Дума

Принят
Решением
Невьянской районной Думы
муниципального образования Невьянский район
от 25 мая 2005 г. N 85

 

УСТАВ

НЕВЬЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющих документов (в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 23.08.2006 N 115, от 12.12.2007 N 145, от 27.05.2009 N 71, от 26.08.2009 N 110, от 23.09.2009 N 131, от 28.10.2009 N 150, от 25.11.2009 N 155, от 10.02.2010 N 2, от 24.03.2010 N 29, от 23.06.2010 N 87, от 27.10.2010 N 131, от 25.05.2011 N 91, от 04.07.2011 N 116, от 04.07.2011 N 117, от 26.10.2011 N 162, от 25.04.2012 N 15, от 24.10.2012 N 108, от 30.01.2013 N 4, от 26.06.2013 N 47, от 29.01.2014 N 7, от 29.12.2014 N 142, от 25.03.2015 N 24, от 27.05.2015 N 39, от 25.11.2015 N 86, от 25.05.2016 N 61, от 29.06.2016 N 75, от 23.11.2016 N 136, от 07.12.2016 N 147, от 26.04.2017 N 100, от 28.06.2017 N 132, от 29.11.2017 N 42, от 27.12.2017 N 46, от 24.01.2018 N 5, от 28.03.2018 N 29, от 27.06.2018 N 62, от 26.09.2018 N 86, от 24.10.2018 N 101, от 26.12.2018 N 133, от 06.03.2019 N 23, от 24.04.2019 N 43, от 23.10.2019 N 104, от 27.11.2019 N 110, от 25.12.2019 N 122, от 29.01.2020 N 3, от 26.02.2020 N 14, от 25.11.2020 N 101, от 25.11.2020 N 102, от 09.12.2020 N 114, от 28.04.2021 N 35, от 28.07.2021 N 68, от 28.07.2021 N 69, от 27.10.2021 N 94, от 27.10.2021 N 95, от 27.10.2021 N 96, от 24.11.2021 N 110, от 01.12.2021 N 118, от 24.02.2022 N 30, от 24.02.2022 N 31, от 27.04.2022 N 46, от 27.04.2022 N 47, от 29.06.2022 N 83, от 30.11.2022 N 32, от 26.04.2023 N 35, от 26.04.2023 N 37, от 28.06.2023 N 56, от 23.08.2023 N 66, от 25.10.2023 N 98, от 29.11.2023 N 109, от 24.04.2024 N 35, от 29.05.2024 N 47, от 28.08.2024 N 72, от 25.09.2024 N 80)

 

Мы, депутаты Думы Невьянского муниципального округа, выражая волю населения муниципального образования, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения, принимаем настоящий Устав Невьянского муниципального округа (далее - Устав), регулирующий вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Местное самоуправление

 

1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 2. Наименование муниципального образования

 

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Наименование муниципального образования - Невьянский муниципальный округ Свердловской области.

Сокращенная форма наименования муниципального образования - Невьянский муниципальный округ.

В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных правовых актах, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования, допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования наравне с наименованием муниципального образования, определенным абзацем первым настоящей статьи.

Термины "Невьянский муниципальный округ Свердловской области", "Невьянский муниципальный округ", "муниципальный округ", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

 

Статья 3. Состав территории муниципального округа

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

1. Муниципальный округ - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. В состав территории муниципального округа входят город Невьянск, а также в соответствии с генеральным планом муниципального округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории поселков и других сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: село Аятское, поселок Быньговский, поселок Вересковый, поселок Аять, поселок Таватуй, поселок Калиново, поселок Невьянский Рыбзавод, поселок Приозёрный, поселок Таватуйский Детдом, село Таватуй, поселок Цементный, поселок Забельный, село Быньги, поселок Аник, поселок Ударник, село Киприно, село Корелы, село Конёво, деревня Гашени, деревня Осиновка, поселок Ребристый, деревня Невьянка, село Федьковка, поселок Середовина, поселок Осиновский, деревня Нижние Таволги, деревня Верхние Таволги, деревня Сербишино, село Шайдуриха, село Кунара, деревня Пьянково, село Шурала, поселок Шурала, деревня Сосновка.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 12.12.2007 N 145, от 29.11.2017 N 42, от 26.12.2018 N 133, от 26.02.2020 N 14, от 24.04.2024 N 35, от 29.05.2024 N 47)

3. Административным центром Невьянского муниципального округа является город Невьянск, в котором находится представительный орган муниципального округа.

(п. 3 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 29.11.2017 N 42; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 4. Границы муниципального округа

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

1. Границы муниципального округа устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Инициатива населения об изменении границ муниципального округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Инициатива органов местного самоуправления муниципального округа об изменении границ муниципального округа оформляется правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления муниципального округа. Решение об обращении по указанному вопросу в законодательный орган Свердловской области принимается Думой муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 5. Официальные символы муниципального округа

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

1. Официальными символами муниципального округа являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Герб муниципального округа представляет собой:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

В серебряном поле, в его правой половине, на зеленой окраине червленая восьмигранная четырехъярусная наклоненная влево башня с черными окнами на трех верхних ярусах и под таковой же остроконечной кровлей, украшенной черным флюгером с шипастым шаром. В окне второго яруса - серебряное кольцо. Башня сопровождается: слева снизу пирамидой из трех черных ядер, от которой исходит червленое пламя, и слева вверху - тремя зелеными рудоискательскими лозами (одна и две).

3. Флаг муниципального округа представляет собой полотнище с соотношением сторон 3:5, разделенное на две горизонтальные полосы - белую и зеленую, занимающие соответственно 4/3 и 1/5 площади полотнища. На белой полосе помещены следующие изображения: красная с черными окнами и кровлей наклонная башня герба, которая изображена стоящей на нижней (зеленой) полосе и в пределах ближайшей к древку трети полотнища; пирамида из трех черных ядер с исходящим от них пламенем, стоящая на нижней полосе и сопровождаемая сверху тремя зелеными рудоискательскими лозами. Упомянутые ядра и лозы изображены по центру удаленных от древка 2/3 полотнища. Обратная сторона полотнища зеркально воспроизводит лицевую.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. Порядок использования герба и флага муниципального округа устанавливается Думой муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА И

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа

от 29.05.2024 N 47)

 

Ст. 6 до 01.01.2006 применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований ст. 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального округа

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

1. К вопросам местного значения муниципального округа относятся:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142, от 29.05.2024 N 47)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 24.10.2012 N 108, от 29.05.2024 N 47)

5) обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 24.10.2012 N 108, от 29.05.2024 N 47)

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.10.2021 N 95, от 29.05.2024 N 47)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

8) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

9) утверждение генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.11.2019 N 110, от 29.05.2024 N 47)

10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47, от 28.08.2024 N 72)

11) исключен. - Решение Думы Невьянского городского округа от 23.08.2006 N 115;

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(подп. 12 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 24.10.2018 N 101)

13) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)), организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.10.2021 N 95, от 29.05.2024 N 47)

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подп. 15 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 26.04.2017 N 100)

16) исключен. - Решение Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142, от 29.05.2024 N 47)

18) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подп. 18 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 28.08.2024 N 72)

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 12.12.2007 N 145, от 29.05.2024 N 47)

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

21) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

22) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 25.11.2015 N 86, от 29.05.2024 N 47)

 

Пп. 23 п. 1 ст. 6 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

23) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.01.2014 N 7, от 29.05.2024 N 47)

25) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

26) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территории муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

30) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 12.12.2007 N 145, от 29.05.2024 N 47)

31) формирование и содержание муниципального архива;

32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или международного значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142, от 29.05.2024 N 47)

33) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;

(подп. 33 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 23.08.2006 N 115; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

34) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подп. 34 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 25.12.2019 N 122)

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном округе;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 24.04.2024 N 35, от 29.05.2024 N 47)

36) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142, от 29.05.2024 N 47)

36-1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

(подп. 36-1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 24.11.2021 N 110; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

36-2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;

(подп. 36-2 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 24.11.2021 N 110; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

(подп. 37 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 24.04.2024 N 35)

38) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;

(подп. 38 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 12.12.2007 N 145; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(подп. 39 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142)

40) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 40 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 26.10.2011 N 162)

41) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142;

42) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 25.03.2015 N 24;

43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа в соответствии с федеральным законом;

(п. 43 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 26.10.2011 N 162; в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 24.02.2022 N 31, от 29.05.2024 N 47)

44) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подп. 44 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.04.2012 N 15; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

45) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подп. 45 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.04.2012 N 15)

46) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа;

(подп. 46 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.04.2012 N 15; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

47) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.11.2019 N 110, от 29.05.2024 N 47)

48) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(подп. 48 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 28.04.2021 N 35)

49) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

(подп. 49 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 27.10.2021 N 95)

50) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

(подп. 50 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 28.04.2021 N 35; в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 25.10.2023 N 98, от 29.05.2024 N 47)

51) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа;

(подп. 51 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.10.2023 N 98; в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47, от 25.09.2024 N 80)

52) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.

