицах освещение будет восстановлено при наличии финансирования. |
+ |
Частично проведена реконструкция улицы Шевченко |
- |
|
23 |
Город Невьянск |
Утеплить теплотрассу по ул. Ленина, 19 |
Работы произведены ЗАО «РегионгазИнвест», стоимость работ составила 160 тыс. рублей |
+ |
+ |
+ |
|
24 |
Город Невьянск |
Отсыпать щебнем или ПГС въезд во двор дома по ул.К-Маркса,7 |
Произведено, завезена 1 машина |
+ |
+ |
+ |
|
25 |
Город Невьянск |
Построить пешеходный мост через реку Белая по ул. Вайнера
|
Выполнено. |
+ |
|
|
|
26 |
Город Невьянск |
Утеплить теплотрассу к домам по ул. Космонавтов, 66, 68 |
Выполнено. Утепление тепловой сети диаметром 150 мм, протяженностью 330 погонных метров к домам по ул. Космонавтов 66,68 выполнено Невьянским участком ЗАО «РегионгазИнвест», утеплителем-скорлупа ППУ/СТ 159*60, приобретенного за счет местного бюджета на сумму 191 тыс. 730 рублей на основании Постановления администрации НГО от 11.12.2012 г. №3358-п. |
+ |
+ |
+ |
|
27. |
Город Невьянск |
Восстановить освещение в конце улицы Чапаева |
|
Освещение восстановлено на улицах Чапаева, Космонавтов, Заводская на сумму 140 тыс. рублей Работы произведены ООО «ЭлектроСервис». |
+ |
+ |
|
28 |
Город Невьянск |
Строительство пешеходных тротуаров в конце улиц Чапаева, Косманавтов |
Обустроены пешеходные тротуары по ул. Чапаева-1955 тыс. 145 рублей, ул. Космонавтов- 680 тыс. 145 рублей |
+ |
+ |
+ |
|
29 |
поселок Цементный
|
Строительство стадиона |
Запланировано на 2014 год. Готовится документация |
В 2014 году сдано в эксплуатацию футбольное поле и трибуны в пос. Цементный. В 2015 г. планируется завершение работ по реконструкции стадиона с искусственным покрытием (устройство беговых дорожек и секторов) средства на выполнение данных работ предусмотрены в рамках Областной подпрограммы «Поддержка муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, при реализации приоритетных муниципальных инвестиционных проектов» на сумму 12 млн. 879 тыс. рублей и муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Невьянском городском округе до 2021 г.» на сумму 6 934 тыс. рублей |
Выполнено устройство беговых дорожек и секторов. |
+
|
|
30 |
поселок Цементный ул. Ленина |
Восстановление асфальтового покрытия тротуаров |
Работы произведены по ул. Ленина от д.70 до д.64. на сумму 256 тыс. 789 рублей, территория у администрации УНП - 218 тыс. 305 рублей |
Восстановлен тротуар вдоль дома №5 ул. Школьная, до школы |
Диагональный тротуар от дома №7 до дома №3 улицы Школьная. Пешеходная дорожка от ул. Ленина до школы. Тротуар по четной стороне пер. Больничный
|
- |
|
31 |
поселок Цементный ул. Ленина |
Произвести обрезку тополей |
Произведена обрезка 30 тополей, убрано силами МБУ «УХНГО», |
Произведена обрезка 54 тополей, убрано силами МБУ «УХНГО», Работы запланированы на 2015г. |
Произведена обрезка тополей в Цементный – 82 шт., в селе Шурала – 13 шт. |
- |
|
32 |
село Шурала |
Грейдирование дорог |
Произведено грейдирование улиц Мира, Советов, Петелина, на кладбище, плоту (южная часть). |
Произведено грейдирование улиц Ленина, Петелина, Пролетарская |
Произведено грейдирование улиц Советов, Заречная, Свердлова, 1 Мая |
Произведено грейдирование улиц Советов, Заречная, Свердлова, |
|
33 |
село Шурала
Поселок Цементный |
Восстановление уличного освещения |
После замены трансформатора будут проведены работы по увеличению мощности (МРСК Урала). Проведено освещение на площадь пос. Цементный (установлены ж/б опоры – 6 шт.) |
Ревизия уличного освещения
Восстановлено уличное освещение по ул. Свердлова № 6,10,16, 29, ул. Ленина №70, 66 |
Ревизия уличного освещения
Установлены ж/б опоры по ул. Свердлова, 6 до пер. Строителей |
-
Полностью восстановлено уличное освещение по ул. Свердлова до пер. Строителей |
Проблемы 2016 года:
Наибольшие трудности возникали при реализации проектов -
1) Реконструкция ул. Ленина в г. Невьянске,
2) Концессионное соглашение по строительству и реконструкции объектов теплоснабжения.
