Дума

ДУМА НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Р Е Ш Е Н И Е

от  27.12.2017  года                                                                                                                 №  50

г. Невьянск

О порядке организации и проведения открытого голосования
по общественным территориям Невьянского городского округа

Руководствуясь статьей 33 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169, пунктом 13 статьи 6  Устава Невьянского городского округа, с целью участия населения Невьянского городского округа в осуществлении местного самоуправления, Дума Невьянского городского округа

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Порядок организации и проведения процедуры голосования по общественным территориям Невьянского городского округа, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в соответствии с муниципальной программой «Формирование современной городской среды на территории Невьянского городского округа в период 2018 - 2022 годы», утвержденной постановлением администрации Невьянского городского округа от                    29 сентября 2017 года № 2055-п (приложение № 1).

2) Форму итогового протокола территориальной счетной комиссии о результатах голосования по общественным территориям Невьянского городского округа (приложение № 2).

3) Форму итогового протокола общественной муниципальной комиссии об итогах голосования по общественным территориям Невьянского городского округа (приложение № 3).

4) Форму бюллетеня для голосования по общественным территориям Невьянского городского округа (приложение № 4).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

                                                                                          Приложение №1

                                                                                                         УТВЕРЖДЕН

                                                                                                             решением Думы

Невьянского городского округа

                                                                                                                                     от 27.12.2017г. № 50 

Порядок

организации и проведения процедуры  открытого голосования по общественным территориям Невьянского городского округа, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в соответствии с муниципальной программой «Формирование современной городской среды на территории Невьянского городского округа в период 2018 - 2022 годы», утвержденной постановлением администрации Невьянского городского округа от 29 сентября 2017 года № 2055-п

1. Голосование по проектам благоустройства общественных территорий Невьянского городского округа подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в соответствии с муниципальной программой «Формирование современной городской среды на территории Невьянского городского округа в период 2018 - 2022 годы» (далее – «голосование по общественным территориям», «голосование») проводится в целях определения общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству.
2. Решение о назначении голосования по общественным территориям принимается главой Невьянского городского округа на основании принятого решения общественной муниципальной комиссии по отбору проектов.

Голосование проводится не позднее семи дней после истечения срока, предоставленного всем заинтересованным лицам для ознакомления с дизайн-проектами благоустройства общественных территорий, отобранных для голосования.

3. В нормативно-правовом акте главы Невьянского городского округа о назначении голосования по общественным территориям устанавливаются следующие сведения:

1) дата и время проведения голосования;

2) места проведения голосования (адреса территориальных счетных участков);

3) перечень общественных территорий, представленных на голосование;

4) порядок определения победителя по итогам голосования

5) иные сведения, необходимые для проведения голосования.

4. Решение о назначении голосования подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте Невьянского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 30 (тридцать) дней до дня его проведения.
5. Проведение голосования организует и обеспечивает общественная муниципальная комиссия.

Общественная муниципальная комиссия:

1) обеспечивает изготовление бюллетеней для проведения голосования (бюллетени листы печатаются на русском языке, наименования общественных территорий размещаются в бюллетене в алфавитном порядке);

2) формирует территориальные счетные комиссии и оборудует территориальные счетные участки;

3) рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с проведением голосования;

4) осуществляет иные полномочия, определенные главой муниципального образования.

6. При формировании территориальной счетной комиссии учитываются предложений политических партий, иных общественных объединений, собраний граждан.

Членами территориальной счетной комиссии не могут быть лица, являющиеся инициаторами по выдвижению проектов благоустройства, по которым проводится голосование.

Количественный состав членов территориальных счетных комиссий определяется общественной муниципальной комиссией и должен быть не менее 3-х членов комиссии. 

В составе территориальной счетной комиссии назначаются председатель и секретарь территориальной счетной комиссии.

Полномочия территориальной счетной комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов голосования.

7.Бюллетени и иную документацию, связанную с подготовкой и проведением голосования, общественная муниципальная комиссия передает в территориальные счетные комиссии. 

8. Голосование по общественным территориям проводится путем открытого голосования.

Члены территориальных счетных комиссий составляют список граждан, пришедших на счетный участок (далее – список).

В список включаются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительство на территории Невьянского городского округа (далее – участник голосования). В списке рекомендуется указывать фамилию, имя и отчество участника голосования, серию и номер паспорта (реквизиты иного документа) участника голосования.

В списке могут быть также предусмотрены, в том числе:

- графа для проставления участником голосования подписи за полученный им бюллетень;

- графа «Согласие на обработку персональных данных» для проставления участником голосования подписи о согласии участника голосования на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ                                     «О персональных данных»;

- графа для проставления подписи члена территориальной счетной комиссии, выдавшего бюллетень участнику голосования.

Участники голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник голосования имеет один голос.

Голосование проводится путем внесения участником голосования в бюллетень любого знака в квадрат (квадраты), относящийся (относящиеся) к общественной территории (общественным территориям), в пользу которой (которых) сделан выбор.