(подп. 52 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.09.2024 N 80)

2. Исключен. - Решение Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71.

 

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

(введена Решением Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71)

 

1. Органы местного самоуправления муниципального округа имеют право на:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) создание музеев муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 24.03.2010 N 29;

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(подп. 3 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 25.11.2015 N 86;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

8) утратил силу с 1 января 2012 года. - Решение Думы Невьянского городского округа от 04.07.2011 N 117;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны;

(подп. 10 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 24.03.2010 N 29)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(подп. 11 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 24.10.2012 N 108)

12) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(подп. 12 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142)

13) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

(подп. 13 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142)

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(подп. 14 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142)

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа;

(подп. 15 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 29.11.2017 N 42; в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 06.03.2019 N 23, от 29.05.2024 N 47)

16) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(подп. 16 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 28.03.2018 N 29)

17) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

(подп. 17 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 29.11.2017 N 42)

18) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(подп. 18 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 29.11.2017 N 42)

19) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

(подп. 19 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 24.10.2018 N 101)

2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 10.02.2010 N 2, от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 6.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

 

(введена Решением Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71)

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального округа обладают следующими полномочиями:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(подп. 3 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(подп. 4 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 25.04.2012 N 15)

4.1) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 27.11.2019 N 110;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(подп. 4.2 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 27.10.2010 N 131)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(подп. 4.3 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

(подп. 4.4 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 27.12.2017 N 46)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

(подп. 5 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142)

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(подп. 6 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 27.12.2017 N 46)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(подп. 6.1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального округа официальной информации;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 24.04.2024 N 35, от 29.05.2024 N 47)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";

(подп. 8 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 25.10.2023 N 98)

8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подп. 8.1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142)

9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы муниципального округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142, от 29.05.2024 N 47)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

 

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

 

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Глава муниципального округа при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения муниципального округа, вправе направить в Думу муниципального округа проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Дума муниципального округа вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Думой муниципального округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 4 введена Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2009 N 155; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 8. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

 

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву главы муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 04.07.2011 N 117, от 29.05.2024 N 47)

4) голосования по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5) сходов граждан сельских населенных пунктов, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Население муниципального округа участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.
6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 9. Местный референдум

 

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.
2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой муниципального округа:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

3) по инициативе Думы муниципального округа и главы муниципального округа, выдвинутой ими совместно, и оформленной правовыми актами Думы муниципального округа и главы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве, определенном законом Свердловской области.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 28.06.2023 N 56)

Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в территориальную избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32)

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу муниципального округа или отказать в регистрации инициативной группы, по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5. Дума муниципального округа после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума муниципального округа вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

6. В случае признания Думой муниципального округа вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой муниципального округа соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.

7. В поддержку инициативы назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в комиссию местного референдума подписи участников местного референдума в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.

8. Дума муниципального округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу муниципального округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 23.08.2006 N 115, от 29.05.2024 N 47)

Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой муниципального округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.
11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Органы местного самоуправления муниципального округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 10. Муниципальные выборы

 

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 23.08.2006 N 115)

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы муниципального округа (далее - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Избирательным кодексом Свердловской области, настоящим Уставом.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.06.2016 N 75, от 29.05.2024 N 47)

2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой муниципального округа. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Думой муниципального округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 25.05.2016 N 61, от 29.05.2024 N 47)

В случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией или судом.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 30.01.2013 N 4, от 30.11.2022 N 32)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального округа

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 25.05.2016 N 61)

 

1. Отзыв депутата, главы муниципального округа является формой контроля населением муниципального округа за осуществлением депутатом, главой муниципального округа своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.06.2016 N 75, от 29.05.2024 N 47)

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, главы муниципального округа, создания препятствий их законной деятельности.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. Основания для отзыва депутата, главы муниципального округа и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 12. Основания и процедура отзыва депутата, главы муниципального округа

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 25.05.2016 N 61)

 

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, главы муниципального округа (далее - голосование по отзыву):

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2) совершение действий, порочащих звание депутата, главы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4) в отношении главы муниципального округа основанием для отзыва также может являться нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, в случае их подтверждения в судебном порядке.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального округа принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим пять процентов от числа избирателей муниципального округа (избирательного округа).

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

3. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Думу муниципального округа, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, главы муниципального округа производится территориальной избирательной комиссией не позднее десяти дней со дня получения территориальной избирательной комиссией протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32, от 29.05.2024 N 47)

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, главы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5. Территориальная избирательная комиссия при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Территориальная избирательная комиссия в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу муниципального округа, главу муниципального округа и Избирательную комиссию Свердловской области.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32, от 29.05.2024 N 47)

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Думой муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

6. По заявлению инициативной группы глава муниципального округа выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории муниципального округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

7. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Период, в который могут собираться подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального округа, составляет 25 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению такого голосования. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву утверждается Думой муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) наименование избирательной комиссии, выдавшей регистрационное свидетельство;

4) предложение по отзыву депутата, главы муниципального округа с указанием его фамилии, имени, отчества;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанные в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорта гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.

Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи избирателей, и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи, и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.

8. В поддержку инициативы назначения голосования инициативная группа по отзыву должна представить в территориальную избирательную комиссию подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 2 настоящей статьи.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32)

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия территориальной избирательной комиссией решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32)

9. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы подсчитывают общее число подписей и составляют протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 2 настоящей статьи количество подписей более чем на десять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в территориальную избирательную комиссию.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32)

10. Территориальная избирательная комиссия организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, главы муниципального округа. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32, от 29.05.2024 N 47)

Итоги проведенной проверки оформляются решением территориальной избирательной комиссии о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы муниципального округа требованиям закона, настоящего Устава либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы муниципального округа требованиям закона, настоящего Устава территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу муниципального округа. Копия решения территориальной избирательной комиссии направляется также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32, от 29.05.2024 N 47)

11. Дума муниципального округа обязана назначить голосование по отзыву депутата, главы муниципального округа в течение 30 дней со дня поступления в Думу муниципального округа документов, на основании которых назначается голосование.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

12. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального округа не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой муниципального округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней), в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

13. В случае принятия Думой муниципального округа решения о проведении голосования по отзыву глава муниципального округа не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы муниципального округа о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу муниципального округа проект правового акта о выделении средств из местного бюджета территориальной избирательной комиссии для организации и проведения голосования по отзыву.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32, от 29.05.2024 N 47)

14. Территориальная избирательная комиссия организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы муниципального округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32, от 29.05.2024 N 47)

15. Депутат, глава муниципального округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

16. Депутат, глава муниципального округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения территориальной избирательной комиссии специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32, от 29.05.2024 N 47)

Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата, главы муниципального округа и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты, кандидата на должность главы муниципального округа, установленные законом Свердловской области.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

17. Агитация при проведении отзыва депутата, главы муниципального округа проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

18. Территориальная избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32)

Депутат, глава муниципального округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального округа (избирательного округа).

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

Территориальная избирательная комиссия в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу муниципального округа, главе муниципального округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32, от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального округа, преобразовании муниципального округа проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального округа, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа проводится на всей территории муниципального округа или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа назначается Думой муниципального округа и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального округа или части муниципального округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального округа, преобразование муниципального округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей муниципального округа или части муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 14. Утратила силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 25.04.2012 N 15.

 

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения муниципального округа:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов (жилой квартал);

4) жилой микрорайон;

5) сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием;

6) улица населенного пункта;

7) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой муниципального округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Думой муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Абзац исключен. - Решение Думы Невьянского городского округа от 12.12.2007 N 145.

