Дума

Невьянского городского округа

№ 01 от 24.01.2024 № 02 от 24.01.2024 № 03 от 24.01.2024 № 04 от 24.01.2024 № 05 от 24.01.2024 № 06 от 28.02.2024 № 07 от 28.02.2024 № 08 от 28.02.2024 № 09 от 28.02.2024 № 10 от 28.02.2024 № 11 от 28.02.2024 № 12 от 28.02.2024 № 13 от 28.02.2024 № 14 от 28.02.2024 № 15 от 28.02.2024 № 16 от 28.02.2024 № 17 от 28.02.2024 № 18 от 28.02.2024 № 19 от 27.03.2024 № 20 от 27.03.2024 № 21 от 27.03.2024 № 22 от 27.03.2024 № 23 от 27.03.2024 № 24 от 27.03.2024 № 25 от 27.03.2024 № 26 от 27.03.2024 № 27 от 27.03.2024 № 28 от 27.03.2024 № 29 от 24.04.2024 № 30 от 24.04.2024 № 31 от 24.04.2024 № 32 от 24.04.2024 № 33 от 24.04.2024 № 34 от 24.04.2024 № 35 от 24.04.2024 № 36 от 24.04.2024 № 37 от 24.04.2024 № 38 от 24.04.2024 № 39 от 29.05.2024 № 40 от 29.05.2024 № 41 от 29.05.2024 № 42 от 29.05.2024 № 43 от 29.05.2024 № 44 от 29.05.2024 № 45 от 29.05.2024 № 46 от 29.05.2024 № 47 от 29.05.2024 № 48 от 29.05.2024 № 49 от 29.05.2024 № 50 от 29.05.2024 № 51 от 24.04.2024 № 52 от 26.06.2024 № 53 от 26.06.2024 № 54 от 26.06.2024 № 55 от 26.06.2024 № 56 от 26.06.2024 № 57 от 26.06.2024 № 58 от 26.06.2024 № 59 от 26.06.2024 № 60 от 26.06.2024 № 61 от 26.06.2024 № 62 от 26.06.2024 № 64 от 28.08.2024 № 65 от 28.08.2024 № 66 от 28.08.2024 № 67 от 28.08.2024 № 68 от 28.08.2024 № 69 от 28.08.2024 № 70 от 28.08.2024 № 71 от 28.08.2024 № 72 от 28.08.2024 № 73 от 28.08.2024 № 74 от 28.08.2024 № 75 от 25.09.2024 № 76 от 25.09.2024 № 77 от 25.09.2024 № 78 от 25.09.2024 № 79 от 25.09.2024 № 80 от 25.09.2024 № 81 от 25.09.2024 № 82 от 25.09.2024 № 83 от 25.09.2024 № 84 от 25.09.2024 № 85 от 25.09.2024

Решение Думы № 31 от 24.04.2024

 

ДУМА НЕВЬЯНСКОГО  ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от  24.04.2024                                                                                                №  31

г.Невьянск

О безопасности в образовательных учреждениях и местах детского отдыха

 

В соответствии с планом работы Думы Невьянского городского округа
на 2024 год, заслушав информацию В.Р. Шадриной, начальника управления образования Невьянского городского округа, о безопасности
в образовательных учреждениях и местах детского отдыха, Дума Невьянского городского округа

 

РЕШИЛА:

 

Информацию о безопасности в образовательных учреждениях и местах детского отдыха принять к сведению (прилагается).

 

 

Председатель Думы

Невьянского городского округа                                                  Л.Я. Замятина


 

 

 

 

 

Приложение

к решению Думы                                                   Невьянского городского округа

от 24.04.2024  № 31

 

Информация о безопасности в образовательных учреждениях и местах детского отдыха

В 2023 году на финансовое обеспечение расходов, направленных на исполнение предписаний, представлений, предостережений и иных актов реагирования государственных надзорных органов, решений судов в отношении муниципальных образовательных учреждений для обеспечения   безопасности было выделено 24 958 254,00 рубля.

  1. Обеспечение антитеррористической безопасности.