Участник голосования имеет право отметить в бюллетене любое количество проектов, но не более чем 2 (два).

Голосование по общественным территориям является рейтинговым.

10. Голосование проводится на территориальных счетных участках.

Для получения бюллетеня участник голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ и ставит подпись в списке за получение бюллетеня, а также расписывается в подтверждении согласия на обработку персональных данных.

После этого в списке расписывается член территориальной счетной комиссии, выдавший участнику голосования бюллетень.

Член территориальной счетной комиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения бюллетеня. При этом участнику голосования разъясняется, что он имеет право проголосовать не более, чем за 2 (две) общественных территории.

Участник голосования ставит любой знак (знаки) в квадрате (квадратах) напротив общественной территории (общественных территорий), за которую (которые) он собирается голосовать.

После заполнения бюллетеня участник голосования отдает заполненный бюллетень члену счетной комиссии, у которого он получил указанный бюллетень.

По окончании голосования все заполненные бюллетени передаются председателю территориальной счетной комиссии, который несет ответственность за сохранность заполненных бюллетеней.

11. Граждане и организации вправе самостоятельно проводить агитацию в поддержку общественной территории, определяя ее содержание, формы и методы, в том числе с учетом рекомендаций администрации Невьянского городского округа.

Агитационный период начинается со дня опубликования в средствах массовой информации решения главы Невьянского городского округа о назначении голосования.

12. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания времени голосования.

По истечении времени голосования председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении голосования, и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников голосования.

При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, представители средств массовой информации, иные лица.

Председатель территориальной счетной комиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов.

13. Перед непосредственным подсчетом голосов все собранные заполненные бюллетени передаются председателю территориальной счетной комиссии. При этом фиксируется общее количество участников голосования, принявших участие в голосовании.

Неиспользованные бюллетени погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество неиспользованных бюллетеней фиксируется в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии.

При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в бюллетенях, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, представленных в бюллетенях, после чего суммируются.

Недействительные бюллетени при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, и бюллетени, в которых участник голосования отметил большее количество общественных территорий, чем предусмотрено, а также любые иные бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

В случае возникновения сомнений в определении мнения участника голосования в бюллетене такой бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки территориальная счетная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетенях, при этом на оборотной стороне  бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписью председателя территориальной счетной комиссии.

14. При равенстве количества голосов, отданных участниками голосования за две или несколько общественных территории, приоритет отдается общественной территории, заявка на включение которой в голосование поступила раньше.
15. После завершения подсчета действительные и недействительные бюллетени упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер счетного участка, число упакованных действительных и недействительных бюллетеней. Пачки, мешки или коробки с бюллетенями заклеиваются и скрепляются подписью председателя территориальной счетной комиссии.
16. После проведения всех необходимых действий и подсчетов территориальная счетная комиссия устанавливает результаты голосования на своем счетном участке. Эти данные фиксируются в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии. Территориальная счетная комиссия проводит итоговое заседание, на котором принимается решение об утверждении итогового протокола территориальной счетной комиссии.

Итоговый протокол территориальной счетной комиссии подписывается всеми присутствующими членами территориальной счетной комиссии.

Экземпляр итогового протокола территориальной счетной комиссии передается председателем территориальной счетной комиссии в общественную муниципальную комиссию.

По решению общественной муниципальной комиссии подсчет голосов участников голосования может осуществляться в общественной муниципальной комиссии.

17. Жалобы, обращения, связанные с проведением голосования, подаются в общественную муниципальную комиссию. Комиссия регистрирует жалобы, обращения и рассматривает их на своем заседании в течение десяти дней – в период подготовки к голосованию, а в день голосования – непосредственно в день обращения. По итогам рассмотрения жалобы, обращения заявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателя общественной муниципальной комиссии.
18. В итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах голосования на счетном участке (в итоговом протоколе общественной муниципальной комиссии об итогах голосования в муниципальном образовании) указываются:

1) число граждан, принявших участие в голосовании;

2) результаты голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, вынесенных на голосование, составленной исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию;

3) иные данные по усмотрению соответствующей комиссии.

19. Установление итогов голосования по общественным территориям производится общественной муниципальной комиссией на основании протоколов территориальных счетных комиссий, и оформляется итоговым протоколом общественной муниципальной комиссии.

Установление итогов голосования общественной муниципальной комиссией производится не позднее, чем через 10 (десять) дней со дня проведения голосования.

20. После оформления итогов голосования по общественным территориям председатель общественной муниципальной комиссии представляет главе Невьянского городского округа итоговый протокол результатов голосования.
21. Итоговый протокол муниципальной счетной комиссии печатается на листах формата A4. Каждый лист итогового протокола должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами общественной муниципальной комиссии, заверен печатью администрации Невьянского городского округа и содержать дату и время подписания протокола. Итоговый протокол общественной муниципальной комиссии составляется в двух экземплярах. Время подписания протокола, указанное на каждом листе, должно быть одинаковым. Списки, использованные бюллетени и протоколы территориальных счетных комиссий для голосования передаются на ответственное хранение в администрацию Невьянского городского округа.
22. Сведения об итогах голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте Невьянского городского округа и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
23. Документация, связанная с проведением голосования, в том числе списки граждан, принявших участие в голосовании, бюллетени, протоколы территориальных счетных комиссий, итоговый протокол в течение одного года хранятся в администрации Невьянского городского округа, а затем уничтожаются.