 

Статья 16-1. Староста сельского населенного пункта

 

(введена Решением Думы Невьянского городского округа от 26.09.2018 N 86)

 

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой муниципального округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 26.04.2023 N 37, от 29.05.2024 N 47)

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

(п. 3 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 26.04.2023 N 37)

4. Лицо не может быть назначено старостой сельского населенного пункта в случаях, установленных федеральным законом.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет два года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы муниципального округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных федеральным законом.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

6. Гарантии деятельности, полномочия и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Думы муниципального округа в соответствии с законом Свердловской области.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 28.03.2018 N 29)

 

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71)

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой муниципального округа, главой муниципального округа могут проводиться публичные слушания.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы муниципального округа или главы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы муниципального округа, назначаются Думой муниципального округа, а по инициативе главы муниципального округа - главой муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(подп. 1 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 26.04.2017 N 100)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подп. 2.1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 27.12.2017 N 46)

3) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 28.03.2018 N 29;

4) вопросы о преобразовании муниципального округа, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом для преобразования муниципального округа требуется получение согласия населения муниципального округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 25.11.2015 N 86, от 29.05.2024 N 47)

5) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 28.03.2018 N 29.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы муниципального округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на официальном сайте муниципального округа с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", возможность представления жителями муниципального округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.10.2021 N 95, от 29.05.2024 N 47)

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы муниципального округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(п. 6 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 28.03.2018 N 29; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 18. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального округа могут проводиться собрания граждан.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 28.04.2021 N 35, от 29.05.2024 N 47)

2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы муниципального округа, главы муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом муниципального округа и нормативными правовыми актами Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы муниципального округа или главы муниципального округа, назначается соответственно Думой муниципального округа или главой муниципального округа в порядке, установленном Думой муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой муниципального округа в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы муниципального округа и уставом территориального общественного самоуправления.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы муниципального округа.

(абзац введен Решением Думы Невьянского городского округа от 28.04.2021 N 35; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5. В правовом акте Думы муниципального округа о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Глава муниципального округа утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

Глава муниципального округа, иные должностные лица местного самоуправления муниципального округа в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления муниципального округа, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).
7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.

В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.

Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.

8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Думой муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 19. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы муниципального округа или главы муниципального округа - по вопросам местного значения;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3) жителей муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(подп. 3 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 28.04.2021 N 35; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Опрос граждан назначается Думой муниципального округа и проводится органом (органами) местного самоуправления муниципального округа, уполномоченным (уполномоченными) решением Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Думой муниципального округа в соответствии с законом Свердловской области.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.05.2015 N 39, от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71)

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 20-1. Инициативные проекты

 

(введена Решением Думы Невьянского городского округа от 28.04.2021 N 35)

 

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального округа, в администрацию муниципального округа может быть внесен инициативный проект.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. С инициативной о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта, входящего в состав муниципального округа. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Думы муниципального округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Думы муниципального округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Инициативный проект должен соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5. Иные вопросы, связанные с выдвижением, внесением, обсуждением, рассмотрением, проведением конкурсного отбора, финансовым и иным обеспечением реализации инициативных проектов регулируются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа

от 28.06.2023 N 56)

 

Ст. 21 до 01.01.2006 применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований ст. 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Статья 21. Структура и наименования органов местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального округа составляют:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) Дума Невьянского муниципального округа (далее - Дума муниципального округа);

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2) глава Невьянского муниципального округа (далее - глава муниципального округа);

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3) администрация Невьянского муниципального округа (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) (далее - администрация муниципального округа);

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4) управление образования Невьянского муниципального округа (далее - управление образования);

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5) Счетная комиссия Невьянского муниципального округа (далее - Счетная комиссия муниципального округа).

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

(п. 1 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.11.2017 N 42)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления муниципального округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Свердловской области.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 25.03.2015 N 24, от 29.05.2024 N 47)

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Думы муниципального округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы муниципального округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 25.04.2012 N 15, от 29.05.2024 N 47)

5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(п. 6 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 25.05.2011 N 91)

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.

 

Ст. 22 до 01.01.2006 применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований ст. 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Статья 22. Дума муниципального округа

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

1. Дума муниципального округа является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Дума муниципального округа состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 04.07.2011 N 116, от 25.05.2016 N 61, от 29.05.2024 N 47)

3. Дума муниципального округа осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. Дума муниципального округа обладает правами юридического лица, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5. Организацию деятельности Думы муниципального округа осуществляет председатель Думы муниципального округа, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании тайным голосованием.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Председатель Думы муниципального округа в соответствии с решением Думы муниципального округа может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и не на постоянной основе.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

6. Из числа депутатов Думы муниципального округа избирается заместитель председателя Думы муниципального округа. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Думы муниципального округа определяется Думой муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

7. Порядок организации деятельности Думы муниципального округа определяется Регламентом, принимаемым Думой муниципального округа, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы муниципального округа и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, организации работы аппарата Думы муниципального округа, иные вопросы ее деятельности.

(пункт 7 в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71, от 29.05.2024 N 47)

8. Основной формой деятельности Думы муниципального округа являются заседания.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Заседание Думы муниципального округа правомочно, если на нем присутствует не менее половины от избранного состава депутатов Думы муниципального округа.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 12.12.2007 N 145, от 29.05.2024 N 47)

Первое заседание Думы муниципального округа проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

9. Дума муниципального округа формирует постоянные и временные комитеты и комиссии, счетную комиссию. Порядок формирования и организации их работы определяются регламентом Думы муниципального округа и положениями о комитетах и комиссиях, утверждаемых Думой муниципального округа.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 12.12.2007 N 145, от 29.05.2024 N 47)

10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы может формироваться аппарат Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

11. Финансовое обеспечение деятельности Думы муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа и на основании бюджетной сметы.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.06.2022 N 83, от 29.05.2024 N 47)

Управление и (или) распоряжение Думой муниципального округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы муниципального округа и депутатов Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

12. Дума муниципального округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом муниципального округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, решение об удалении главы муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы муниципального округа и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом муниципального округа. Решения Думы муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(п. 12 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 24.03.2010 N 29; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 22.1. Фракции в Думе муниципального округа

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

(введена Решением Думы Невьянского городского округа от 04.07.2011 N 117)

 

1. Депутаты Думы муниципального округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Свердловской области и (или) регламентом либо иным решением Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе муниципального округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе муниципального округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

 

Ст. 23 до 01.01.2006 применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований ст. 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Статья 23. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы муниципального округа

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

1. Срок полномочий Думы муниципального округа соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. В исключительной компетенции Думы муниципального округа находятся:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) принятие Устава муниципального округа и внесение в него изменений;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подп. 4 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 27.12.2017 N 46)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 25.05.2011 N 91, от 25.04.2012 N 15)

7) исключен. - Решение Думы Невьянского городского округа от 25.04.2012 N 15;

8) определение порядка участия муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы муниципального округа в отставку;

(подп. 11 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 23.09.2009 N 131; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

12) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы округа;

(подп. 12 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 29.06.2016 N 75)

13) избрание главы муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

(подп. 13 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 29.06.2016 N 75; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

14) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(подп. 14 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 28.03.2018 N 29)

3. К полномочиям Думы муниципального округа также относятся:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) установление официальных символов муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2) утверждение структуры исполнительных органов муниципального округа по представлению главы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3) утверждение структуры уполномоченных органов муниципального округа по представлению главы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4) формирование контрольного органа муниципального округа и принятие положения об организации его деятельности;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5) введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

6) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставления инвестиционных налоговых кредитов;

7) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки и утверждения генерального плана муниципального округа, порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план муниципального округа, состава и порядка подготовки плана реализации генерального плана муниципального округа, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, порядка подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 25.03.2015 N 24, от 29.05.2024 N 47)

8) утверждение генерального плана муниципального округа, в том числе внесение изменений в него, по представлению главы муниципального округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

9) утверждение правил землепользования и застройки территории муниципального округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению главы муниципального округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

10) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 26.12.2018 N 133)

11) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального округа, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению главы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

12) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению главы муниципального округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

13) - 14) утратили силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142;

15) утверждение в установленных законом случаях в соответствии с документами территориального планирования муниципальных образований программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации" (в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении");

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.10.2010 N 131, от 25.12.2019 N 122)

16) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

16-1) определение порядка уведомления муниципальными служащими муниципального округа представителя нанимателя (работодателя) о предстоящем выполнении иной оплачиваемой работы;

(подп. 16-1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 28.08.2024 N 72; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

16-2) определение порядка уведомления муниципальными служащими муниципального округа представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проверки представленных сведений;

(подп. 16-2 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 28.08.2024 N 72; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

17) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 10, 13, 21, 23, 26 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

18) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

19) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

20) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32;

21) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы муниципального округа, об изменении границ муниципального округа, о преобразовании муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

22) определение учредителя печатного средства массовой информации для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального округа официальной информации;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 24.04.2024 N 35, от 29.05.2024 N 47)

23) утверждение положений о мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений;

24) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32;

24-1) участие в разработке и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(подп. 24-1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

24-2) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

(подп. 24-2 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

24-3) участие в выполнении требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

(подп. 24-3 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

24-4) участие в разработке предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;

(подп. 24-4 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

24-5) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(подп. 24-5 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

25) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального округа о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального округа и иных подведомственных главе муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального округа.

