ДУМА НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Р Е Ш Е Н И Е
от __________2018 года № _________
г. Невьянск
О внесении изменений в порядок проведения оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов Невьянского городского округа
и экспертизы нормативных правовых актов Невьянского городского округа,
утвержденный решением Думы Невьянского городского округа от 25.01.2017 № 14
В целях реализации Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Свердловской области от 14 июля 2014 года № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов» и приведения нормативных правовых актов Невьянского городского округа, устанавливающих порядки проведения оценки регулирующего воздействия, в соответствие с Приказом Министерства экономики и территориального развития Свердловской области от 29.03.2018 № 17 «Об утверждении типовых форм уведомления о проведении публичных консультаций, заключения об оценке регулирующего воздействия и методических рекомендаций по их составлению, методики оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования, а также методических рекомендаций по проведению публичных консультаций», руководствуясь статьями 22, 46 Устава Невьянского городского округа, Дума Невьянского городского округа
РЕШИЛА:
1) подпункт 1 пункта 1.5 главы 1изложить в следующей редакции:
«1) подготовку проектов нормативных правовых актов и пояснительных записок к ним, уведомлений о подготовке проекта нормативного правового акта и проведении по нему публичных консультаций;»;
2) в подпункте 4 пункта 1.7 главы 1 Порядка знак «.» заменить на знак «;»;
3) абзац 1 пункта 2.3 главы 2 изложить в следующей редакции:
«2.3. Уведомление о подготовке проекта нормативного правового акта (до его разработки) (Приложение № 1) подписывается руководителем (заместителем руководителя) Разработчика и должно содержать следующие сведения:»;
4) подпункт 2.4 главы 2 Порядка изложить в следующей редакции:
«2.4. Уведомление о проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта (Приложение № 2) составляется в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению уведомления о проведении публичных консультаций и заключения об оценке регулирующего воздействия, утвержденными Приказом Министерства экономики и территориального развития Свердловской области от 29 марта 2018 № 17, подписывается руководителем (заместителем руководителя) Разработчика и должно содержать следующие сведения:
1) вид, наименование нормативного правового акта;
2) сведения о разработчике проекта нормативного правового акта;
3) срок проведения публичных консультаций;
4) способ направления участниками публичных консультаций своих предложений;
5) степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, обоснование отнесения проекта нормативного правового акта к определенной степени регулирующего воздействия;
6) описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы;
7) анализ федерального, регионального опыта в соответствующих сферах деятельности;
8) цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, администрации Невьянского городского округа;
9) описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы;
10) основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы местного самоуправления, муниципальные организации, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов с учетом информации;
11) новые функции, полномочия, обязанности и права органов местного самоуправления, или сведения об их изменении, а также порядок их реализации;
12) оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
13) новые обязанности или ограничения, выгода (преимущества) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей и ограничений, выгоды (преимуществ), а также порядок организации исполнения обязанностей и ограничений;
14) оценка расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо с изменением содержания таких обязанностей или ограничений, а также выгоды (преимуществ) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанной с введением нового регулирования;
15) оценка влияния на конкурентную среду в округе;
16) риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий;
17) необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия;
18) предполагаемая дата вступления в силу проекта нормативного правового акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта нормативного правового акта, либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения;
19) описание методов контроля эффективности избранного способа достижения цели регулирования;
20) индикативные показатели, программы мониторинга достижения цели регулирования, иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования;
21) оценка позитивных и негативных эффектов для общества при введении предлагаемого регулирования.
В уведомлении о проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта низкой степени регулирующего воздействия указывается информация, предусмотренная подпунктами 1 - 10, 16 и 17 настоящего пункта.
