Дума

Невьянского городского округа

Решение Думы № 14 от 25.01.2012 г.

Дума Невьянского городского округа

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 25.01.2012г. № 14

г.Невьянск

 

О рассмотрении отчета «О деятельности Счетной комиссии  Думы Невьянского городского округа за 2011 год»

 

В соответствии с пунктом 20.2 Положения «О Счетной комиссии Думы Невьянского городского округа», утвержденного решением Думы Невьянского городского округа от 30.11.2011г. № 181, заслушав отчет председателя Счетной комиссии Думы Невьянского городского округа «О деятельности Счетной комиссии Думы Невьянского городского округа за 2011 год»,  Дума Невьянского городского округа

 

РЕШИЛА:

Принять «Отчет о деятельности Счетной комиссии Думы Невьянского городского округа за 2011 год» к сведению (прилагается).

Председатель Думы

Невьянского городского округа                                                А.А.Берчук

Приложение № 1 к решению  Думы  Невьянского городского  округа от 25.01.2012 г. № 14

Ежегодный отчет о деятельности, результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных

СЧЕТНОЙ КОМИССИЕЙ  НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА  за   2011 год"

№ п/п

Содержание контрольного мероприятия,

объект проверки

Основание

для

выполнения

работы

Ответственный

за  исполнение

Выявленные нарушения

Меры, принятые  органом муниципального финансового контроля

Меры, принятые Главой, Думой, руководителями проверяемых объектов

1

2

3

4

5

6

7

 

Утверждение   плана работы Счетной комиссии Думы  НГО на 2011 год

Утвержден

решением Думы № 18 от  26.01.2011г.

пункт 9 январь

Председатель

Верхоланцева Е.Б.

 

 

 

 

Подготовка и

утверждение отчета

«О работе Счетной комиссии   Думы Невьянского городского округа за  2010год»

Утвержден

Решением Думы

N 17

от 26.01.2011г.

пункт 8

январь

Председатель Верхоланцева Е.Б.

Отражены  в ежеквартальных отчетах в течение 2010 года

 к решениям Думы,

подробно в актах контрольных мероприятий и экспертно-аналитических заключениях.

Объектам контроля выписаны представления с  указанием сроков устранения нарушений.

Ежеквартально информация о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических  мероприятиях заслушивалась на заседаниях Думы НГО

Распоряжения Главы и отчеты объектов контроля

«Об устранении нарушений  по проверяемым направлениям работы муниципального образования Невьянского городского округа»

 

 

Внешняя проверка бюджетной отчетности Главных  администраторов,

главных  распорядителей, получателей средств местного бюджета  Невьянского городского округа  за 2010 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проверка доходов  от      использования и реализации муниципального имущества Невьянского городского округа 

за 2010 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проверка годового отчета и сопроводительных материалов к нему

 «Об исполнении бюджета Невьянского городского округа за 2010 год»

 

 

 

 

 

 

Подготовка заключения на годовой отчет

 «Об исполнении бюджета Невьянского городского

Округа»

 

 

План работы,  утвержденный Решением Думы

N 18 от 26.01.11г.

пункты 20 февраль

март

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

План работы утвержден решением Думы

N  18 от 26.01.10г.

пункт 19

февраль

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

План работы утвержден решением Думы

N  18 от 26.01.10г.

пункт 21

апрель

 

 

 

 

 

 

План работы утвержден решением Думы

N  18 от 26.01.10г.

пункт 22

май

 

 

Председатель Верхоланцева Е.Б.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Инспектор

Счетной комиссии Думы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель Верхоланцева Е.Б.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель Верхоланцева Е.Б.

