Дума

ДУМА НЕВЬЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

23.01.2026                                                                                                                                    № 1

г. Невьянск

Об отчете  начальника МО МВД России «Невьянский» о деятельности подчиненного органа внутренних дел
на территории Невьянского муниципального округа в 2025 году

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-ФЗ (ред. от 03.02.2014г.) «О полиции», приказом МВД России  от 30.08.2011 г. №  975 (ред. от 19.02.2013г.) «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России», Дума Невьянского муниципального округа

          

Р Е Ш И Л А :

 

Отчет начальника МО МВД России «Невьянский» о деятельности подчиненного органа внутренних дел на территории Невьянского муниципального округа в 2025 году принять к сведению (прилагается).

 

 

Председатель  Думы

Невьянского муниципального округа                                            Л.Я. Замятина

 

 

 

 

Приложение к решению
Думы Невьянского муниципального округа
от 23.01.2026 № 1 

 

 

 

Деятельность МО МВД России «Невьянский» на протяжении 2025 года была направлена на выполнение мероприятий, определенных требованиями Директивы МВД России № 1дсп от 14.11.2024 г., плана основных организационных мероприятий ГУ МВД России по Свердловской области на 2025 год, а также других нормативных документов МВД России.

В соответствии с приоритетными направлениями деятельности Межмуниципальным отделом МВД России «Невьянский»^[1] обеспечивался комплекс мер по реализации государственной политики в сфере правопорядка, обеспечению соблюдения и защите конституционных прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, повышению общественного доверия и поддержки граждан. Принятые меры на приоритетных направлениях борьбы с преступностью способствовали сохранению контроля над криминогенной ситуацией, улучшению результатов работы по отдельным направлениям оперативно-служебной деятельности.

В течение 2025 года сотрудниками МО обеспечивалась охрана порядка и безопасность дорожного движения на 134 мероприятиях (2024 г. – 134) общественно-политической, социальной и культурно-массовой направленности, в которых приняло участие 25170 человек (2023 г. – 30546). При этом задействовались, как сотрудники отдела, члены народной дружины, сотрудники частных охранных предприятий и вневедомственной охраны. В каждом случае определялся порядок взаимодействия сил и средств, ввода резерва на случай внезапного осложнения оперативной обстановки. При этом серьезных нарушений, а также преступлений не допущено. В том числе в период проведения выборов Губернатора Свердловской области обеспечивалась круглосуточная охрана избирательных участков (сентябрь 2025 г.).

 

Оперативная обстановка на территории обслуживания складывалась следующим образом:

За 12 месяцев 2025 года наблюдается снижение на 10,2% количества регистраций в Книгах учета сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (с 9013 до 8091; -922).

Зафиксировано снижение числа зарегистрированных преступлений на обслуживаемой территории на 10% выявленных межмуниципальным отделом (с 661 до 595; -69).

Уровень преступности в расчете на 10 тысяч населения по обслуживаемой территории по итогам 2025 года понизился с 177,5 до 159,8 преступлений. Показатель достаточно высокий, с учетом среднеобластного, равного – 105,5 преступлениям (показатель по Нижнетагильской зоне (№ 2) – 131,3).

Следует указать, что высокий уровень преступности характерен для Невьянского района, объясняется это, прежде всего транзитным расположением города, расположением на территории города исправительного учреждения строгого режима, наличием 34-х населенных пунктов с небольшими возможностями занятости населения, а также другими экономическими и социально-политическими факторами.

В истекшем периоде незначительно снизилось число преступлений общеуголовной направленности -5,5% (с 620 до 586). Меньше поставлено на учет тяжких и особо тяжких преступлений -22,4%; (с 196 до 152). Значительно возрос уровень преступлений против личности + 47,1% (с 17 до 25). Зарегистрировано 5 убийств (из них 2 покушения на убийство) (2024 г. – 4; раскрыты), 11 фактов причинения тяжкого вреда здоровью (2024 г. – 8). Зарегистрировано 2 изнасилования (2024 г. – 1). При повышении количества преступлений против личности, имеет место рост количества раскрытых преступлений данной категории.

Наблюдается тенденция к снижению количества преступлений против собственности (2023 г. – 361, 2024 г. – 332; 2025г.-267; -19,6%). Удельный вес данной категории от всех регистрируемых преступлений составляет 44,87% (АППГ – 50,2 %). При этом сократилось количество раскрытых преступлений данного вида на 20,8% (с 202 до 160). Процент раскрываемости составил 60,2 % (2024 г. – 62,7%). Обращаю внимание на то, что при росте данного вида преступлений выявлено на 21,3% меньше человек, их совершивших (с 108 до 85). Данный показатель (п.1.5, п. 1.10) влияет на оценку деятельности отдела, соответственно необходимо держать на контроле данное направление, по итогам ноября – положительная оценка. При этом понятно, что основная масса нераскрытых – это факты мошенничеств.