5) подпункт 2.5 главы 2 Порядка изложить в следующей редакции:
«2.5. Пояснительная записка к проекту нормативного правового акта должна содержать информацию, необходимую для составления уведомление о проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта.»;
6) подпункт 2.6 главы 2 Порядка изложить в следующей редакции:
«2.6. к уведомлению о проведении публичных консультаций прилагается перечень вопросов для участников публичных консультаций (Приложение № 3), могут прилагаться аналитические, статистические материалы, сведения, которые позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования.»;
7) подпункт 2.7 главы 2 исключить;
8) пункт 4.1 главы 4 изложить в следующей редакции:
«4.1. По результатам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта Разработчиком в срок не позднее 10 рабочих дней со дня завершения публичных консультаций осуществляется подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (далее – заключение).
Заключение составляется в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению уведомления о проведении публичных консультаций и заключения об оценке регулирующего воздействия, утвержденными Приказом Министерства экономики и территориального развития Свердловской области от 29 марта 2018 № 17, подписывается руководителем (заместителем руководителя) Разработчика.
Заключение представляет собой сводную информацию - анализ эффективности и целесообразности вводимого регулирования. В заключении представлены доработанные обобщенные сведения из пояснительной записки к проекту акта и уведомления о проведении публичных консультаций (Приложение № 4).
Заполнение формы заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта низкой степени регулирующего воздействия осуществляется аналогично форме заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта с высокой и средней степенью регулирующего воздействия. При этом разделы 12 - 14 формы заключения с низкой степенью соответствуют разделам 17 - 19 формы заключения с высокой и средней степенью регулирующего воздействия.
К заключению прилагаются:
- сводка предложений, поступивших от участников публичных консультаций по проекту нормативного правового акта с обоснованной информацией об учете или о причинах отклонения предложений, содержащихся в сводке предложений (Приложение № 5);
- протоколы согласительных совещаний (при наличии).»;
9) пункт 9.1 главы 9 изложить в следующей редакции:
«9.1. Уполномоченное подразделение размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предназначенного для размещения информации об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области http://regulation.midural.ru/, документы, необходимые для проведения оценки регулирующего воздействия, определенные Законом Свердловской области от 14 июля 2014 года № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов», обеспечивает функционирование официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.nevyansk66.ru), готовит и не позднее 1 марта текущего года размещает ежегодный отчет на указанном сайте, ведет реестр проектов нормативных правовых актов, по которым проведена оценка регулирующего воздействия, и реестр нормативных правовых актов, по которым проведена экспертиза, по установленной форме (Приложение № 6).»;
10) пункт 9.2 главы 9 исключить.
|
Глава Невьянского городского округа
А.А. Берчук |
Председатель Думы Невьянского городского округа
Л.Я. Замятина |
Приложение № 1
к решению Думы
Невьянского городского округа
от __________ № ______
«Приложение № 1
к порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов
Невьянского городского округа и
экспертизы нормативных правовых
актов Невьянского городского округа
УВЕДОМЛЕНИЕ
о подготовке проекта нормативного правового акта
|
Вид нормативного правового акта: |
|
|
Наименование нормативного правового акта: |
|
|
Сведения о разработчике нормативного правового акта: |
|
|
Планируемый срок вступления нормативного правового акта в силу: |
|
|
Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта: |
|
|
Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования: |
|
|
Круг заинтересованных лиц: |
|
|
Краткое изложение целей регулирования: |
|
|
Общая характеристика соответствующих общественных отношений: |