(подп. 25 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 23.09.2009 N 131; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Иные полномочия Думы муниципального округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. Полномочия Думы муниципального округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 24.03.2010 N 29, от 29.05.2024 N 47)

Полномочия Думы муниципального округа также прекращаются в случае:

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 24.03.2010 N 29, от 29.05.2024 N 47)

1) принятия Думой муниципального округа решения о самороспуске.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального округа. Полномочия Думы муниципального округа прекращаются со дня вступления в силу решения Думы муниципального округа. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Думы муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Полномочия Думы муниципального округа прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3) преобразования муниципального округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 25.11.2009 N 155, от 29.05.2024 N 47)

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Полномочия Думы муниципального округа прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5) увеличения численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального округа или объединения поселения с муниципальным округом.

(п. 5 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2009 N 155; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального округа, влекущего за собой неправомочность Думы, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 12.12.2007 N 145, от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 24. Полномочия председателя Думы муниципального округа

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

1. Председатель Думы муниципального округа:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) организует работу Думы муниципального округа, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы муниципального округа, дает поручения по вопросам их ведения;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2) визирует нормативные правовые акты, направляемые на подпись главе муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального округа, подписывает решения Думы муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 24.03.2010 N 29, от 25.04.2012 N 15, от 29.05.2024 N 47)

4) представляет Думу муниципального округа в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5) обеспечивает взаимодействие Думы муниципального округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

6) осуществляет прием граждан;

7) информирует население муниципального образования о деятельности Думы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

2. В случае временного отсутствия председателя Думы муниципального округа его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Председатель Думы муниципального округа вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы муниципального округа, если Думой муниципального округа не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального округа устанавливается Регламентом Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального округа являются:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) неоднократное невыполнение обязанностей председателя Думы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2) нарушение Регламента Думы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3) совершение действий и поступков, порочащих выборное должностное лицо органа местного самоуправления;

4) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Думы муниципального округа, выраженное в письменной форме.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

6. Прекращение полномочий председателя Думы муниципального округа по основаниям, установленным пунктом 5 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу решения Думы муниципального округа. Данное решение может быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального округа, не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 25. Депутат Думы муниципального округа

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

1. В Думу муниципального округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 лет.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 10.02.2010 N 2, от 29.05.2024 N 47)

2. Депутаты Думы муниципального округа избираются на пять лет. Выборы депутатов Думы муниципального округа осуществляются на основе избрания двадцати депутатов по мажоритарной системе относительного большинства по четырем пятимандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального округа.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 25.05.2016 N 61, от 29.05.2024 N 47)

3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более двух депутатов.

3.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32)

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32)

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(п. 3.1 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.01.2020 N 3)

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
5. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются Регламентом Думы муниципального округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 26.04.2023 N 35, от 29.05.2024 N 47)

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
9. Депутат вправе иметь помощника на общественных началах или на оплачиваемой основе за счет средств местного бюджета по решению Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

10. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(п. 10 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 24.10.2012 N 108)

11. Депутат освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием независящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

(п. 11 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 23.08.2023 N 66)

 

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата

 

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(подп. 7 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 28.07.2021 N 69)

8) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 04.07.2011 N 117;

8.1) отзыва избирателями;

(подп. 8.1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.05.2016 N 61)

9) досрочного прекращения полномочий Думы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(подп. 10.1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 23.11.2016 N 136; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 23.10.2019 N 104)

10.2) в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Думы муниципального округа в течение шести месяцев подряд;

(подп. 10.2 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 26.04.2023 N 37; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

10-3) приобретения им статуса иностранного агента;

(подп. 10-3 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.09.2024 N 80)

11) а также в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

(подп. 11 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 24.03.2010 N 29)

2. Решение Думы муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата по всем указанным основаниям, за исключением отзыва депутата избирателями, принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 25.05.2016 N 61)

Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы муниципального округа.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 26.10.2011 N 162, от 29.05.2024 N 47)

3. Исключен. - Решение Думы Невьянского городского округа от 04.07.2011 N 117.
4. Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области и определенном настоящим Уставом с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(п. 4 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.05.2016 N 61)

 

Статья 27. Трудовые и социальные гарантии для депутата

 

1. Депутат не может быть уволен с основного места работы по инициативе работодателя по мотивам, связанным с исполнением им депутатских полномочий.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.11.2023 N 109)

2. Период работы на постоянной основе депутата в Думе муниципального округа засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, стаж муниципальной службы. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Исключен. - Решение Думы Невьянского городского округа от 12.12.2007 N 145.
4. Особенности правового положения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работников органов прокуратуры, избранных депутатами, определяются законодательством Российской Федерации.
5. Исключен. - Решение Думы Невьянского городского округа от 04.07.2011 N 117.
6. Дума муниципального округа вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

7. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с федеральными законами освобождается от военных сборов.
8. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Думу муниципального округа.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.11.2023 N 109, от 29.05.2024 N 47)

9. Абзац утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 24.10.2012 N 108.

Депутату, работающему на постоянной профессиональной основе, имеющему трудовой стаж, равный требуемому для назначения полной пенсии по старости (включая пенсии на льготных условиях), полномочия которого прекращены в связи с роспуском Думы муниципального округа, с его согласия государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного законодательством Российской Федерации пенсионного возраста.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

10. Депутату, работающему на постоянной профессиональной основе, устанавливается ежемесячный оклад и надбавки к нему в соответствии со схемой должностных окладов, установленной для должностных лиц органов местного самоуправления группы высших должностей муниципальной службы.
11. Депутату, выполняющему свои функции на неосвобожденной основе, ежемесячно за счет средств местного бюджета выплачивается компенсация. Размер компенсации определяется в соответствии с решением Думы муниципального округа.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 24.10.2012 N 108, от 29.05.2024 N 47)

12 - 13. Утратили силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 27.10.2021 N 94.

14. Депутату, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, достигнувшему пенсионного возраста, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости или инвалидности с индексацией при увеличении должностного оклада, которая выплачивается со дня прекращения полномочий депутата. Условия, порядок и размер указанной доплаты определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального округа в соответствии с законом Свердловской области.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

15. Депутатам Думы муниципального округа устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Думы муниципального округа в порядке, установленном решением Думы муниципального округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2) использование для осуществления полномочий депутата Думы муниципального округа служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата Думы муниципального округа в порядке, установленном решением Думы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатом Думы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5) предоставление гражданину, прекратившему осуществление полномочий депутата Думы муниципального округа, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления полномочий по данной должности достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданам, замещавшим указанные должности, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных решением (решениями) Думы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутату Думы муниципального округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных решением (решениями) Думы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

7) предоставление депутату Думы муниципального округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется решением (решениями) Думы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

8) возмещение депутату Думы муниципального округа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных решением (решениями) Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

(п. 15 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 102)

16. Предоставление гарантий депутату производится за счет средств местного бюджета.

(п. 16 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71)

17. Депутату Думы муниципального округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

(п. 17 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 102; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Ст. 28 до 01.01.2006 применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований ст. 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Статья 28. Глава муниципального округа

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

1. Глава муниципального округа является высшим должностным лицом муниципального округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Глава муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Глава округа избирается сроком на пять лет Думой Невьянского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Конкурс по отбору кандидатур на должность главы округа проводится в порядке, утвержденном Думой Невьянского муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

(п. 2 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.06.2016 N 75)

3. Глава муниципального округа возглавляет администрацию муниципального округа и исполняет полномочия главы администрации муниципального округа.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 23.08.2006 N 115, от 29.05.2024 N 47)

4. Полномочия главы муниципального округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Днем вступления главы муниципального округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава муниципального округа не позднее чем на пятнадцатый день со дня избрания Думой Невьянского муниципального округа, принимает присягу:

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.06.2016 N 75, от 29.05.2024 N 47)

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Невьянского муниципального округа, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей муниципального округа".