В массиве преступлений против собственности 41,2% заняли кражи. За истекшие 12 месяцев 2025 года их зарегистрировано на порядок меньше уровня прошлого года (2024 г. – 160, 2024 г. – 110; снижение -31,2%), из них 2 квартирных краж (2024 г. – 7, -71,4%), 4 кражи с банковских счетов (2024 г. – 21, -81%), 6 краж транспорта (2024-1, +500%). Процент раскрываемости снизился и составил 63,6% (2024 г. – 67,8%). Зафиксирован 1 факт разбоя (2024 г. – 0). Зарегистрировано 13 фактов грабежей (2024 г.- 1, 2023 г. – 13), 4 неправомерных завладения транспортным средством (2024 г.-1, 2023 г. – 4).

Снизилось на 4,3% число поставленных на учет мошенничеств (с 70 до 67), раскрыто 3 преступных деяний данного вида (АППГ – 9), по 61 эпизоду преступной деятельности принято решение о приостановлении на основании п. 1-3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ (АППГ – 70). При этом следует указать, что всего приостановлено производство по 147 уголовным делам (АППГ – 177). То есть среди приостановленных 41,22% занимают мошенничества. Раскрываемость составила 4,7% (по области – 16,3%).

Количество выявленных лиц, совершивших преступления «против собственности» по направленным в суд преступлениям снизилось на 21,3 0% от уровня прошлого года (с 108 до 85).

Работа по раскрытию преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в отчетном периоде в сравнении с 2024 годом в силу безостановочного технологического прогресса имеет ряд упущений: в течение 2025 года зарегистрировано 140 преступных эпизодов данного вида (АППГ – 190), раскрыто и направлено в суд – 52 (АППГ – 73), производство расследования по 65 (АППГ-103) преступным деяниям приостановлено, из них 54 фактов мошенничества (АППГ – 67). Раскрываемость незначительно возросла и  составила 44,4% (2024 г. – 41,5%, по области – 43,6%).

По направлению противодействия незаконному обороту наркотиков выявлено 92 преступления (+15%; 2024 г. – 80) (все выявлены сотрудниками отдела). Из них 79 тяжких и особо тяжких составов (2024 г. – 71). В том числе 72 фактов сбыта (2024 г. – 59). Раскрыто 53 преступления (2024 г. – 39, +35,9% ), в том числе 38 фактов сбыта (2024 г. – 17, +123,5%). В отчетном периоде изъято 312 гр. наркотических средств (АППГ – 2096 гр.). Процент раскрываемости по преступлениям в сфере НОН составляет 84,1% (2024 г. – 72,2%).

В 2025 году упущена из вида работа в сфере незаконного оборота оружия, по итогам года задокументировано 3 таких деяния (хранение пороха (Афанасьев, Долгоруков), изготовление и хранение огнестрельного оружия (Кожикин); 2023 – 7; -57,1%).

На территории обслуживания раскрыто 8 преступлений категории прошлых лет, что ниже уровня прошлого года на 27,27% (2024 г. – 11), в том числе 2 – ТОТ. Остаются нераскрытыми 1291 состав, в том числе 733 ТОТ.

В истекшем периоде подразделением экономической безопасности и противодействия коррупции выявлено 9 преступлений (АППГ – 41; -78%), из них категории тяжких и особо тяжких – 3 (АППГ – 24), в том числе 1 коррупционной направленности (АППГ – 16). В суд направлены уголовные дела по 7 эпизодам (АППГ – 43). К уголовной ответственности привлечено 8 человек (АППГ – 21). Факты получения, дачи взятки не фиксировались.

В дежурные сутки по «горячим следам» эффективность раскрываемости повысилась на 27,6 %, так в течение 24 часов с момента регистрации раскрыты 54,6% от общего количества преступлений (325 из 595; показатель по 2 зоне 30,6%, по области 38%).

Сотрудниками МО на 20,7 % больше выявлено преступлений на стадии приготовления или покушения (2024 – 53; 2025 – 64).

По итогам истекшего периода состояние оперативной обстановки характеризуется незначительным ростом преступлений, совершенных в общественных местах на 8,9% (с 179 до 195), при этом значительно возросло на 61,4 % число уличных преступлений (увеличение с 44 до 71). Основную массу преступлений, совершенных в общественных местах (62 из 128 или 48,4%) составляют преступления, предусмотренные ст. 158.1 УК РФ (мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию, совершаемые в магазинах).