|
|
Описание предлагаемого способа решения заявленной проблемы: |
|
|
Длительность публичного обсуждения: |
|
|
Срок переходного периода: |
|
|
Иная информация: |
|
Разработчик проекта нормативного
правового акта
___________________________ _____________ _____________
(инициалы, фамилия) Дата Подпись
»
Приложение № 2
к решению Думы
Невьянского городского округа
от __________ № ______
«Приложение № 2
к порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов
Невьянского городского округа и
экспертизы нормативных правовых
актов Невьянского городского округа
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении публичных консультаций по проекту
нормативного правового акта
|
1. |
Вид, наименование и планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта |
|||||||||||||
|
Вид, наименование проекта акта: (место для текстового описания) ________________________________________________________________ Планируемый срок вступления в силу: (место для текстового описания) |
||||||||||||||
|
2. |
Сведения о разработчике проекта акта |
|||||||||||||
|
Субъект законодательной инициативы, разработавший проект акта (далее - Разработчик): (указывается наименование) |
||||||||||||||
|
Сведения о соисполнителях: (указывается наименование) |
||||||||||||||
|
Сведения об уполномоченном подразделении в сфере оценки регулирующего воздействия (далее – Уполномоченное подразделение): (указывается наименование) |
||||||||||||||
|
Ф.И.О. исполнителя Уполномоченного подразделения: (место для текстового описания) |
||||||||||||||
|
Должность: (место для текстового описания) |
||||||||||||||
|
Тел.: (место для текстового описания) |
||||||||||||||
|
3. |
Способ направления участниками публичных консультаций своих предложений: 3.1. с использованием программных средств интернет-портала "Оценка регулирующего воздействия в Свердловской области" http://regulation.midural.ru/; 3.2. в электронном виде на электронный адрес (указывается электронный адрес); 3.3. в письменном виде с указанием полного адреса Разработчика. |
|||||||||||||
|
4. |
Степень регулирующего воздействия проекта акта |
|||||||||||||
|
4.1. Степень регулирующего воздействия проекта акта: высокая/средняя 4.2. Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия: (место для текстового описания) 4.3. Срок проведения публичных консультаций: (указывается количество рабочих дней). |
||||||||||||||
|
5. |
Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы |
|||||||||||||
|
5.1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования: (место для текстового описания) 5.2. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: (место для текстового описания) 5.3. Источники данных: (место для текстового описания) |
||||||||||||||
|
6. |
Анализ федерального, регионального опыта в соответствующих сферах деятельности |
|||||||||||||
|
6.1. Федеральный, региональный опыт в соответствующих сферах: (место для текстового описания) 6.2. Источники данных: (место для текстового описания) |
||||||||||||||
|
7. |
Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, администрации Невьянского городского округа |
|||||||||||||
|
7.1. Цели предлагаемого регулирования: |
7.2. Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования: |
7.3. Положения проекта, направленные на достижение целей регулирования |
||||||||||||
|
Цель 1 |
|
|
||||||||||||
|
Цель 2 |
|
|
||||||||||||
|
... |
|
|
||||||||||||
|
7.4. Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, администрации Невьянского городского округа: (место для текстового описания) |
||||||||||||||
|
8. |
Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы |
|||||||||||||
|
8.1. Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов: (место для текстового описания) 8.2. Описание иных способов решения проблемы, в том числе без вмешательства со стороны государства (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема): (место для текстового описания) |
||||||||||||||
|
9. |
Основные группы лиц, чьи интересы будут затронуты предлагаемым правовым регулированием |
|||||||||||||
|
9.1. Группа участников отношений: 9.1.1. 9.1.2. ... |
9.2. Оценка количества участников отношений: На стадии разработки акта: 9.2.1. 9.2.2. ...