Нормативные документы, которыми руководствуется управление образования и подведомственные учреждения   для обеспечения безопасности образовательных учреждений:

  • Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
  • Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 года № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества, государства»;
  • Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
  • Постановление Правительства РФ от 2 августа 2019 г. N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".

В каждой образовательной организации имеются следующие документы:

  • актуализированный паспорт безопасности;
  • план мероприятий по безопасности, антитеррористической защищенности объекта;
  • правила поведения при угрозе террористического акта, утверждённые руководителями образовательных организаций;
  • журналы по проведению внеплановых и целевых инструктажей по противодействию ЧС и антитеррористических актов, памятки и инструкции (Рекомендации работникам и воспитанникам по действиям при угрозе террористического акта; Памятки о типичных признаках подготовки к проведению террористических актов; Инструкция при эвакуации при взрыве (пожаре); Памятки планов действия сотрудников и военизированной охраны при получении по телефону об угрозе минирования учреждения; Памятки планов действия сотрудников и военизированной охраны при обнаружении на территории учреждения или в непосредственной близости от него предмета, похожего на взрывное устройство; Памятка плана действия сотрудников учреждения при получении сообщения об угрозе проведения террористического акта)
  • алгоритмы действий персонала образовательной организации, работников частных охранных организаций и обучающихся при совершении (угрозе совершения) преступления в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата заложников, срабатывания на территории образовательной организации взрывного устройства, в том числе доставленного беспилотным летательным аппаратом, нападения с использованием горючих жидкостей, а также информационного взаимодействия образовательных организаций с территориальными органами МВД России, Росгвардии и ФСБ России.

Все необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) муниципальных образовательных учреждений Невьянского городского округа были определены на основании паспортов безопасности на данные объекты.

На сегодняшний день системами видеонаблюдения оборудованы все муниципальные образовательные учреждения (далее по тексту – ОУ) Невьянского городского округа (100); количество камер наружного наблюдения – 404; камер внутреннего наблюдения -  368.

Физической охраной обеспечены все 43 объекта ОУ Невьянского городского округа (100%). Круглосуточная охрана частными охранными предприятиями (далее по тексту – ЧОП) осуществляется на 34 объектах; на 10 объектах в дневное время охрана осуществляется сотрудниками ЧОП, в ночное время – сторожами, входящими в штат соответствующего учреждения.

28 ОУ (100%) в соответствии с требованиями:

- оснащены системой оповещения в случае чрезвычайных ситуаций;

- системами передачи тревожных сообщений в подразделения Невьянского ОВО филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области».

 В результате работы по категорированию, паспортизации, реализации мероприятий, предусмотренных требованиями антитеррористической защищенности, были утверждены и согласованы с надзорными органами паспорта безопасности ОУ.

На сегодняшний день из 43 объектов (территорий) ОУ к объектам 3 категории опасности относятся 2 учебных заведения:

  • муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 5 Невьянского городского округа (МБОУ СОШ № 5 Невьянска);
  • Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 6 Невьянского городского округа (МАОУ СОШ № 6 г. Невьянска).

Остальным объектам (территориям), в количестве 41 единицы, присвоена 4 категория опасности.

В 2024 г. на совершенствование условий антитеррористической защищенности ОУ выделены денежные средства из местного бюджета в сумме 7 350 000,00 рублей.

Средства выделены на следующие мероприятия:

  • обеспечение физической охраной 7 объектов ОУ:

- МБОУ СОШ с. Аятское - 2 здания (здания детского сада),

- МБОУ СОШ п. Калиново - здание спортивного зала,

- МБДОУ д/с № 6 - корпус № 3 на ул. Осипенко,

- МБДОУ д/с № 44 - корпус № 2 на ул. Калинина,

- МБОУ ДО СЮН НГО,

- МАДОУ д/с № 16 корпус № 2 д. Н. Таволги,

- МБОУ СОШ с. Конево – здание школы, здание детского сада в с. Конево, здание детского сада в с. Киприно;

  • завершение обустройства периметрального ограждения корпуса № 2 МАДОУ д/с № 36 «Радуга».