Наблюдается значительное снижение подростковой преступности. Так, 8 подростками в отчетном периоде совершено 7 преступлений (в 2024 г. – 12 подростков и  15 преступлений; -53,3%). По деяниям: 6 – тяжких (все преступления по ч. 2 ст. 158); 1 – небольшой тяжести (ч. 1 ст. 158). По лицам: 4 лица – иногородние – совершено 4 преступления; 4 лица – не состоящие на учете – совершено 3 преступления.

Зарегистрировано 47 преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних (2024 г. – 26, +80,8%), 30  из них – неуплата алиментов (2024 г. – 16).

При незначительном снижении преступлений, совершенных лицами ранее совершавшими на 34% (с 317 до 303), наблюдается рост «рецидивной преступности» на 18,1% (2023 – 132, 2024 – 116, 2025-137).

В состоянии алкогольного опьянения совершено 114 преступлений, что на 18% меньше уровня прошлого года (2024 г. – 139).

Удалось устранить недоработки по выявлению преступлений превентивной направленности: выявлено 94 преступления данной направленности (АППГ – 74; +27%). Это 19 факта уклонения от административного надзора (ст. 314.1 УК РФ), 21 факт умышленного причинения лёгкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ), 13  фактов умышленного причинения вреда здоровью средней тяжести (ст. 112 УК РФ), 11 фактов угрозы убийством (ст. 119 УК РФ), 15 фактов побоев административно наказанным лицом (ст. 116.1 УК РФ), 10 фактов истязания (ст. 117 УК РФ), 2 факта фиктивной постановки на учет иностранных граждан (ст. 322.3 УК РФ),  1 факт фиктивной регистрации граждан РФ или ИГ  по месту пребывания или по месту жительства (322.2 УК РФ)

 

Общая раскрываемость преступлений по результатам 12 месяцев 2025 года на обслуживаемой территории повысилась и составила 72,9% (2024 г. – 70,4%) (при среднеобластном 64,7%).

 

За отчетный период число уголовных дел, принятых к производству следственным подразделением снизилось на 34% (с 360 до 326), окончено меньше на 27,9% дел (со 118 до 85). Наблюдается снижение на 37,14% числа уголовных дел, приостановленных по п.п. 1-3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, то есть со 175 до 110.  В срок свыше установленного расследовано 16 уголовных дел (АППГ – 30), на дополнительное расследование возвращено 2 (уровень).

Удельный вес возмещения ущерба, причиненного преступными посягательствами, составил 63,02% (АППГ – 21,83%, область- 37,98%).

Сотрудникам СО не удалось окончить и направить в суд уголовные дела (кроме июня).

 

В целом, следователями окончено и направлено в суд 36,4% от общего числа запланированных к окончанию уголовных дел, в т.ч. 50% по тяжким и особо тяжким составам.

 

Количество уголовных дел, принятых к производству дознавателями, увеличилось на 4,03% (с 248 до 258), расследовано и направлено в суд 104 уголовных дела на 154 эпизодов (2024 г. - 92 уголовных дела на 146 эпизодов). Приостановлено по п.п. 1-3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ 37 дел (2024-36).  Возросло число уголовных дел, оконченных с нарушением установленного УПК РФ срока (с 27 до 31), на дополнительное дознание возвращено 3 дела  (АППГ – 2). Удельный вес возмещения ущерба, причиненного преступными посягательствами, составил 28,40% (АППГ – 23,72%, область- 67,26%).

В целом, дознавателями окончено и направлено в суд 76,9% от общего числа запланированных к окончанию уголовных дел. В течение 2025 года дознавателями перспектива выполнялась каждый месяц, кроме августа и декабря месяца.

Административная профилактика

В прошедшем периоде наблюдается снижение на 0,76% профилактической составляющей предусмотренной КоАП РФ. Так, сотрудниками МО выявлено 2580 административных правонарушений (-20; 2600).

Под административным надзором состоит 52 человека. Выявлено 19 преступлений, предусмотренных ст. 314.1 УК РФ (АППГ – 22; -13,64%), 284 административных правонарушения , предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение установленных судом ограничений и обязанностей, предусмотренных ФЗ № 64) -20,44%; 357).

 

Безопасность дорожного движения

В прошедшем периоде выявлено на 7,8% больше  (с 16957 до 18285) нарушений правил дорожного движения, фиксируется рост на 4,2 % общего количества дорожно-транспортных происшествий (с 478 до 498). Зафиксировано на 13,5% больше ДТП с пострадавшими (с 37 до 42). Однако имеет место снижение тяжести последствий данных происшествий. Так, в ДТП погибло в течение 12 месяцев 8 человек (АППГ – 14), травмировано 46 (АППГ – 42). Допущено 11 ДТП с участием детей (АППГ – 13), погибших детей нет.