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5. Глава муниципального округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с настоящей статьей Устава собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) представляет муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Невьянского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

(подп. 5 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 23.09.2009 N 131; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

6) представляет Думе муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального округа и иных подведомственных главе муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального округа;

(подп. 6 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 23.09.2009 N 131; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

7) назначает на должность и освобождает от должности руководителя управления образования, применяет к нему меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

(подп. 7 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 27.10.2010 N 131)

7-1) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

(подп. 7-1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

8) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальный округ либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального округа (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Свердловской области), определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства.

(подп. 8 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 23.11.2016 N 136; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(п. 5.1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 24.10.2012 N 108)

5-2. Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием независящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

(п. 5-2 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 23.08.2023 N 66)

6. Глава муниципального округа как глава администрации муниципального округа наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) заключает договоры и соглашения от имени муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3) осуществляет личный прием граждан;

4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы муниципального округа в пределах своей компетенции;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

6) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Думы муниципального округа, осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71, от 29.05.2024 N 47)

7) обеспечивает исполнение местного бюджета, распоряжается бюджетной сметой администрации муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71, от 29.06.2022 N 83, от 29.05.2024 N 47)

8) исключен. - Решение Думы Невьянского городского округа от 24.03.2010 N 29;

9) представляет на утверждение Думе муниципального округа проект стратегии социально-экономического развития муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 24.01.2018 N 5, от 29.05.2024 N 47)

10) представляет на утверждение Думе муниципального округа проект бюджета муниципального округа и отчет о его исполнении;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

11) вносит в Думу муниципального округа проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы муниципального округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

12) представляет Думе муниципального округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

13) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142;

14) представляет на утверждение Думе муниципального округа структуру администрации муниципального округа, формирует администрацию муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

15) представляет на утверждение Думе муниципального округа положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

16) вносит в Думу муниципального округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

17) принимает решения о подготовке проекта генерального плана муниципального округа, проекта правил землепользования и застройки территории муниципального округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план муниципального округа, в правила землепользования и застройки территории муниципального округа изменений;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

18) утверждает план реализации генерального плана муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

19) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

20) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

21) принимает решение о разработке документации по планировке территории муниципального округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории муниципального округа, утверждает документацию по планировке территории муниципального округа, представляемую уполномоченным органом местного самоуправления муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

22) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 25.03.2015 N 24;

23) устанавливает (нормативным правовым актом) размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

24) принимает (нормативным правовым актом) в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

25) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

26) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, за исключением образовательных организаций, подведомственных управлению образования;

(подп. 26 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 28.06.2017 N 132)

27) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 25.05.2011 N 91;

28) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

29) организует и руководит деятельностью администрации муниципального округа на принципах единоначалия;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

30) исключен. - Решение Думы Невьянского городского округа от 27.10.2010 N 131;

31) назначает на должности и освобождает от должности работников администрации муниципального округа, руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, за исключением руководителей образовательных организаций, подведомственных управлению образования;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 28.06.2017 N 132, от 29.05.2024 N 47)

32) применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к назначенным им руководителям муниципальных предприятий и муниципальных учреждений и работникам администрации муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.10.2010 N 131, от 29.05.2024 N 47)

33) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

34) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

34-1) участвует в разработке и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(подп. 34-1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

34-2) организует и проводит информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

(подп. 34-2 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

34-3) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

(подп. 34-3 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

34-4) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в казне Невьянского муниципального округа и в ведении администрации муниципального округа;

(подп. 34-4 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

34-5) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;

(подп. 34-5 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

35) исключен. - Решение Думы Невьянского городского округа от 28.10.2009 N 150;

35.1) представляет Думе муниципального округа ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального округа;

(подп. 35.1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 23.09.2009 N 131; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

36) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

7. Глава муниципального округа вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального округа в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

8. Глава муниципального округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

9. Глава муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Думе муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(подп. 2.1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 23.09.2009 N 131)

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(подп. 8 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 28.07.2021 N 69)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(подп. 11 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 24.03.2010 N 29)

11.1) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(подп. 11.1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 23.11.2016 N 136; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 23.10.2019 N 104)

11-2) приобретения им статуса иностранного агента;

(подп. 11-2 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.09.2024 N 80)

12) а также в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

(подп. 12 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 24.03.2010 N 29)

10.1. Полномочия главы муниципального округа прекращаются досрочно также в случае:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 29.06.2016 N 75;

2) преобразования муниципального округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 25.11.2009 N 155, от 29.05.2024 N 47)

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 24.02.2022 N 30)

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 28.10.2009 N 150)

5) увеличения численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального округа или объединения поселения с муниципальным округом.

(п. 5 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2009 N 155; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Полномочия главы муниципального округа в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

11. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального округа по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Думой муниципального округа в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Решение об отзыве главы муниципального округа избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Полномочия главы муниципального округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы муниципального округа, закона Свердловской области о преобразовании или упразднении муниципального округа, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы муниципального округа, итогов голосования граждан муниципального округа, решения суда.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 25.11.2009 N 155, от 29.05.2024 N 47)

11.1. Полномочия главы муниципального округа прекращаются досрочно в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

(п. 11.1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 29.01.2014 N 7; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального округа по социальным вопросам.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

В случае невозможности временного исполнения полномочий главы муниципального округа заместителем главы администрации муниципального округа по социальным вопросам полномочия главы муниципального округа по решению Думы муниципального округа временно исполняет один из заместителей главы администрации муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

(п. 12 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 24.04.2019 N 43)

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа избрание главы муниципального округа осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

При этом если до истечения срока полномочий Думы муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы муниципального округа в правомочном составе.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

(п. 13 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.11.2017 N 42)

14. Глава муниципального округа не вправе:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32)

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32)

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(п. 14 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.01.2020 N 3)

15. В случае временного отсутствия главы муниципального округа его полномочия по его письменному распоряжению исполняет один из заместителей главы администрации муниципального округа, а в случае отсутствия письменного распоряжения - заместитель главы администрации муниципального округа по социальным вопросам.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 24.04.2019 N 43, от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 29. Трудовые и социальные гарантии для главы муниципального округа

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

1. Главе муниципального округа гарантируются:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска, продолжительность которых определяется решением (решениями) Думы муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.10.2021 N 94, от 29.05.2024 N 47)

4) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию, и медицинское обслуживание членов его семьи;

5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;

6) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;

8) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи.

2. Главе муниципального округа в зависимости от условий службы решением Думы муниципального округа может предоставляться отдельная квартира (жилой дом) на условиях социального найма, либо беспроцентная ссуда на индивидуальное или долевое жилищное строительство, либо на покупку жилья с рассрочкой на 20 лет.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 24.10.2012 N 108.
4. Исключен. - Решение Думы Невьянского городского округа от 12.12.2007 N 145.
5. Главе муниципального округа устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий, представляемые за счет средств местного бюджета:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном решением Думы Невьянского муниципального округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2) использование для осуществления полномочий служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности главы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий главы муниципального округа, в порядке, установленном решением Думы Невьянского муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;

(подп. 4 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 102)

5) предоставление гражданину, прекратившему осуществление полномочий главы муниципального округа, и в период осуществления полномочий по данной должности достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданам, замещавшим указанные должности, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных решением (решениями) Думы муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 102, от 29.05.2024 N 47)

6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размерах и порядке, установленном решением Думы Невьянского муниципального округа.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 26.08.2009 N 110, от 29.05.2024 N 47)

6. Денежное содержание выплачивается главе муниципального округа за счет средств местного бюджета.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом.

