Дума

ДУМА  НЕВЬЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Р Е Ш Е Н И Е

от 26.11.2025                                                                                            №  118                                                                                              

г. Невьянск

Об информации Счетной комиссии Невьянского муниципального округа
об основных итогах контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета
Невьянского городского округа, выделенных в 2022-2024 годах на финансовое обеспечение
муниципального задания и иные цели Муниципальному бюджетному дошкольному учреждению
детский сад № 6 «Снежинка» с корпусом № 2 «Сказка» и корпусом № 3 «Теремок»

В соответствии со статьей 35 Федерального закона  от 06 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 23 Устава Невьянского муниципального округа, заслушав информацию Счетной комиссии Невьянского муниципального округа об основных итогах контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета Невьянского городского округа, выделенных в 2022-2024 годах на финансовое обеспечение муниципального задания и иные цели Муниципальному бюджетному дошкольному учреждению детский сад № 6 «Снежинка» с корпусом № 2 «Сказка» и корпусом № 3 «Теремок», Дума Невьянского муниципального округа

РЕШИЛА:

Принять к сведению информацию Счетной комиссии Невьянского муниципального округа об основных итогах контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета Невьянского городского округа, выделенных в 2022-2024 годах на финансовое обеспечение муниципального задания и иные цели Муниципальному бюджетному дошкольному учреждению детский сад № 6 «Снежинка» с корпусом № 2 «Сказка» и корпусом № 3 «Теремок» (прилагается).

Председатель Думы

Невьянского муниципального округа                                             Л.Я. Замятина

Приложение к решению
Думы Невьянского
муниципального округа
 от 26.11.2025  №  118

Информация для Думы Невьянского муниципального округа
об основных итогах контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета Невьянского городского округа, выделенных в 2022-2024 годах на финансовое обеспечение муниципального задания и иные цели Муниципальному бюджетному дошкольному учреждению детский сад № 6 «Снежинка» с корпусом № 2 «Сказка» и корпусом № 3 «Теремок»

Счетной комиссией Невьянского муниципального округа с 23 июля 2025 года по 31 октября 2025 года  на основании пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 8.1 Положения о Счетной комиссии Невьянского муниципального округа, утвержденного решением Думы Невьянского городского округа от 22.12.2021 № 128 (далее – Положение о Счетной комиссии Невьянского муниципального округа), пункта 1.4 плана работы Счетной комиссии Невьянского муниципального округа на 2025 год проведено контрольное мероприятие «Проверка использования средств бюджета Невьянского городского округа, выделенных в 2022-2024 годах на финансовое обеспечение муниципального задания и иные цели Муниципальному бюджетному дошкольному учреждению детский сад № 6 «Снежинка» с корпусом № 2 «Сказка» и корпусом № 3 «Теремок» (далее – контрольное мероприятие).

Цели контрольного мероприятия: Оценка законности и результативности использования бюджетных средств, осуществление контроля за правомерным, целевым и эффективным использованием средств бюджета Невьянского муниципального округа.

Объект контрольного мероприятия: Муниципальное бюджетное дошкольное учреждение детский сад № 6 «Снежинка» с корпусом № 2 «Сказка» и корпусом № 3 «Теремок» (далее – МБДОУ детский сад № 6, Учреждение).

Проверяемый период деятельности: 2022, 2023, 2024 годы.

По результатам контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения и недостатки:

1. В нарушение ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон № 402-ФЗ), п. 9 Инструкции № 33н, утвержденной Приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» (далее – Инструкция № 33н), п. п. 3, п. 2 Инструкции, утвержденной Приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 174н), Инструкции, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее - Инструкция № 157н), п. п. 17, 68 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденный приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н (далее - Федеральный стандарт № 256н), установлены факты недостоверности годовой бухгалтерской отчетности МБДОУ детский сад № 6 за 2024 год, которые привели к искажению бухгалтерской отчетности.

Переплата по заработной плате за декабрь 2024 года в размере 110 910,38 руб. не отражена в бухгалтерской отчетности МБДОУ детский сад № 6 за 2024 год, дебиторская задолженность по счету 30211 отсутствует.

2. При проверке установлено, что в проверяемом периоде 01.01.2022 – 31.12.2024 в учреждении допускались ошибки в расчетах заработной платы.

В результате технической ошибки возникла переплата руководителю по заработной плате в сумме 118 257,69 руб.