 На регулярной основе велась работа по пресечению управления транспортными средствами водителями в состоянии опьянения: выявлено 162 водителей в состоянии опьянения (137; +18,2%), 20 преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ (15;+33,3%).

 

По вопросу миграции

Сотрудниками отделения по вопросам миграции при осуществлении мероприятий по документированию и регистрационному учету населения, по исполнению законодательства в сфере миграции проведены проверки и поставлены на учет 1941 иностранный гражданин и лица без гражданства (2024 г. – 2106). Основная масса иностранных граждан, поставленных на учет – граждане Таджикистана (915). Проводились оперативно-профилактические мероприятия по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства. По итогам работы за прошедший период составлено 204 административных материала.

В сфере организации незаконной миграции выявлены 3  факта фиктивной регистрации (2024 – 0). В отчетном периоде иностранными гражданами и лицами без гражданства совершено 34 преступных деяния (2024 – 2). В отношении указанной категории лиц совершено 3 преступления (2024 – 0).

 

Деятельность в средствах массовой информации

В целях защиты прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, а также обеспечения общественного доверия и поддержки граждан в МО ведется системная информационная работа: проводятся встречи с населением, через СМИ регулярно доводится информация профилактического содержания, изменениях в криминологической ситуации.

В средствах массовой информации за прошедший период размещено 446 материалов различной тематики, в т.ч. на телевидении – 63 материала, в печатных изданиях – 38 материалов; в сети Интернет – 345 материал. На постоянной основе организовано взаимодействие по размещению информации на официальных сайтах Администраций, ГУ МВД России по Свердловской области, местном телевидении.

 

 

Подводя итоги, заострю Ваше внимание на негативе в результатах работы межмуниципального отдела за отчетный период:

 В истекшем периоде на низком уровне оставалось планирование и организация расследования уголовных дел в следственном отделе, на что имелись и объективные причины, связанные с производством различных экспертиз.

Тем не менее, следственным отделом прогноз окончания уголовных дел в течение истекшего периода исполнялся только по итогам июня. В целом в суд направлено 36,4% уголовных дел от общего числа запланированных.

Вызывает озабоченность рост преступлений против личности на 47,1%.

Из категории ППЛ раскрыто только 2 тяжких преступления.

Как уже было озвучено, остается низкой эффективность в работе по выявлению и раскрытию экономических преступлений.

Профилактическая работа также показывает снижение эффективности деятельности, особенно это касается мошенничеств.

Не стоит оставлять без внимания деятельность по установлению лиц, причастных к преступлениям и правонарушениям экологического характера.

Работа по возмещению ущерба выстроена не на должном уровне.

Вызывает беспокойство комплектование подразделений Межмуниципального отдела (некомплект по итогам 2025 года 61 из 240 сотрудника, 26,8%).

Деятельность Межмуниципального отдела в соответствии с требованиями приказа ГУ МВД по Свердловской области № 1185-2017 оценивается «отрицательно», Межмуниципальный отдел по итогам 11-ти месяцев занял 38 позицию из 41 подразделения территориальных органов Свердловской области.

Отрицательно оценены позиции:

- п. 1.1 – количество погибших от преступных посягательств (6 трупов: 3 трупа 105 УК РФ, 2 трупа- 111 ч.4, 1 труп  - ст.238 УК (Казанцева, также возбуждена 105 УК)

- п. 1.2 – количество предварительно расследованных ТОТ преступлений общеуголовной направленности;

-п.1.8 – недостаточно уголовных дел, направленных в суд по незаконному обороту оружия;

п.1.9-1.10- низкая выявляемость лиц и раскрываемость п/л в т.ч. тяжких-особо тяжких с использованием ИТТ;

п.2.1- административный надзор;

- п. 2.2 – кол-во несовершеннолетних, совершивших преступления;

- п. 2.6 – недостаточно установлено лиц по экологическим правонарушениям и преступлениям;

- п.3.1 – отсутствуют уголовные дела, направленные в суд, совершенные ОГ и ПС

- п. 3.5 – низкий процент возмещения материального ущерба по уголовным делам, оконченным дознавателями;

- п.3.6 – недостаточное количество преступлений прошлых лет, дела по которым направлены в суд

- п. 6.1- большое количество п/л, совершенных в общественных местах

- п. 6.2 –всего 2 преступления (оружие, НОН), совершенное в общественном месте, уголовное дело по которому направлено в суд.

    

 

Врио начальника МО

подполковник внутренней службы                                                        Н.В. Катаев  

 

 

 

 

[1] Далее  по тексту «МО»