(п. 6 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 07.12.2016 N 147)

7. Утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 27.10.2021 N 94.
8. Главе муниципального округа в соответствии с настоящим Уставом выплачивается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости или инвалидности с индексацией при увеличении должностного оклада, которая выплачивается со дня прекращения полномочий главы муниципального округа. Условия, порядок и размер указанной доплаты определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального округа в соответствии с законом Свердловской области.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Ст. 30 до 01.01.2006 применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований ст. 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Статья 30. Администрация муниципального округа

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

1. Администрация муниципального округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Администрация муниципального округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Структура администрации муниципального округа утверждается Думой муниципального округа по представлению главы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. Администрация муниципального округа формируется главой муниципального округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5. В структуру администрации муниципального округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Указанные органы администрации муниципального округа могут наделяться правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с особенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального округа осуществляются в соответствии с бюджетной сметой.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.06.2022 N 83, от 29.05.2024 N 47)

 

Ст. 31 до 01.01.2006 применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований ст. 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Статья 31. Полномочия администрации муниципального округа

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

К полномочиям администрации муниципального округа относятся:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142, от 29.05.2024 N 47)

2) разработка и организация выполнения стратегии социально-экономического развития муниципального округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 24.01.2018 N 5, от 29.05.2024 N 47)

3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. 3 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 25.04.2012 N 15)

4) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 25.12.2019 N 122;

4.1) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(подп. 4.1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142)

5) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения, мер социальной поддержки работников муниципальных учреждений;

6) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 24.10.2012 N 108, от 29.05.2024 N 47)

7) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.10.2021 N 95, от 29.05.2024 N 47)

10) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

11) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

(п. 12 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 27.11.2019 N 110)

13) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

14) осуществление муниципального жилищного контроля;

(п. 14 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 24.10.2012 N 108)

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа (за исключением территорий муниципальных округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142, от 29.05.2024 N 47)

16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

(подп. 16 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 24.04.2024 N 35)

17) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

18) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 12.12.2007 N 145, от 29.05.2024 N 47)

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 12.12.2007 N 145, от 29.05.2024 N 47)

22) исключен. - Решение Думы Невьянского городского округа от 24.03.2010 N 29;

23) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа;

(п. 23 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47, от 28.08.2024 N 72)

24) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

24.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

(п. 24.1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 24.03.2010 N 29)

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 28.06.2017 N 132, от 29.05.2024 N 47)

26) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

27) формирование и содержание муниципального архива, организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;

28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

29) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(подп. 29 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 24.10.2018 N 101)

30) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142;

31) организация благоустройства и озеленения территории муниципального округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 12.12.2007 N 145, от 29.05.2024 N 47)

32) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";

(п. 32 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 25.10.2023 N 98)

33) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.01.2014 N 7, от 29.05.2024 N 47)

34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

35) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 35 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 28.08.2024 N 72)

36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) ведение реестра расходных обязательств муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

39) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в муниципальном округе;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

40) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142, от 29.05.2024 N 47)

41) осуществление полномочий заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142, от 29.05.2024 N 47)

41.1) осуществляет полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях (за исключением полномочий, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях отнесены к компетенции иных органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления);

(п. 41.1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 23.11.2016 N 136)

42) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(п. 42 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 12.12.2007 N 145)

43) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа; ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 12.12.2007 N 145, от 29.05.2024 N 47)

44) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления муниципального округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

45) подготовка проектов нормативных правовых актов главы муниципального округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, за исключением случаев, установленных статьей 34 настоящего Устава;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 28.06.2017 N 132, от 29.05.2024 N 47)

45-1) подготовка проектов нормативных правовых актов главы муниципального округа о приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности, за исключением случаев, установленных статьей 34 настоящего Устава;

(п. 45-1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 28.06.2017 N 132; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

46) учреждение муниципальных предприятий и муниципальных учреждений от имени муниципального образования, их реорганизация и ликвидация в соответствии с решениями главы муниципального округа по согласованию с Думой муниципального округа, за исключением случаев, установленных статьей 34 настоящего Устава;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 28.06.2017 N 132, от 29.05.2024 N 47)

47) изъятие, земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.05.2015 N 39, от 29.05.2024 N 47)

48) осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 24.10.2012 N 108, от 25.03.2015 N 24, от 29.05.2024 N 47)

49) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142;

50) подготовка проекта генерального плана муниципального округа для утверждения Думой муниципального округа, а также предложений о внесении в него изменений;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

51) подготовка плана реализации генерального плана муниципального округа для утверждения главой муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

52) разработка местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа для утверждения Думой муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 25.03.2015 N 24, от 29.05.2024 N 47)

53) подготовка для утверждения Думой муниципального округа проекта правил землепользования и застройки муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

54) подготовка на основании генерального плана муниципального округа, правил землепользования и застройки документации по планировке территории для утверждения главой муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

55) подготовка проектов нормативных правовых актов администрации муниципального округа о выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 24.10.2012 N 108, от 29.05.2024 N 47)

56) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа; резервирование земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

57) подготовка проектов правовых актов главы муниципального округа о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

58) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

59) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(п. 59 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 28.07.2021 N 68)

60) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

(п. 60 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 12.12.2007 N 145)

61) исключен. - Решение Думы Невьянского городского округа от 27.10.2010 N 131;

62) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(п. 62 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 27.11.2019 N 110)

63) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 63 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 23.06.2010 N 87; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

64) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении", за исключением согласования инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 64 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 27.10.2010 N 131)

65) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.

(п. 65 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.05.2011 N 91)

66) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 66 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 26.10.2011 N 162)

67) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142;

68) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 25.03.2015 N 24;

69) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа в соответствии с федеральным законом;

(п. 69 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 26.10.2011 N 162; в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 24.02.2022 N 31, от 29.05.2024 N 47)

70) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(подп. 70 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 29.01.2014 N 7; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

70-1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

(подп. 70-1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 24.11.2021 N 110; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

70-2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;

(подп. 70-2 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 24.11.2021 N 110; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

71) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(п. 71 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

71-1) организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

(п. 71-1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

71-2) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

(п. 71-2 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

71-3) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в казне Невьянского муниципального округа и в ведении администрации муниципального округа;

(п. 71-3 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

71-4) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;

(п. 71-4 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

71-5) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(п. 71-5 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

72) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 25.12.2019 N 122, от 29.05.2024 N 47)

73) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

(п. 73 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 26.12.2018 N 133; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 28.04.2021 N 35)

74) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

(п. 74 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 28.04.2021 N 35; в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 25.10.2023 N 98, от 29.05.2024 N 47)

75) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа.

(п. 75 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.10.2023 N 98; в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47, от 25.09.2024 N 80)

76) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.

(п. 76 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.09.2024 N 80)

 

Статья 31.1. Муниципальный контроль

 

(введена Решением Думы Невьянского городского округа от 28.10.2009 N 150)

 

1. Администрация муниципального округа уполномочена осуществлять муниципальный контроль.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. К полномочиям администрации муниципального округа в области муниципального контроля относятся:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;

2) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;

3) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", другими федеральными законами.

(п. 2 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 27.10.2021 N 95)

3. В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального округа объектов соответствующего вида контроля.

(п. 3 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 27.04.2022 N 46; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 32. Счетная комиссия муниципального округа

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 01.12.2021 N 118)

 

1. Счетная комиссия муниципального округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Счетная комиссия муниципального округа образуется Думой муниципального округа и подотчетна ей.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Счетная комиссия муниципального округа обладает правами юридического лица, организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно в соответствии с положением, утверждаемым Думой муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Деятельность Счетной комиссии муниципального округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Структура Счетной комиссии муниципального округа утверждается правовым актом Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Счетную комиссию муниципального округа возглавляет председатель Счетной комиссии муниципального округа. Председатель Счетной комиссии муниципального округа назначается на должность Думой муниципального округа на 5 (пять) лет. Полномочия председателя Счетной комиссии муниципального округа определяются в соответствии с полномочиями Счетной комиссии муниципального округа и заключаются в организации и руководстве ее деятельностью.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.06.2022 N 83, от 29.05.2024 N 47)

3. Счетная комиссия муниципального округа осуществляет следующие основные полномочия:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном округе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу муниципального округа и главе муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального округа, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального округа, в пределах компетенции счетной комиссии муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. Финансовое обеспечение деятельности Счетной комиссии муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа и на основании бюджетной сметы.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 33. Утратила силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 30.11.2022 N 32.