 

 

 

 

 

 

1. Проверка  правильности, идентичности, полноты и достоверности  бюджетной отчетности Невьянского городского округа за 2010 год: Главных администраторов (главных распорядителей) и бюджетополучателей:

- Управления образования;

- Управления культуры;

- Дома ветеранов;

- Учреждений комитета физкультуры, спорта и молодежной политики;

- Комитета по управлению имуществом НГО:

- Балансов             (ф. 0503130);

-Отчетов о фин. результатах деятельности         (ф. 0503121);

-Справок по консолидируемым расчетам                (ф. 0503125);

-  Справок по заключению счетов бюджетного учета отчетного фин.года    (ф. 0503110);

-  Отчетов о финн. результатах деятельности       (ф. 0503121);

-  Отчетов об исполнении бюджета                (ф.0503127);

- Отчетов об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 503137);

- Пояснительных записок (ф. 0503160);

-Сведений о результатах деятельности         (ф. 0503162);

-Сведений об исполнении бюджета                 (ф. 503164);

-Сведений о движении нефинансовых активов     (ф.0503168);

-Сведений о дебиторской и кредиторской задолженности                              (ф.0503169);

-Сведений об изменении валюты баланса    (ф.0503173);

-Сведений о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей ф.0503176);

-Сведений об использовании информационно - коммуникационных технологий (ф.0503177);

- Сведений об остатках денежных средств на счетах получателей бюджетных средств  (ф.0503178);

-Сведений о кассовом исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности                            (ф.0503182);

-Расшифровок к отчет.формам.

 

Показатели форм годовой отчетности  на начало и конец года сверены с данными   счетов бюджетного учета,  Главных книг, представленных  к внешней проверке.

Проанализированы изменения за 2010 год организационно-распорядительных документах, приказов «Об Учетной политике учреждений», влияющих на ведение учета и составление отчетности.

Проверены контрольные соотношения показателей годовых отчетных форм по письмам Казначейства РФ от 18.12.2007г. N 42-7.1-15/2.1-419,от  28.01.2008г. N42-7/1-17/2/4-25;от 30.06.2010г. N 42-7/4-05/2.2-420.

2.Нарушения ведения бухгалтерского учета и составления отчетности субъектов бюджетных правоотношений  за 2010 год отражены в актах внешней проверки:

2.1. применение не в полном объеме бюджетных счетов по санкционированию расходов – подробно отражены в актах проверок годовой отчетности ГРБС и бюджетополучателей средств местного бюджета Невьянского городского округа;

2.2. в связи  с   существенными нарушениями ведения  бухгалтерского учета, отсутствия реестра муниципального имущества и утвержденного Порядка управления муниципальной собственностью, своевременного неначисления доходов и штрафных санкций при не соблюдении арендаторами  договорных обязательств за использование муниципальной собственности,  годовая отчетность комитета по управлению имуществом за 2010 год признана не достоверной;

2.3. нарушения и расхождения с  данными бухгалтерского учета и отчетности подробно отражены и детализированы в актах  проверок.

 

3.Нарушения в  осуществлении   бюджетного процесса в НГО:

3.1.не представлены к внешней проверке главные книги по администрации, Думе, МУЗ ЦРБ, финансовому органу НГО.

3.2. нарушены этапы в  проведении внешней проверки годовой отчетности и сокращены сроки подготовки заключения на годовой отчет «Об исполнении бюджета Невьянского городского округа» на месяц.

3.3.неисполненные назначения как по ассигнованиям, так и лимитам бюджетных обязательств;

3.4.принятие обязательств, сверх утвержденных  лимитов, образование по ним кредиторской задолженности на конец года;

3.5.наличие просроченной задолженности на конец года.

3.6.Нарушена этапность  проведения внешней проверки годового отчета Невьянского городского округа, по плану в 2 этапа – апрель, май; фактически - оба этапа   завершены в апреле.

 

Направлены:

-Запросы на имя руководителей Главных распорядителей и получателей средств местного бюджета в Невьянском городском округе «О предоставлении информации по годовой отчетности за 2010 год»:

- главе администрации;

- председателю Думы;

- начальнику фин.управления;

- главному врачу МУЗ ЦРБ;

-начальнику управления образования;

- начальнику управления культуры;

-директору МУ: «Ветеран»; 

-директорам учреждений физкультуры, спорта и молодежной политики:

от 18.02.11г. N 7;

от 25.02.11г. N 8;

от 28.02.11г. N 11;

от 2.03.11г. N 12;. N 13; N 14; N 15; N 16;. N 17;

от 9.03.11г. N 18.