В соответствии с нормативными документами организуются и проводятся учения по отработке комплексного сценария «Действия работников образовательных учреждений и сотрудников охраны при вооруженном нападении на объект (территорию) образовательного учреждения и обнаружении после нейтрализации нарушителя (группы нарушителей) размещенного в здании или территории образовательного учреждения взрывного устройства», предусматривающего эвакуацию с объекта (территории) образовательного учреждения.

В ходе подготовки к учениям образовательными учреждениями:

  • разрабатываются и утверждаются нормативно-распорядительные документы;
  • проводится уточнение документов, определяющих антитеррористическую защищенность объектов (территорий) образовательных учреждений.

Мероприятия проводятся в соответствии с ранее доведенными для изучения и применения в практической деятельности, до учебных заведений рекомендациями по подготовке и проведению учебно-практических мероприятий, направленных на повышение уровня готовности педагогических и иных работников и обучающихся образовательного учреждения, работников, осуществляющих охрану образовательной организации, к действиям при совершении (угрозе совершения) преступлений террористической направленности.

Совместно с Невьянским отделом вневедомственной охраны – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области» в 2024 году составлен график проведения тренировок по антитеррористической защищенности в образовательных организациях. Запланированы организация и проведение учения по отработке следующих сценариев:

  • действия при обнаружении взрывного предмета;
  • действия при вооруженном нападении;
  • эвакуация при угрозе совершения террористического акта;
  • действия при поступлении сообщения о взятии заложника.

В образовательных учреждениях проводится системная работа по своевременному предупреждению проявлений деструктивного характера в образовательной среде. Мероприятия профилактического характера организуются с учетом информации и рекомендаций Министерства просвещения Российской Федерации и оперативной информации ГУ МВД России по Свердловской области в отношении всех участников образовательного процесса.

В рамках методического сопровождения используются различные формы и методы профилактической работы, такие как интерактивные уроки, дискуссии, тренинги, ролевые игры, просмотр и обсуждение видеоматериалов, организация выставок, конкурсов и других мероприятий, направленных на формирование у обучающихся знаний о терроризме и его проявлениях, навыков безопасного поведения и гражданской ответственности.

Одним из ключевых направлений антитеррористической профилактики в школе является работа с родителями учащихся. Она включает в себя проведение родительских собраний, индивидуальных бесед, распространение информационных материалов и организацию совместных мероприятий с учащимися и их родителями.

В целях профилактической работы во всех образовательных организациях Невьянского городского округа с целью выявления подростков, подверженных влиянию идеологии терроризма, ежеквартально проводятся мониторинги социальных сетей с помощью системы Герда-бот.

К сожалению, периодически возникают ситуации форс-мажора в части обеспечения условий безопасного функционирования ОУ, в частности: нарушение условий контракта на оказание охранных услуг сотрудниками частного охранного предприятия, в результате чего в 2024 году были расторгнуты контракты МБОУ ООШ п. Таватуй и МБОУ СОШ с. Аятское с ООО ЧОП «ТОР» г. Екатеринбург.

 

  1. Обеспечение требований пожарной безопасности.

Нормативный документ, которым руководствуется управление образования Невьянского городского округа (далее по тексту – УО НГО) и подведомственные учреждения для обеспечения безопасности образовательных учреждений: Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

Здания ОУ оборудованы:

  • системой автоматической пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с дублированием сигнала на пульт пожарной охраны без участия работников, осуществляется их техническое обслуживание;
  • системами аварийного освещения,
  • пожарными извещателями, первичными средствами пожаротушения.

Имеются в наличии декларации пожарной безопасности, они актуализируются по мере необходимости. В 2024 году в рамках данного направления деятельности запланировано проведение работ на общую сумму – 7 736 252,00 рублей, в том числе:

  • монтаж ограждений на крыше зданий МАОУ СОШ п. Цементный, МБОУ ДО СЮН НГО;
  • ремонт кровли МБОУ СОШ с. Аятское с установкой ограждений;
  • монтаж аварийного освещения (МАДОУ д/с №16 «Рябинка»-
    2 корпуса, МБДОУ д/с №44 «Солнышко» корпус № 1, МАДОУ д/с № 39 «Родничок» корпус № 2)
  • установка противопожарных дверей (МБОУ СОШ с. Аятское филиал «Детский сад с. Шайдуриха», МАДОУ д/с № 39 «Родничок» корпус № 2, МБОУ СОШ п. Аять)
  • установка автоматической пожарной сигнализации на чердаке здания (МАДОУ д/с № 39 «Родничок» корпуса № 1, № 2).