9.3. После введения предлагаемого регулирования: 9.3.1. 9.3.2. ... |
|||||||||||||
|
9.3. Источники данных: (место для текстового описания) |
||||||||||||||
|
10. |
Новые функции, полномочия, обязанности органов местного самоуправления или сведения об их изменении, а также оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
|||||||||||||
|
10.1. Наименование и описание новых или изменения существующих функций, полномочий, обязанностей или прав: |
10.2. Порядок реализации: |
10.3. Описание видов расходов (возможных поступлений) и количественная оценка (в т.ч. с приведением оценки изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах): |
||||||||||||
|
Наименование органа: (место для текстового описания) |
||||||||||||||
|
Функция 1 |
|
Единовременные расходы в: (указать год возникновения) |
||||||||||||
|
Периодические расходы за период: (указать период) |
||||||||||||||
|
Возможные поступления за период: (указать период) |
||||||||||||||
|
Функция 2 |
|
Единовременные расходы в: (указать год возникновения) |
||||||||||||
|
Периодические расходы за период: (указать период) |
||||||||||||||
|
Возможные поступления за период: (указать период) |
||||||||||||||
|
... |
|
|
||||||||||||
|
Итого единовременные расходы: |
|
|||||||||||||
|
Итого периодические расходы за год: |
|
|||||||||||||
|
Итого возможные поступления за год: |
|
|||||||||||||
|
10.4. Иные сведения о расходах (возможных поступлениях) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: (место для текстового описания) |
||||||||||||||
|
10.5. Источники данных: (место для текстового описания)
|
||||||||||||||
|
11. |
Новые обязанности или ограничения, выгода (преимущества) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей и ограничений, выгоды (преимуществ), а также порядок организации исполнения обязанностей и ограничений с учетом информации. Оценка расходов (выгод) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения регулирования. |
|||||||||||||
|
11.1. Группа участников отношений: |
11.2. Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений, выгоды (преимуществ), порядок организации исполнения обязанностей и ограничений: |
11.3. Описание и оценка видов расходов, выгод (преимуществ): |
||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||
|
12. |
Оценка влияния на конкурентную среду в округе |
|||||||||||||
|
12.1. (место для текстового описания) |
||||||||||||||
|
12.2. Источники данных: (место для текстового описания) |
||||||||||||||
|
13. |
Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий |
|||||||||||||
|
13.1. Риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных последствий: |
13.2. Оценки вероятности наступления рисков: |
13.3. Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования: |
13.4. Степень контроля рисков: |
|||||||||||
|
Риск 1 |
|
|
|
|||||||||||
|
Риск 2. |
|
|
|
|||||||||||
|
... |
|
|
|
|||||||||||
|
14. |
Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия |
|||||||||||||
|
14.1. Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования |
14.2. Сроки |
14.3. Описание ожидаемого результата |
14.4. Объем финансирования |
14.5. Источник финансирования |
||||||||||
|
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
||||||||||
|
Мероприятие 2 |
|
|
|
|
||||||||||
|
... |
|
|
|
|
||||||||||
|
15. |
Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения |
|||||||||||||
|
15.1. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта: ___________ 20__ г. |
||||||||||||||
|
15.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого регулирования: |
Нет/Да (с указанием срока в днях с момента принятия проекта нормативного правового акта) |
|||||||||||||
|
15.3. Необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения: |
Нет/Да (с указанием срока в днях с момента принятия проекта нормативного правового акта) |
|||||||||||||
|
15.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимости распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения: (место для текстового описания) |
||||||||||||||
|
16. |
Индикативные показатели, программы мониторинга достижения цели регулирования, иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования |
|||||||||||||
|
16.1. Цели предлагаемого регулирования |
16.2. Индикативные показатели |
16.3. Единицы измерения индикативных показателей |
16.4. Целевые значения |
16.5. Способы расчета индикативных показателей |
||||||||||
|
Цель 1 |
|
|
|
|
||||||||||
|
Цель 2 |
|
|
|
|
||||||||||
|
... |
|
|
|
|
||||||||||
|
17. Оценка позитивных и негативных эффектов для общества при введении предлагаемого регулирования: (место для текстового описания) |
||||||||||||||
Разработчик проекта нормативного
правового акта
___________________________ _____________ _____________
(инициалы, фамилия) Дата Подпись
»
Приложение № 3
к решению Думы
Невьянского городского округа
от __________ № ______
«Приложение № 3
к порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов
Невьянского городского округа и
экспертизы нормативных правовых
актов Невьянского городского округа
ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ
вопросов для проведения публичных консультаций
по проекту нормативного правового акта
"___________________________"
1) Насколько обоснованной, на Ваш взгляд, является проблема, указанная разработчиком в уведомлении?
2) Оценены ли в полной мере издержки, возникающие при осуществлении данного регулирования? Если нет, приведите свои оценки издержек.
3) Какие, на Ваш взгляд, положения проекта акта создают необоснованные расходы? Укажите конкретные номера положений проекта акта с обоснованием необоснованности по каждому из них, а также оценкой таких расходов.
4) Какие риски и негативные последствия могут возникнуть в случае принятия предлагаемого правового регулирования?