По результатам внешней проверки годовой отчетности составлены акты

 с приложениями

«По проверке полноты  отчетности»:

 

N 1   от 28.02.11 г.;

N 2   от 22.03.11 г.;

N 3   от 28.03.11 г.;

N 4   от 21.03.11 г.;

N 5   от 23.03.11 г.;

N 6   от 22.03.11 г.;

N 7   от 28.03.11 г.;

N 8   от 29.03.11 г.;

N 9   от 29.03.11 г.;

N 10 от 31.03.11 г.;

N 11  от 31.03.11 г.;

N 12   от 1.04.11 г.;

N 13   от 1.04.11 г.;

N 14   от 4.04.11 г.;

N 15   от 5.04.11 г.;

N 16   от 6.04.11 г.;

N 17   от 8.04.11 г.

 

Сроки уведомления об   устранении выявленных      замечаний и нарушений установлены - 30 дней

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Представление об устранении нарушений от 28.03.2011 г.

N 29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подготовлено заключение по результатам внешней проверки годового отчета Невьянского городского округа за 2010 год вместо мая в апреле 2011 года

Получены  от должностных лиц бюджетных учреждений НГО:

- объяснительные от:  22.03.11г.,28.03.11г.,31.03.11г.,28.04.11г.,6.05.11г.,15.05.11г.;19.05.11г.

- справки, расшифровки к отчетным формам;

-копии внесения изменений в Положения «Об учетной политике учреждений»;

-отчеты «Об устранении выявленных нарушений»  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

На имя главы Невьянского городского округа  письмо от 30.12.11 года N 47 «О представлении полной информации по устранению нарушений по проведенным контрольным и экспертно - аналитическим мероприятиям в Невьянском городском округе в 2011 году»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Меры, принятые КУМИ:

 

-Утверждено Положение «Об Учетной политике комитета по управлению имуществом N 341-п от 18.02.11 года;

 

-С 19.04.2011 года  принят  специалист 1 категории для постановки и ведения бухгалтерского учета;

 

-Отчет об устранении выявленных нарушений ведения бухгалтерского учета в Счетную комиссию до 31.12.2011 года не представлен

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сроки проведения внешней проверки годового отчета Невьянского городского округа были сокращены

на 1 месяц

 

 

Экспертиза  Приложений в течение  2011 года к решениям Думы  «О внесении изменений в решение Думы от 8.12.10 года  N  153  «О бюджете Невьянского городского округа на 2011 год»

 

План работы Счетной комиссии Думы утвержденный Решением Думы N 18 от 26.01.11 г.

пункт 4

Ежемесячно

Верхоланцева Е.Б.

Проверены Приложения по вносимым изменениям,  оценка вносимых изменений, сверка с  ранее принятыми решениями Думой, предложения по внесению изменений в соответствующие Приложения и устранению выявленных замечаний

Замечания и предложения отражены в листах согласования и заключениях

 

1.Утверждено Положение «О резервном фонде администрации НГО и Правила предоставления бюджетных ассигнований из резервного фонда» от 24.03.11г. N 717-п

 

 

 

 

Оценка осуществления муниципального земельного контроля на территории Невьянского городского округа 

План работы Счетной комиссии Думы,

утвержденный Решением Думы

N 18 от 26.01.11г.

май-июнь пункт 23

Инспектор

Счетной комиссии-

вакансия

с 29.03.2011г. по 31.12.11года

Контрольное мероприятие не проводилось

 

Включено в план работы Счетной комиссии Думы Невьянского городского округа  на 2012 год

 

 

Проверка использования средств местного бюджета, выделенных в 2010 году газете «Звезда»

План работы Счетной комиссии Думы,

утвержденный Решением Думы N 18 от 26.01.11

пункт 22

август

 

 

Инспектор

Счетной комиссии,

(проведена Председателем

Верхоланцевой Е.Б.)