3. Проверкой установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 127 Трудового кодекса РФ, Письма Роструда от 02.07.2009 № 1917-6-1 бухгалтерией МБДОУ детский сад № 6 за проверяемый период не выплачена нескольким уволенным сотрудникам компенсация за все накопленные к моменту увольнения неиспользованные отпуска, компенсация за неиспользованный отпуск положена при увольнении работника независимо от основания увольнения.
4. В результате несвоевременного списания основных средств, возникла неэффективная эксплуатация объектов в производственном цикле и основных видах деятельности на сумму 605 380,24 руб.
5. По результатам инвентаризации основных средств и материальных запасов у материально-ответственных лиц установлена недостача в сумме 322,75 руб. по счету 10532, излишки по счету 10532 в сумме 1 327,54 руб., по счету 10136 в сумме 49 645,17 руб.
6. В нарушение пункта 4.2 требований к отчетности о выполнении муниципального задания, отчет за 2 квартал 2023 года, предварительные годовые отчеты за 2022 и 2024 годы и годовые отчеты за 2023 и 2024 годы о выполнении муниципального задания МБДОУ детский сад № 6 отсутствуют.
7. В нарушение п. 2.9 ч. II Требований на официальном сайте отчет МБДОУ детский сад № 6 об исполнении муниципального задания за 2022 год представлен с нарушением срока (позднее пяти рабочих дней после утверждения) (дата утверждения – 31.12.2022, дата публикации - 09.06.2023), информация в электронном структурированном виде об исполнении муниципального задания за 2023 и 2024 годы не предоставлена.
8. В сведениях о фактическом достижении показателей, характеризующего объем работы установлены неверные допустимые (возможные) отклонения. Соответственно, значения отклонений, превышающие допустимое (возможное) значение (столбец 8), также являются недостоверными, что может повлечь за собой невыполнение муниципального задания.
9. В нарушение ч.  3  ст.  103  Федерального закона от  05  апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) информация и документы об исполнении муниципальных контрактов размещена в ЕИС несвоевременно.
10. В нарушение п. 2 ч.13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, в проверяемом периоде срок оплаты по договорам составил более десяти рабочих дней с даты приемки товара, работы, услуги.
11. В нарушение ч. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ отсутствуют наименование и количество поставляемых товаров в договорах на закупку и поставку товаров.
12. В целях предотвращения возможного нарушения норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе из-за низкой квалификации контрактного управляющего в процессе осуществления профессиональной деятельности рекомендуем обучение контрактного управляющего в сфере закупок проводить не реже, чем каждые три года.

Меры, принятые по результатам контрольного мероприятия:

С учетом изложенного и на основании пункта 17.1. Положения о Счетной комиссии Невьянского муниципального округа по результатам контрольного мероприятия заведующему МБДОУ детский сад № 6 Н.А. Пьянковой в целях устранения и предотвращения в последующем выявленных нарушений (недостатков) внесено Представление № 4 от 07 ноября 2025 года, в котором предложено следующее:

1. Вернуть в доход бюджета Невьянского муниципального округа переплату по заработной плате в сумме 7 347,31 руб. Усилить контроль над начислением заработной платы работникам МБДОУ детский сад № 6.
2. Недостачу по счету 10532 в сумме 322,75 руб. возместить на расчетный счет МБДОУ детский сад № 6 и излишки по счету 10136 в сумме 49 645,17 руб., по счету 10532 в сумме 1 327,54 руб. оприходовать и отразить в учёте.
3. Усилить контроль над соблюдением требований к отчетности о выполнении муниципального задания, установленных в муниципальных заданиях.
4. Усилить контроль над соблюдением Требований к порядку формирования структурированной информации о государственном (муниципальном) учреждении, информации, указанной в абзаце первом пункта 15.1 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 г. № 86н, утвержденных Казначейством России 26.12.2016.
5. Усилить контроль над соблюдением Трудового кодекса РФ.
6. Усилить контроль над соблюдением Инструкции № 157н, Федерального стандарта № 256н, Федерального закона № 402-ФЗ, Инструкции № 33н,  Инструкции № 174н.
7. Не допускать нарушений  Федерального  закона  от  05  апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Усилить контроль за соблюдением законодательства о закупках товаров, работ, услуг.
8. В целях предотвращения возможного нарушения норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе из-за низкой квалификации контрактного управляющего в процессе осуществления профессиональной деятельности рекомендуем обучение контрактного управляющего в сфере закупок проводить не реже, чем каждые три года.

Отчет о результатах контрольного мероприятия рассмотрен и утвержден председателем Счетной комиссии Невьянского муниципального округа 31 октября 2025 года.

На основании статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении должностного лица – главного бухгалтера МБДОУ детский сад № 6 составлен и направлен на рассмотрение Мировому судье Невьянского судебного района Свердловской области  протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.15.6 КоАП РФ, за нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности или не повлекшее искажения показателей этой отчетности, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Председатель Счетной комиссии

Невьянского муниципального округа                                          Ю.С. Миронова