5) Какие выгоды и преимущества могут возникнуть в случае принятия предлагаемого правового регулирования?
6) Какие, на Ваш взгляд, положения проекта акта вводят избыточные обязанности, запреты, ограничения и создают дополнительные административные барьеры? Укажите конкретные номера положений проекта акта с обоснованием избыточности по каждому из них.
7) Является ли предлагаемое регулирование оптимальным способом решения проблемы из рассмотренных вариантов?
8) Существуют ли альтернативные (менее затратные и (или) более эффективные) способы решения проблемы? Приведите количественные оценки, подтверждающие Ваши предложения.
9) Ваше общее мнение по предлагаемому правовому регулированию?
10) Иные предложения и замечания по проекту нормативного правового акта.
»
Приложение № 4
к решению Думы
Невьянского городского округа
от __________ № ______
«Приложение № 4
к порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов
Невьянского городского округа и
экспертизы нормативных правовых
актов Невьянского городского округа
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о проведении публичных консультаций по проекту
нормативного правового акта
|
1. |
Вид, наименование и планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта |
||||||||||||||
|
Вид, наименование проекта акта: (место для текстового описания) ________________________________________________________________ Планируемый срок вступления в силу: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
2. |
Сведения о разработчике проекта акта |
||||||||||||||
|
Субъект законодательной инициативы, разработавший проект акта (далее - Разработчик): (указывается наименование) |
|||||||||||||||
|
Сведения о соисполнителях: (указывается наименование) |
|||||||||||||||
|
Сведения об уполномоченном подразделении в сфере оценки регулирующего воздействия (далее – Уполномоченное подразделение): (указывается наименование) |
|||||||||||||||
|
Ф.И.О. исполнителя Уполномоченного подразделения: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
Должность: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
Тел.: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
3. |
Способ направления участниками публичных консультаций своих предложений: 3.1. с использованием программных средств интернет-портала "Оценка регулирующего воздействия в Свердловской области" http://regulation.midural.ru/; 3.2. в электронном виде на электронный адрес (указывается электронный адрес); 3.3. в письменном виде с указанием полного адреса Разработчика. |
||||||||||||||
|
4. |
Степень регулирующего воздействия проекта акта |
||||||||||||||
|
4.1. Степень регулирующего воздействия проекта акта: высокая/средняя 4.2. Обоснование отнесении проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия: (место для текстового описания) 4.3. Срок проведения публичных консультаций: (указывается количество рабочих дней) |
|||||||||||||||
|
5. |
Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы |
||||||||||||||
|
5.1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования: (место для текстового описания) 5.2. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: (место для текстового описания) 5.3. Источники данных: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
6. |
Анализ федерального, регионального опыта в соответствующих сферах деятельности |
||||||||||||||
|
6.1. Федеральный, региональный опыт в соответствующих сферах: (место для текстового описания) 6.2. Источники данных: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
7. |
Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, администрации Невьянского городского округа |
||||||||||||||
|
7.1. Цели предлагаемого регулирования: |
7.2. Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования: |
7.3. Положения проекта, направленные на достижение целей регулирования |
|||||||||||||
|
Цель 1 |
|
|
|||||||||||||
|
Цель 2 |
|
|
|||||||||||||
|
... |
|
|
|||||||||||||
|
7.4. Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, администрации Невьянского городского округа: (место для текстового описания) 7.5. Иная информация о целях предлагаемого регулирования: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
8. |
Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы |
||||||||||||||
|
8.1. Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов: (место для текстового описания)
8.2. Описание иных способов решения проблемы, в том числе без вмешательства со стороны государства (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема): (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
9. |
Основные группы лиц, чьи интересы будут затронуты предлагаемым правовым регулированием |
||||||||||||||
|
9.1. Группа участников отношений: 9.1.1. 9.1.2. ... |
9.2. Оценка количества участников отношений: На стадии разработки акта: 9.2.1. 9.2.2. ...