В нарушение:

1.Решения  Невьянской районной Думы от 18.05.2005 N 75 (ред. от 27.04.2011)

"Об утверждении Положения "О порядке ведения Реестра объектов муниципальной собственности Невьянского городского округа":

1.1.решение КУМИ «О передаче и договор оперативного управления об объектах муниципальной  собственности, закрепленных за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения не оформлены;

1.2.сведения об имуществе,

числящемся на балансе и забалансовых счетах по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным не предоставляются;

2. Постановления Главы НГО от 22.12.2009 N 3850-п "Об утверждении Порядка отражения в бюджетном учете операций с объектами нефинансовых активов имущества казны Невьянского городского округа":

имущество МУ «Редакция газеты «Звезда» в составе местной казны в базе данных КУМИ не числиться;

3. ФЗ-N 211 от 24.07.07г. (ред. от 21.07.11г.) «О гос.кадастре недвижимости»  и ФЗ N 122 от 21.07.97г. “О гос.регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» :

требования о внесении сведений о здании редакции в гос.кадастр и гос.реестр недвижимости не выполнены;

4. Бюджетного и Налогового кодекса РФ:

при отсутствии самого объекта-здания в учете, отражены расходы на его содержание  в размере 158 тыс.руб.;

5. Устава  Невьянсокго городского округа (принят Решением Невьянской районной Думы от 25.05.2005 N 85)(ред. от 26.10.2011):

5.1.учредительный договор  МУ «Редакция газеты «Звезда», определяющий порядок управления деятельностью юр.лица отсутствует;

5.2. контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Редакции не осуществляется - отчеты в администрацию не предоставляются;

6. ФЗ-129 от 21.11.96г. «О бухгалтерском учете»:

6.1. Положение «Об учетной политике организации не утверждено»;

6.2. аналитический учет по движению бумаги, рассылке тиража, списанию нереализованных номеров, калькулированию не организован;

7. Бюджетного кодекса РФ-ФЗ N 145 от 31.07.98г.; Закона «О средствах массовой информации»:

7.1.Принципы адресности, целевого характера и результативности бюджетных средств, при отсутствии регистрации «Муниципального вестника» как источника официального опубликования муниципально-правовых актов НГО  финансирование из местного бюджета за 2010 год составило 693,5 тыс.руб.;

7.2. Изготовление продукции средства массовой информации без его регистрации является незаконным.

Подготовлены: 1.мотивированный ответ на возражения  б/н │ от 25.11.2011г.   к акту  проверки «Использования

  средств  местного бюджета, выделенных

  в 2010 году МУ «Редакция газеты

  «Звезда» от 11.11.2011г. № 19;

2.Представление от 1.12.2011 года

«Об устранении нарушений  установленных в результате  контрольно-

го мероприятия «Проверки использования средств местного бюджета, выделенных в 2010 году газете «Звезда»  МУ «Редакция газеты «Звезда» 

 

Ответ на представление от 1.12.2011 г.«Об устранении нарушений по результатам проведенной проверки использования средств выделенных из местного бюджета в 2010 году, МУ «Редакция газеты «Звезда» .

 

 

Проверка использования средств местного бюджета, выделенных в 2010 году ООО «Юсон»

 

План работы Счетной комиссии Думы

утвержденный Решением Думы N 18 от 26.01.11

пункт 23 сентябрь

Инспектор

Счетной комиссии –

вакансия.

с 29.03.11г.

Запрос «О предоставлении информации для проведения контрольного мероприятия по проверке использования средств, выделенных в 2010 году » от 18.08.2011 г. исх.33.

 

Ответ на запрос от  ООО «Юсон»» от 26.08.11г.:

- о возбуждении  в отношении ООО «Юсон» исполнительного производства N 65/3//4596/8/2008-CД »;

- о передаче полномочий управления домами с 1.08.11г.

 

 

Работа в составе думской комиссии по оценке целесообразности реорганизации детских дошкольных учреждений

Дополнительно к  Плану работы Счетной комиссии Думы, утвержденному Решением Думы N 18 от 26.01.11

Декабрь

Депутаты,

Председатель Счетной комиссии Думы

Проведена экспертиза представленных штатных расписаниям и бюджетных росписей по ДДУ Невьянского городского округа 

Выявлено:

 - неравномерное распределение средств бюджета  и нагрузки на персонал с учетом количества детей 

Выводы комиссии  были рассмотрены на очередном заседании Думы;

Проверка полномочий Управления образования -ГРБС в части распределения средств между учреждениями Управления образования  включена в план 1 квартал 2012 года

 

 

Проверка отчетов по использованию дополнительно выделенных средств по решениям Думы Невьянского городского округа

План работы Счетной комиссии Думы,

утвержденный Решением Думы

N 18 от 26.01.11г.