Подводя итоги работы за 2016 год, можно сделать вывод о том, что деятельность главы Невьянского городского округа и подведомственных ему органов местного самоуправления и муниципальных учреждений была направлена на решение вопросов местного значения и иных переданных государственных полномочий в целях улучшения качества жизни жителей Невьянского городского округа.
Задачи на 2017 год и последующие периоды:
1) Продолжить проект - Реконструкция ул. Ленина в г. Невьянске,
2) Реализация Концессионного соглашения по строительству и реконструкции объектов теплоснабжения.
3) Газоснабжение центральной части с. Быньги, выполнение работ по технологическому присоединению газопроводов в селе Конево и пос. Вересковый.
4) Строительство объектов за счет специальной надбавки ГУП СО «Газовые сети»:
газоснабжение жилых домов ПК «Дружный» пос. Середовина, протяженность газопровода 1,194 км; газификация улиц Бажова, Рудничная, Садовая;
газоснабжение жилых домов ПК «Газовик» г. Невьянск, протяженность газопровода 1,275 км; газификация жилых домов в переулках Конный, Каретный, Медный, по улицам Урицкого и Ленина.
5) Продолжить строительство Хоккейного корта в пос. Цементный.
6) строительство Школы на 1000 мест по улице Дзержинского в городе Невьянске.
7) Строительство дошкольного образовательного учреждения на 150 мест по улице Коллективной в городе Невьянске.
8) Проекты по ремонту улиц (асфальтирование).
9) Дорога Сербишино.
10) Вопросы газификации пос. Калиново – ст. Таватуй – ст. Аять.
11) Доведение до логического завершения аукционов по землям ИЖС «Невостребованные паи».
12) В целях развития сельского хозяйства начать реализацию проекта «Коровник на 2000 голов в пос. Ребристый».
13) Реализация проекта очистные сооружения в пос. Ребристый стоимостью 69 млн. рублей.
14) Продолжить реализацию проекта «Уральская инженерная школа».
15) Продолжить реализацию проекта «Самоцветное кольцо Урала».
16) Реализация Губернаторского проекта «Урал для школы», предполагающего школьникам систему экскурсий по областным туристическим маршрутам при софинансировании 2/3 стоимости экскурсии за счет средств местного бюджета.
17) Проектирование и строительство общественного туалета в г. Невьянске.
18) Водоснабжение пос.Таватуй – строительство двух скважин.
19) Реализация проекта - отведение сточных вод пос. Таватуй протяженностью 2,7 км. (Положение о государственном природном заказнике областного значения «Озеро Таватуй» Верх-Нейвинское водохранилище с окружающими лесами.
20) Реконструкция очистных сооружений оздоровительных лагерей пос. Таватуй, пос. Приозерный, «Самоцветы».
21) Реализация второго этапа – строительство канализационного коллектора пос. Таватуй.
22) Асфальтирование дороги ст. Аять 14,5 км, объездная, протяженностью 4,5 км, пос. Таватуйский Детдом.
23) Своевременное приведение муниципальных нормативных актов в области образования в соответствие с действующим законодательством.
24) Обеспечение развития самостоятельности муниципальных автономных, бюджетных учреждений.
25) Обеспечение информационной открытости ОМСУ и муниципальных учреждений.
26) Осуществление межведомственной координации деятельности муниципальных образовательных учреждений, в том числе по развитию сетевых форм образовательной деятельности (реализации образовательных программ).
27) Совершенствование ведомственного контроля учрежденных предприятий, организаций.
Глава Невьянского городского округа А.А. Берчук