9.3. После введения предлагаемого регулирования: 9.3.1. 9.3.2. ... |
||||||||||||||
|
9.3. Источники данных: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
10. |
Новые функции, полномочия, обязанности органов местного самоуправления или сведения об их изменении, а также оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
||||||||||||||
|
10.1. Наименование и описание новых или изменения существующих функций, полномочий, обязанностей или прав: |
10.2. Порядок реализации: |
10.3. Описание видов расходов (возможных поступлений) и количественная оценка (в т.ч. с приведением оценки изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах): |
|||||||||||||
|
Наименование органа: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
Функция 1 |
|
Единовременные расходы в: (указать год возникновения) |
|||||||||||||
|
Периодические расходы за период: (указать период) |
|||||||||||||||
|
Возможные поступления за период: (указать период) |
|||||||||||||||
|
Функция 2 |
|
Единовременные расходы в: (указать год возникновения) |
|||||||||||||
|
Периодические расходы за период: (указать период) |
|||||||||||||||
|
Возможные поступления за период: (указать период) |
|||||||||||||||
|
... |
|
|
|||||||||||||
|
Итого единовременные расходы: |
|
||||||||||||||
|
Итого периодические расходы за год: |
|
||||||||||||||
|
Итого возможные поступления за год: |
|
||||||||||||||
|
10.4. Иные сведения о расходах (возможных поступлениях) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
10.5. Источники данных: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
11. |
Новые обязанности или ограничения, выгода (преимущества) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей и ограничений, выгоды (преимуществ), а также порядок организации исполнения обязанностей и ограничений с учетом информации |
||||||||||||||
|
11.1. Группа участников отношений: |
11.2. Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений, выгоды (преимуществ), порядок организации исполнения обязанностей и ограничений: |
11.3. Описание и оценка видов расходов, выгод (преимуществ): |
|||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||
|
12. |
Оценка влияния на конкурентную среду в округе |
||||||||||||||
|
12.1. (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
12.2. Источники данных: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
13. |
Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий |
||||||||||||||
|
13.1. Риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных последствий: |
13.2. Оценки вероятности наступления рисков: |
13.3. Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования: |
13.4. Степень контроля рисков: |
||||||||||||
|
Риск 1 |
|
|
|
||||||||||||
|
Риск 2 |
|
|
|
||||||||||||
|
... |
|
|
|
||||||||||||
|
14. |
Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия |
||||||||||||||
|
14.1. Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования |
14.2. Сроки |
14.3. Описание ожидаемого результата |
14.4. Объем финансирования |
14.5. Источник финансирования |
|||||||||||
|
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
|||||||||||
|
Мероприятие 2 |
|
|
|
|
|||||||||||
|
... |
|
|
|
|
|||||||||||
|
15. |
Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения |
||||||||||||||
|
15.1. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта: __________ 20__ г. |
|||||||||||||||
|
15.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого регулирования: |
Нет/Да (с указанием срока в днях с момента принятия проекта нормативного правового акта) |
||||||||||||||
|
15.3. Необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения: |
Нет/Да (с указанием срока в днях с момента принятия проекта нормативного правового акта) |
||||||||||||||
|
15.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимости распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
16. |
Индикативные показатели, программы мониторинга достижения цели регулирования, иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования |
||||||||||||||
|
16.1. Цели предлагаемого регулирования |
16.2. Индикативные показатели |
16.3. Единицы измерения индикативных показателей |
16.4. Целевые значения |
16.5. Способы расчета индикативных показателей |
|||||||||||
|
Цель 1 |
|
|
|
|
|||||||||||
|
Цель 2 |
|
|
|
|
|||||||||||
|
... |
|
|
|
|
|||||||||||
|
17. Сведения о размещении уведомления о подготовке проекта акта (заполняется в случае, если по проекту акта проведена предварительная оценка регулирующего воздействия) |
|||||||||||||||
|
17.1. Сведения об организациях, извещенных о подготовке проекта акта: организации, заключившие соглашение о сотрудничестве при проведении ОРВ (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