пункт 27

по мере предоставления отчетов

 

Председатель

Верхоланцева Е.Б.

Запросов не поступало, отчеты не предоставлялись

 

 

 

Анализ нарушений и отклонений от федерального, областного и местного законодательства по бюджету при осуществлении бюджетного процесса в Невьянском городском округе

План работы Счетной комиссии Думы,

утвержденный Решением Думы

N 18 от 26.01.11г.

пункт 28

постоянно

 

Председатель

Верхоланцева Е.Б.

О нарушениях и отклонениях в бюджетном процессе  Невьянском городского округа ежемесячно на комиссиях и заседаниях Думы информировались депутаты Невьянского городского округа

Замечания в проектах решений Думы, выводы и предложения Счетной комиссии Думы отражены в листах согласования и экспертно-аналитических  заключениях

 

 

Профессиональная подготовка и повышение квалификации

План работы Счетной комиссии Думы,

утвержденный Решением Думы

N 18 от 26.01.11г.

пункт 12

по отдельному графику

Председатель

Верхоланцева Е.Б.

В связи с отсутствием средств не проводилась

 

Экономия средств местного бюджета НГО по Счетной комиссии Думы

в 4 квартале перераспределена на

администрацию НГО

 

Взаимодействие с налоговыми, надзорными и финансовыми органами,

Отделением УФК по г.Невьянску по вопросам

Финансового муниципального контроля

План работы Счетной комиссии Думы,

утвержденный Решением Думы

N 18 от 26.01.11г.

пункт 12

по отдельному графику

Председатель

Верхоланцева Е.Б.

Выполнялось

 

 

 

Проведение мониторинга по исполнению представлений Счетной комиссии Невьянского городского округа

План работы Счетной комиссии Думы,

утвержденный Решением Думы N 18 от 26.01.11г.

в течение года постоянно

 

-Информация в Счетную комиссию Думы  представлялась нерегулярно и не в полном объеме;

- Отчеты о  полном  устранении выявленных нарушений на 31.12.11г. представлены  не  всеми объектами  контроля.

Устные и  письменные запросы на имя Главы и руководителей проверяемых объектов контроля; последний - в декабре 2011 года

 

 

 

Участие в работе  Президиума и Совета  контрольно – счетных органов Свердловской области

 

 

План работы Счетной комиссии Думы,

утвержденный Решением Думы N 18 от 26.01.11г.

пункт 11

по отдельному плану

Председатель

Верхоланцева Е.Б.

1.В течение года принималось  ежеквартальное участие в заседаниях президиума и Совета контрольных органов Свердловской области по направлениям деятельности муниципальных образований;

2.Принято участие в разработке нормативно-правовых материалов контрольно-счетных палат Свердловской области;

3.Принято участие в расширенном   заседании Совета по вопросам местного самоуправления при полномочном представителе Президента РФ в Уральском федеральном округе 16.12.11г.- доклад «Об опыте практической работы и проблемах деятельности контрольно-счетных органов Свердловской области за 6 лет работы»

4. В связи с принятием от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",

проведение под руководством региональной палаты системного  анализа проблем в реализации полномочий  контрольно-счетных органов Свердловской области

-Сформирован и утвержден план работы  Президиума и Совета контрольно-счетных органов Свердловской области  на 2011 год;

-Подготовлены предложения по совершенствованию работы контрольно-счетных органов Свердловской области для областного законодательства при участии представителей  Счетной палаты Законодательного собрания Свердловской области, в администрацию Губернатора Свердловской области и в представительство Президента РФ в УФО

 

 

Работа по совершенствованию муниципального финансового контроля в Горнозаводском управленческом округе и Свердловской области

План работы утвержденный Решением Думы N 18 от 26.01.11 года

Пункт 14

Постоянно

Председатель

Верхоланцева Е.Б.