 

Ст. 34 до 01.01.2006 применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований ст. 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Статья 34. Управление образования

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 23.06.2010 N 87)

 

1. Управление образования (далее - муниципальный орган) является отраслевым органом местного самоуправления, подведомственным и подотчетным главе муниципального округа, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального округа.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.10.2010 N 131, от 29.05.2024 N 47)

2. Муниципальный орган обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Муниципальный орган формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой муниципального округа по представлению главы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. К полномочиям муниципального органа относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подп. 1 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 26.04.2017 N 100)

2) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142;

3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

(подп. 3 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142)

4) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142, от 29.05.2024 N 47)

5) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142;

6) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

6-1) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, определение цели, условий и порядка их деятельности, утверждение уставов, осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных муниципальных образовательных организаций;

(подп. 6-1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 28.06.2017 N 132)

6-2) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа школьного спорта;

(подп. 6-2 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 28.06.2017 N 132; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

6-3) назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных образовательных организаций, применение к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности, заслушивание отчетов об их деятельности не реже 1 раза в год;

(подп. 6-3 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 28.06.2017 N 132)

6-4) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(подп. 6-4 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

6-5) организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

(подп. 6-5 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

6-6) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

(подп. 6-6 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

6-7) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении муниципального органа;

(подп. 6-7 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

6-8) участие в разработке предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(подп. 6-8 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

6-9) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(подп. 6-9 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.11.2020 N 101)

7) осуществление иных полномочий, предусмотренных уставом (положением) о муниципальном органе в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

5. Руководитель муниципального органа назначается на должность главой муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Полномочия руководителя муниципального органа определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

6. Расходы на обеспечение деятельности муниципального органа осуществляются в соответствии с бюджетной сметой.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.06.2022 N 83)

 

Статья 35. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления

 

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 01.12.2021 N 118)

 

1. К должностным лицам местного самоуправления муниципального округа в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) глава муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2) председатель Думы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3) руководитель управления образования;

4) председатель Счетной комиссии муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Глава муниципального округа, председатель Думы муниципального округа, председатель Счетной комиссии муниципального округа замещают муниципальные должности.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Руководители иных органов местного самоуправления муниципального округа замещают должности муниципальной службы.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом.

 

Статья 35-1. Перераспределение отдельных полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Свердловской области

 

(введена Решением Думы Невьянского городского округа от 28.06.2023 N 56)

 

Полномочия по решению вопроса местного значения в сфере рекламы осуществляются соответствующими органами государственной власти Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 20.07.2015 N 85-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, и органами государственной власти Свердловской области".

 

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 36. Муниципальная служба

 

1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, устанавливающими общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, основы муниципальной службы в Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
2. На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет собственных средств местного бюджета.

 

Статья 37. Классификация должностей муниципальной службы

 

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 27.10.2021 N 96)

 

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом Думы муниципального округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Свердловской области.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Должности, установленные органами местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы.

 

Статья 38. Права и обязанности муниципального служащего

 

1. Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Настоящим Уставом устанавливаются иные права муниципального служащего, не противоречащие федеральным законам и законам Свердловской области:

1) ознакомление с критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей и условиями должностного роста;

2) защита сведений о муниципальном служащем;

3) иные права, установленные правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Для муниципальных служащих Уставом муниципального образования могут быть установлены иные дополнительные обязанности, не противоречащие федеральным законам и законам Свердловской области.

 

Статья 39. Ограничения, связанные с муниципальной службой

 

1. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального округа не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Исключен. - Решение Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71.

 

Статья 40. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

 

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 26.12.2018 N 133)

 

Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 41. Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы

 

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 28.10.2009 N 150)

 

1. При замещении должности муниципальной службы в Невьянском муниципальном округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Думы Невьянского муниципального округа. Общее число членов конкурсной комиссии в Невьянском муниципальном округе и порядок ее формирования устанавливаются решением Думы Невьянского муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

 

Статья 42. Исключена. - Решение Думы Невьянского городского округа от 28.10.2009 N 150.

 

Статья 43. Гарантии для муниципального служащего

 

1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
2. За счет средств местного бюджета устанавливаются следующие дополнительные гарантии для муниципального служащего муниципального округа:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) предоставление служебного транспорта или денежная компенсация транспортных расходов в целях исполнения служебных обязанностей;

2) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками, транспортными расходами, оплатой проживания в гостиницах (помещениях гостиничного типа) в порядке, установленном нормативными правовыми актами главы муниципального округа в соответствии с законодательством (в размере 100 процентов расходов).

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 44. Основания для прекращения муниципальной службы

 

1. Муниципальная служба прекращается в соответствии с основаниями, установленными федеральным законодательством о труде, а также федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления муниципального округа не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Статья 45. Система муниципальных правовых актов

 

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального округа входят:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) Устав муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2) решения граждан муниципального округа, принятые на местном референдуме и оформленные в виде нормативных правовых актов;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3) решения Думы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4) постановления и распоряжения главы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4.1) постановления и распоряжения администрации муниципального округа;

(подп. 4.1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 10.02.2010 N 2; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5) постановления и распоряжения председателя Думы муниципального округа по вопросам организации деятельности Думы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

6) постановления, распоряжения и приказы иных органов местного самоуправления;

(п. 6 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 30.01.2013 N 4)

7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

2. Устав муниципального округа и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального округа издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3.1. Глава муниципального округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

(п. 3.1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 25.04.2012 N 15; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

 

Статья 46. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов

 

1. Устав муниципального округа принимается Думой муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Порядок принятия Устава муниципального округа, нормативного правового акта Думы муниципального округа о внесении изменений в Устав муниципального округа устанавливается Думой муниципального округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу муниципального округа проекта Устава муниципального округа, нормативного правового акта Думы муниципального округа о внесении изменений в Устав муниципального округа являются депутаты Думы муниципального округа, глава муниципального округа, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, прокурор.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 25.05.2016 N 61, от 29.05.2024 N 47)

Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой муниципального округа порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 26.04.2017 N 100, от 29.05.2024 N 47)

Проект устава муниципального округа, а также проект решения Думы муниципального округа о внесении изменений и дополнений в данный Устав выносятся на публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71, от 29.05.2024 N 47)

Устав муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Порядок учета предложений по проекту устава муниципального округа, проекту нормативного правового акта Думы муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. Решения Думы муниципального округа принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71, от 29.05.2024 N 47)

5. Принятый Думой муниципального округа муниципальный правовой акт визируется председателем Думы муниципального округа. Нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального округа, направляется главе муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 24.03.2010 N 29, от 29.05.2024 N 47)

Глава муниципального округа имеет право отклонить муниципальный правовой акт, принятый Думой муниципального округа. В этом случае указанный муниципальный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального округа отклонит муниципальный правовой акт, он вновь рассматривается Думой муниципального округа. Если при повторном рассмотрении указанный муниципальный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального округа, он подлежит подписанию главой муниципального округа в течение семи дней со дня повторного принятия Думой муниципального округа и опубликованию (обнародованию).

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

(п. 5 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71)

6. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами муниципального округа (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

7. Глава муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы муниципального округа, издает:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) постановления главы муниципального округа - муниципальные правовые акты нормативного характера по вопросам, отнесенным федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Думы муниципального округа к компетенции главы муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.10.2010 N 131, от 29.05.2024 N 47)

2) распоряжения главы муниципального округа - муниципальные правовые акты ненормативного характера по вопросам, отнесенным федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Думы муниципального округа к компетенции главы муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.10.2010 N 131, от 29.05.2024 N 47)

3) постановления администрации муниципального округа - муниципальные правовые акты по вопросам, отнесенным федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Думы муниципального округа к компетенции администрации муниципального округа и (или) главы администрации муниципального округа;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 28.07.2021 N 68, от 29.05.2024 N 47)

4) распоряжения администрации муниципального округа - муниципальные правовые акты по вопросам организации работы администрации муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Муниципальные правовые акты главы муниципального округа, администрации муниципального округа, имеющие нормативный характер, в течение 5 дней после подписания направляются для опубликования (обнародования).

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Муниципальные правовые акты главы муниципального округа, администрации муниципального округа, имеющие ненормативный характер, вступают в силу после их подписания, если самими постановлениями не определены иные сроки вступления их в силу.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления издают муниципальные правовые акты в форме распоряжений и приказов.

(п. 7 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71)

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа или должностных лиц местного самоуправления муниципального округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

9. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы муниципального округа, главой муниципального округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан и органами прокуратуры.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 24.03.2010 N 29, от 29.05.2024 N 47)

9.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального округа в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Думы муниципального округа в соответствии с законом Свердловской области, за исключением:

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.10.2021 N 95, от 29.05.2024 N 47)

1) проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы муниципального округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2) проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.04.2022 N 47, от 29.05.2024 N 47)

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

(подп. 3 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 27.04.2022 N 47)

(п. 9.1 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 23.11.2016 N 136)

9.2. В подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей, вправе участвовать торгово-промышленные палаты.

Участие торгово-промышленных палат в подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей, осуществляется в форме внесения торгово-промышленными палатами указанных проектов в порядке реализации ими прав субъектов правотворческой инициативы.