17.2. Статистика предложений, поступивших по итогам публичных консультаций о подготовке проекта акта: Общее количество поступивших предложений: (место для текстового описания), из них мнений о поддержке акта: (место для текстового описания) Общее количество учтенных предложений: (место для текстового описания) Общее количество частично учтенных предложений: (место для текстового описания) Общее количество неучтенных предложений: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
17.3. Иные сведения о проведении публичных консультаций: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
18. Сведения о проведении публичных консультаций |
|||||||||||||||
|
18.1. Сведения об организациях, извещенных о проведении публичных консультаций: организации, заключившие соглашение о сотрудничестве при проведении ОРВ: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
18.2. Статистика предложений, поступавших по итогам публичных консультаций |
|||||||||||||||
|
Общее количество поступивших предложений по проекту акта: (место для текстового описания) Из них: Мнений о поддержке акта: (место для текстового описания) Количество учтенных предложений: (место для текстового описания) Количество частично учтенных предложений: (место для текстового описания) Количество неучтенных предложений: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
Общее количество поступивших предложений по сопроводительным документам: (место для текстового описания), из них учтено: (место для текстового описания), не учтено: (место для текстового описания). |
|||||||||||||||
|
18.3. Устраненные в ходе подготовки и обсуждения проекта акта административные барьеры и избыточные издержки: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
19. Выводы о целесообразности предлагаемого регулирования |
|||||||||||||||
|
19.1. Оценка позитивных и негативных эффектов для общества при введении предлагаемого регулирования: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
19.2. Дополнительные сведения, позволяющие оценить обоснованность предлагаемого регулирования: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
19.3. Источники данных: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
|
19.4. Вывод о наличии либо об отсутствии в итоговой редакции проекта акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации: (место для текстового описания) |
|||||||||||||||
Приложение: Сводка предложений с указанием сведений об их учете или причинах отклонений. (Указание (при наличии) на иные приложения.)
Разработчик проекта нормативного
правового акта
___________________________ _____________ _____________
(инициалы, фамилия) Дата Подпись
»
Приложение № 5
к решению Думы
Невьянского городского округа
от __________ № ______
«Приложение № 5
к порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов
Невьянского городского округа и
экспертизы нормативных правовых
актов Невьянского городского округа
СВОДКА
предложений по итогам проведения публичных консультаций
по проекту нормативного правового акта
"..."
ID проекта:
Ссылка на проект:
Дата проведения публичного обсуждения:
Количество экспертов, участвовавших в обсуждении:
Отчет сгенерирован:
|
N |
Участник обсуждения |
Позиция участника обсуждения |
Комментарии разработчика |
|
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Общее количество поступивших предложений по проекту акта |
|
|
Количество учтенных предложений по проекту акта |
|
|
Количество частично учтенных предложений по проекту акта |
|
|
Количество неучтенных предложений по проекту акта |
|
|
Общее количество поступивших предложений по сопроводительным документам |
|
|
Количество учтенных предложений по сопроводительным документам |
|
|
Количество неучтенных предложений по сопроводительным документам |
|
Приложение № 6
к решению Думы
Невьянского городского округа
от __________ № ______
«Приложение № 6
к порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов
Невьянского городского округа и
экспертизы нормативных правовых
актов Невьянского городского округа
РЕЕСТР
проектов нормативных правовых актов Невьянского городского округа,
представленных на публичные консультации в рамках оценки
регулирующего воздействия в ____ году
|
№ |
Наименование НПА |
Орган, направивший НПА на ОРВ |
Данные о ходе ОРВ проекта НПА (основная ОРВ/предварительная ОРВ) |
Уведомление о публичных консультациях (дата поступления/дата размещения на сайте) |
Информация о направлении на доработку уведомления (дата возврата/дата поступления новой версии) |
Степень регулирующего воздействия (низкая, средняя, высокая) |
Срок публичных консультаций (дата начала/дата окончания) |
Заключение об ОРВ (дата поступления/дата размещения на сайте) |
Сводка предложений (дата поступления/дата размещения на сайте) |
Информация о направлении на доработку заключения (дата возврата/дата поступления новой версии) |
Организации, направившие предложения в рамках ПК |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
»