1.Подготовлено и проведено окружное  совещание 25.03.11года  по итогам работы за 2010 год со Счетными палатами ГЗУО.

2. Обмен информацией  по применению норм законодательства при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий

3.Оценка проблемных вопросов муниципальных образований

-составлены рекомендации по включению в план работы Президиума КСП Свердловской области

-решение  текущих вопросов, связанных с  осуществлением контроля  МО в течение  2011г.- даны устные и письменные рекомендации с привлечением экспертов;

 

 

 

Участие в работе профильных депутатских комиссий и заседаний Думы Невьянского городского округа

План работы, утвержденный Решением Думы N 18 от 26.01.11г.

пункт 16,17

Ежемесячно

Председатель

Верхоланцева Е.Б.

Сроки предоставления проек-

тов решений, выносимых на Думу для согласования 7 ра-

бочих дней соблюдаются не всегда,

документы предоставляются позже и не в полном объеме.

Меры не принимаются.

Информирование депутатов в части отклонений и нарушений в бюджетном процессе; правомерности и

целесообразности   направлений расходования средств местного бюджета и использования муниципального имущества

 

 

Применение новых методов и технологий проведения муниципального финансового контроля для повышения эффективности деятельности муниципалитета

План работы, утвержденный Решением Думы N 18 от 26.01.11г.

пункт 18

Постоянно

 

Изучение и применение стандартов Счетной палаты Российской Федерации при осуществлении контрольной деятельности в Невьянском городском округе

 

 

 

Проверка устранения нарушений по проведенным контрольным мероприятиям:

-выполнению плана приватизации муниципального имущества за 2009 год;

 -долговых обязательств Невьянского городского округа;

-результатам внешней проверки годовой отчетности  КУМИ за 2010 год;

-доходов от использования и реализации муниципального имущества

за 2010 год;

 

План работы, утвержденный Решением Думы N 18 от 26.01.11г.

пункт 25

в течение года

Председатель

Верхоланцева Е.Б.

Отражены в актах проверок - на контроле до момента устранения.

Задолженность по выданным муниципальным гарантиям

в местный бюджет не возвращена, составляет на 1.09.11г.:

Юсон – 7 940 000 рублей;

Аять -    2 940 000 рублей;

Горкоммунэнерго - 11 253 742,46 рублей;

МП »Энергия» 14 977 703,88 рублей.

 

 

 

Устранение выявленных нарушений на контроле.

Письмо на Главу         от 17.03.2011 года N 20  по принятым мерам по возврату  выданных муниципальных гарантий

1.Получены письма от финансового управления администрации НГО:

1.1. N 11-16/141 от 10.02.11г .

1. 2. N11-16/191 от 18.03.11г.

2. Задолженность по выданным средствам Невьянского городского округа в местный бюджет не возвращена  на 1.01.12г. составляет 37 307,4 тысяч рублей., в т.ч. за МП »Энергия»14 977,7 т.р.;

По мун.гарантиям-22 106,1 т.р.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Финансовая экспертиза  проектов  решений, выносимых на Думу;

 

 

 

 

 

-действующих нормативно

-правовых  актов по финансам, земле, использованию муниципального имущества

По представленному проекту решения «Об утверждении Положения о порядке и формах осуществления муниципального финансового контроля в Невьянском городском округе»

План работы, утвержденный Решением Думы N 18 от 26.01.11г.

пункт  1

В течение первых 2-х недель ежемесячно

Пункт 4

Постоянно

по мере представления

 

Председатель

Верхоланцева Е.Б.

Анализ норм действующего законодательства, оценка расчетов, представленных сопроводительных материалов

В представленном Положении отсутствуют нормы, определяющие принципы деятельности контрольно-счетного органа НГО - законность, объективность, функциональная независимость

Гласность - результаты проверок подлежат обнародованию

Заключения и предложения указаны в листах согласования от  24.03.11г.;25.05.11г.,23.08.11г.,11г., 14.09.26.10.11г.;от ,22.11.11г.