                                                                                                             Приложение № 2

                                                                                                          УТВЕРЖДЕНА

                                                                                                             решением Думы

Невьянского городского округа

                                                                                                                                     от ___  ______2017г. № _____ 

Форма

итогового протокола территориальной счетной комиссии о результатах голосования по общественным территориям Невьянского городского округа

Экземпляр № ______

Голосование по проектам благоустройства общественных территорий Невьянского городского округа, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в соответствии с муниципальной программой «Формирование современной городской среды на территории Невьянского городского округа в период 2018 - 2022 годы», утвержденной постановлением администрации Невьянского городского округа от 29 сентября 2017 года № 2055-п

 «___» _________ 20__ года ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛтерриториальной счетной комиссиио результатах голосования Территориальная счетная комиссия № ____________

1. Число граждан, внесенных в список                                           цифрами прописьюголосования на момент окончанияголосования 2. Число бюллетеней,                                                                    цифрами   прописьювыданных территориальной счетнойкомиссией гражданам в день голосования 3. Число погашенных                                                                     цифрами   прописьюбюллетеней 4. Число заполненных бюллетеней,                                                цифрами   прописьюполученных членами территориальной счетной комиссии 5. Число недействительных                                                          цифрами   прописьюбюллетеней 6. Число действительных                                                             цифрами   прописьюбюллетеней 7. Наименование общественных территорий   <№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)<№ строки>  Наименование проекта благоустройства  <Количество голосов> (цифрами/прописью)<№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)<№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)<№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)<№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью) Председатель территориальнойсчетной комиссии                                   ____________  _________________                                                                          (ФИО)          (подпись)Секретарь территориальной счетной комиссии                                         ____________  _________________                                                                          (ФИО)          (подпись)Члены территориальной счетной комиссии:                                                                         ____________  _________________                                                                         ____________  _________________                                                                         ____________  _________________                                                                         ____________  _________________                                                                         ____________  _________________                                                                         ____________  _________________                                                                         ____________  _________________                                                                            Протокол подписан «__» ____ 20__ года в ____ часов ____ минут

Форма

итогового протокола общественной муниципальной комиссии об итогах голосования по общественным территориям Невьянского городского округа

Экземпляр № ______

Голосование по проектам благоустройства общественных территорий Невьянского городского округа, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в соответствии с муниципальной программой «Формирование современной городской среды на территории Невьянского городского округа в период 2018 - 2022 годы», утвержденной постановлением администрации Невьянского городского округа от 29 сентября 2017 года № 2055-п

  «___» _________ 20__ года ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛОбщественной муниципальной комиссииоб итогах голосования Общественная муниципальная комиссия Невьянского городского округа  

1. Число граждан, внесенных в списки                                           цифрами прописьюголосования на момент окончанияголосования (заполняется на основании данных территориальных счетных комиссий) 2. Число бюллетеней,                                                                    цифрами   прописьювыданных территориальными счетнымикомиссиями гражданам в день голосования (заполняется на основании данных территориальных счетных комиссий)  3. Число погашенных                                                                     цифрами   прописьюбюллетеней (заполняется на основании данных территориальных счетных комиссий) 4. Число бюллетеней,                                                                    цифрами   прописьюсодержащихся в ящиках дляголосования (заполняется на основании данных территориальных  счетных комиссий) 5. Число недействительных                                                          цифрами   прописьюбюллетеней (заполняется на основании данных территориальных  счетных комиссий) 6. Число действительных                                                             цифрами   прописьюбюллетеней (заполняется на основании данных территориальных счетных комиссий) 7. Наименование общественных территорий   <№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)<№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)<№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)<№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)<№ строки>  Наименование общественной территории  <Количество голосов> (цифрами/прописью)<№ строки>  Наименование общественной территории     <Количество голосов> (цифрами/прописью) Председатель общественноймуниципальной комиссии                            ____________  _________________                                                                          (ФИО)          (подпись)Секретарь общественной муниципальной комиссии                                                        ____________  _________________                                                                          (ФИО)          (подпись)Члены общественной муниципальной комиссии:                                                                         ____________  _________________                                                                         ____________  _________________                                                                         ____________  _________________                                                                         ____________  _________________                                                                         ____________  _________________                                                                         ____________  _________________                                                                         ____________  _________________                                                                            Протокол подписан «__» ____ 20__ года в ____ часов ____ минут

                                                                                                                                      Приложение № 4

                                                                                                                                      УТВЕРЖДЕН

                                                                                                                                       решением Думы

                                                                                                                                       Невьянского городского округа

                                                                                                                                       от ___  ______2017г. № _____