Порядок внесения торгово-промышленными палатами проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(п. 9.2 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 23.11.2016 N 136)

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(п. 10 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71)

 

Статья 47. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

 

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 24.04.2024 N 35)

 

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Вестник Невьянского муниципального округа", или первое размещение его полного текста на официальном сайте Невьянского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" NEVYANSK66.RU (зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в качестве средства массовой информации 15 марта 2019 года Эл N ФС77-75319).

(п. 3 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в муниципальном округе в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5. Устав муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

6. Глава муниципального округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального округа, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав муниципального округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Свердловской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

7. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат обнародованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограниченно.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие обнародованию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

8. Правовые акты ненормативного характера могут быть обнародованы по решению издавших их органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

9. Муниципальные правовые акты муниципального округа вступают в силу после их официального обнародования либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Муниципальные нормативные правовые акты муниципального округа, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

10. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы муниципального округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

11. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы муниципального округа применяется только к главе муниципального округа, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального округа перед населением

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 24.03.2010 N 29)

 

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы муниципального округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом Невьянского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления определяются Уставом Невьянского муниципального округа.

(абзац введен Решением Думы Невьянского городского округа от 27.05.2015 N 39; в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа перед государством

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального округа несут ответственность перед населением муниципального округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 50. Ответственность Думы муниципального округа перед государством

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Думой муниципального округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Полномочия Думы муниципального округа прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области о ее роспуске.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы муниципального округа может быть обжалован в судебном порядке.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 51. Ответственность главы муниципального округа перед государством

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

1. Глава муниципального округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 23.11.2016 N 136, от 29.05.2024 N 47)

3) в соответствии с федеральным законодательством глава муниципального округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

КонсультантПлюс: примечание. Нумерация статей дана в соответствии с изменениями, внесенными Решением Думы Невьянского городского округа от 09.12.2020 N 114.

Статья 51-2. Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия

 

(введена Решением Думы Невьянского городского округа от 09.12.2020 N 114)

 

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в следующих случаях:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

(подп. 1 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 24.04.2024 N 35)

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений, если иное не установлено федеральными законами;

(подп. 2 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 24.04.2024 N 35)

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

(п. 2 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 24.04.2024 N 35)

3. Несоблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, запретов, установленных Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", за исключением случаев, установленных федеральными законами, влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.

(п. 3 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 24.04.2024 N 35)

4. Решение Думы муниципального округа об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5. Процедура подготовки соответствующего проекта решения Думы муниципального округа об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия определяется Регламентом Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

6. Освобождение от должности (удаление в отставку) главы муниципального округа в связи с утратой доверия осуществляется в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления

 

Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном округе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, включая средства местного бюджета и имущественные права муниципального округа, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут находиться в собственности муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 53. Муниципальное имущество

 

1. В собственности муниципального округа находится (может находиться):

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального округа, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 25.11.2009 N 155, от 29.05.2024 N 47)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(подп. 4 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 12.12.2007 N 145)

2. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

КонсультантПлюс: примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 4 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71)

 

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Органы местного самоуправления муниципального округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального округа в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу муниципального округа главой муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Администрация муниципального округа в соответствии с решениями главы муниципального округа учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения от имени муниципального образования, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию, за исключением случаев, установленных статьей 34 настоящего Устава.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 28.06.2017 N 132, от 29.05.2024 N 47)

4. Глава муниципального округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже 1 раза в год, за исключением случаев, установленных статьей 34 настоящего Устава.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 28.06.2017 N 132, от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 55. Местный бюджет

 

1. Муниципальный округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

В качестве составных частей местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями и входящих в состав территории муниципального округа в соответствии со статьей 3 настоящего Устава.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Абзац исключен. - Решение Думы Невьянского городского округа от 25.11.2009 N 155.

2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального округа о бюджетном процессе в муниципальном округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчета и ежеквартальной информации о его исполнении осуществляется финансовым органом.

Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Думой муниципального округа и представление отчета о его исполнении в Думу муниципального округа осуществляются главой муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(п. 4 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 25.11.2015 N 86)

5. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71)

Администрация муниципального округа ведет реестр расходных обязательств муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом главы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

7. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и решением Думы муниципального округа;

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 25.11.2009 N 155, от 29.05.2024 N 47)

8. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории муниципального округа в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы муниципального округа о налогах.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

При установлении местных налогов Думой муниципального округа в порядке и в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Дума муниципального округа в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Решения Думы муниципального округа, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по местным налогам, принимаются по инициативе главы муниципального округа либо при наличии его заключения.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 56. Составление проекта местного бюджета

 

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 25.11.2009 N 155)

 

1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития муниципального округа, на основании которого администрация муниципального округа осуществляет разработку проекта местного бюджета.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган.

Прогноз социально-экономического развития муниципального округа разрабатывается на период не менее трех лет.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Прогноз социально-экономического развития муниципального округа ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Прогноз социально-экономического развития муниципального округа одобряется администрацией муниципального округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального округа на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным администрацией муниципального округа органом (должностным лицом) администрации муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Составление проекта бюджета основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

3) утратил силу. - Решение Думы Невьянского городского округа от 29.11.2017 N 42;

4) прогнозе социально-экономического развития;

5) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

6) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

(п. 2 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 25.03.2015 N 24)

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией муниципального округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решением Думы муниципального округа о бюджетном процессе в муниципальном округе.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 57. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

 

1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Думы муниципального округа о бюджетном процессе в муниципальном округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится главой муниципального округа на рассмотрение Думы муниципального округа в срок, установленный нормативным правовым актом Думы муниципального округа о бюджетном процессе в муниципальном округе.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Одновременно с проектом местного бюджета в Думу муниципального округа представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы муниципального округа о бюджетном процессе в муниципальном округе.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 58. Исполнение местного бюджета

 

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

(п. 2 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 25.11.2009 N 155)

3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

 

Статья 59. Осуществление финансового контроля

 

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142)

 

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
3. Органы муниципального финансового контроля, их полномочия, объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов бюджета, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый аудит.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 27.10.2021 N 95)

7. Внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 7 в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 27.10.2021 N 95)

8. Главные администраторы бюджетных средств, администраторы бюджетных средств осуществляют внутренний финансовый аудит, издают ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.

(п. 8 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 27.10.2021 N 95)

9. Внутренний финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

(п. 9 введен Решением Думы Невьянского городского округа от 27.10.2021 N 95)

 

Статья 60. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

 

1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального округа о бюджетном процессе в муниципальном округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. Отчет готовит финансовый орган на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

Отчет представляется главой муниципального округа в Думу муниципального округа в форме проекта муниципального правового акта Думы муниципального округа вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Дума муниципального округа рассматривает и утверждает отчет. До начала рассмотрения отчета проводится его внешняя проверка. Дума муниципального округа не вправе самостоятельно осуществить внешнюю проверку отчета.

(в ред. Решений Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71, от 29.05.2024 N 47)

4. Дума муниципального округа принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

Если в ходе проверки исполнения местного бюджета выявлено несоответствие исполнения местного бюджета принятому местному бюджету в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Дума муниципального округа имеет право принять решение об отклонении отчета. В этом случае Дума муниципального округа вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц органов местного самоуправления, других получателей бюджетных средств, а также возбудить процедуру выражения недоверия главе муниципального округа и его отзыва избирателями муниципального округа, привлечения должностных лиц органов местного самоуправления, других получателей бюджетных средств к иным формам ответственности.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5. Финансовый орган в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении местного бюджета.

 

Статья 61. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.12.2014 N 142)

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 62. Муниципальные заимствования

 

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 27.05.2009 N 71)

 

Муниципальный округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Статья 63. Местные налоги и сборы

 

1. Местные налоги и сборы устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории муниципального округа в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы муниципального округа о налогах.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

2. При установлении местных налогов и сборов Думой муниципального округа в порядке и в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

3. Дума муниципального округа в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы местных налогов и сборов, основания и порядок их применения.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

4. Решения Думы муниципального округа, предусматривающие установление местных налогов и сборов, введение в действие местных налогов и сборов и прекращение их действия, установление налоговых льгот местных налогов и сборов, принимаются по инициативе главы муниципального округа либо при наличии его заключения.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

5. Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы муниципального округа.

(в ред. Решения Думы Невьянского городского округа от 29.05.2024 N 47)

 

Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава

 

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 6, 21, 22, 23, 28, 30, 31, 32, 33, 34 и 56 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года N 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года N 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года N 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года N 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ, от 18 апреля 2005 года N 34-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 211-ФЗ).
4. Подпункт 23 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.