 

 

Экспертиза текущего исполнения бюджета  Невьянского городского округа – проверка отчетов ГРБС

За 1 квартал,

1 полугодие,

9 месяцев  2011 года

 

 

План работы, утвержденный Решением Думы N 18 от 26.01.11г.

 пункт  3

май

август

октябрь

 

 

Председатель

Верхоланцева Е.Б.

Нарушения при осуществлении бюджетного  процесса в НГО:

-отчет за 1 квартал 2011 года к экспертизе был представлен вместо апреля в мае месяце без проекта решения Думы Невьянского городского округа «Об исполнении бюджета НГО за 1 квартал 2011 года», после указания на факт ограничения полномочий Думы в части контроля за бюджетом, проект решения Думы был представлен в контрольный орган без соответствующих Приложений;

- в  течение года в результате проведения экспертиз выявлены диспропорции между поступлением доходных источников и исполнением бюджета  по расходам (подробно данные по ГРБС и разделам указаны в заключениях);

4.Отсутствие погашения задолженности по выданным муниципальным гарантиям

   Подготовлены экспертные заключения «Об исполнении бюджета Невьянского городского округа» за 1 квартал 2011 года; за 1 полугодие; за 9 месяцев   2011 года

 

 

Формирование методической базы по видам выявленных нарушений, допускаемых при получении и использовании средств местного бюджета и муниципальной собственности на основе  последних изменений в нормативно-правовой базе, связанные с бюджетным реформированием на 2011 год:

 

 

Изучение и анализ изменений законодательства:

Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"

 

Федеральный закон от 8.05.2010 г. N 83-ФЗ;(57 стр.)

Приказы Минфина:

от 1.12.10г. N 157н  -80стр;

от 6.12.10г. N 162н-246стр.;

от  6.12.10г. N 174н-25стр.);

от 23.12.10г. N 183н-118стр.);

от 28.12.10г. N 190н (449стр.);

от 28.12.10г. N 191н-397стр);

от 25.03.11г. N 33н -117стр.

Письма Минфина:

от 29.12.10г. N 02-06-07/5396 (63стр.);

от 29.12.10г. N 02-06-07/5397 (63 стр.);

от 29.12.10г. N 02-06-07/5398   (55 стр.).

Итого:              (1770 стр.)

 

 

 

 

Оценка показателей прогноза социально-экономического развития НГО на реднесрочную перспективу 2012-2014 гг., основных направлений бюджетной и налоговой политики и методики расходных полномочий для составления проекта бюджета на 2012 год

План работы, утвержденный Решением Думы N 18 от 26.01.11г.

пункт  6

 

Председатель

Верхоланцева Е.Б.

Изучение и сравнение показателей, утвержденных в  прогнозе социально-экономического развития НГО на среднесрочную перспективу 2012-2014 гг.

 

Постановление главы администрации Невьянского городского округа от 30.06,2011 г.

N 1685-п.

 

Осуществление экспертизы проекта бюджета Невьянского городского округа на 2012 год и подготовка заключения к нему

План работы, утвержденный Решением Думы N 18 от 26.01.11г.

пункт  7

 

Председатель

Верхоланцева Е.Б.

Проверка сопроводительных материалов к проекту бюджета 2012 года на соответствие их бюджетному законодательству РФ, проекта решения «О бюджете на 2012 год»; среднесрочного финансового плана на 2012-14гг.,пояснительных записок к ним; основных направлений бюджетной и налоговой политики на 2012 год.

Замечания по формированию бюджета и соблюдению бюджетного процесса в НГО указаны в  заключении «На проект бюджета Невьянского городского округа на 2012 год»

 

    

Подготовка   плана работы Счетной комиссии Думы  НГО  на 2012 г.

Положение

“О Счетной комиссии Думы, утвержденное решением Думы от 30.11.2011г. № 181

Председатель

Верхоланцева Е.Б.

 

План на 2012 год утвержден распоряжением Председателя Счетной комиссии Думы НГО N 7 от 29.12.11г

 

      Председатель Счетной комиссии Думы Невьянского городского округа _______________Верхоланцева Е.Б.