Финансированием текущего года не охватывается выполнение ряда позиций в рамках предписаний ГУ МЧС, как то:

  1. МАУ НГО «Центр творчества»:
  • монтаж аварийного освещения на путях эвакуации,
  • внутренняя отделка эвакуационных путей,
  • перепланировка и монтаж входной группы запасного выхода,
  • установка противопожарных оконных блоков в костюмерной.

Общая сумма необходимых средств – 2 032 529,00 рублей

  1. МБОУ СОШ с. Конево – структурное подразделение «Детский сад села Конёво»: реконструкция двух лестниц на путях эвакуации. Общая сумма необходимых средств – 187 200,00 рублей.
  2. Обеспечение санитарной безопасности.

Для устранения предписаний Роспотребнадзора в 2024 г. запланированы следующие работы на общую сумму 6 818 180,00 рублей:

- приобретение жарочного шкафа для пищеблока МБДОУ д/с № 28 «Ягодка»;

- замена оконных блоков в структурном подразделении МБОУ СОШ                    с. Конево «Детский сад села Конёво»;

- приобретение светильников с низкой пульсацией для МБОУ СОШ
с. Аять;

- ремонт кровли и системы вентиляции спортивного зала МБОУ СОШ № 1 Невьянского ГО;

- ремонт сантехнических помещений МАДОУ д/с № 39 «Родничок» корпуса № 1, № 3.

Финансированием текущего года не охватывается выполнения ряда позиций в рамках предписаний Роспотребнадзора, как то:

- замена асфальтового покрытия территорий дошкольных образовательных учреждений (МБДОУ д/с № 12 «Белочка», МАДОУ д/с № 13 «Журавушка»);

-  замена кухонного оборудования, мебели для приготовления и приема пищи (МАДОУ д/с № 1 «Карусель», МБДОУ д/с № 6 «Снежинка», МБДОУ д/с № 28 «Ягодка», МАОУ СОШ № 2, МАОУ СОШ с. Быньги);

-  замена деревянных окон на ПВХ (МБДОУ д/с № 22, МБОУ СОШ С. Конево – филиал «Начальная-школа детский сад села Киприно»);

-  ремонт сантехнических помещений (МБДОУ д/с № 22, МБДОУ д/с
№ 28 «Ягодка», МБОУ СОШ п. Ребристый, МБОУ СОШ с. Конево – филиал «Начальная-школа детский сад села Киприно»);

- ремонт стен, потолка в спортивных залах общеобразовательных учреждений (МАОУ СОШ № 2, МБОУ СОШ № 4, МАОУ СОШ п. Цементный, МБОУ СОШ п. Ребристый).

На территории Невьянского городского округа отдых и оздоровление детей осуществляется в лагерях дневного пребывания. В 2024 году в период с 28.05.2024 по 21.06.2024 запланирована работа лагерей дневного пребывания на базе 17 образовательных учреждений: МБОУ СОШ №1, МАОУ СОШ № 2, МБОУ СОШ № 3, МБОУ СОШ № 4, МАОУ СОШ № 6, МАОУ СОШ п. Цементный, МАОУ СОШ с. Быньги, МБОУ СОШ п. Ребристый, МБОУ СОШ с. Аятское, МБОУ СОШ с. Конево, МБОУ СОШ п. Калиново, МБОУ СОШ п. Аять, МБОУ ООШ п. Таватуй, МБОУ ДО СШ, МБУ «СПК Витязь», МБОУ ДО «Центр творчества», МБОУ ДО СШ п. Цементный.

Дополнительные расходы на проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз (токсикологических, гигиенических и иных видов оценок и экспертиз) при организации отдыха детей и их оздоровления в оздоровительных лагерях дневного пребывания составили 196 476,00 рублей.

Согласно экспертным заключениям 100% образовательных учреждений, подведомственных УО НГО и задействованных в реализации программ отдыха и оздоровления детей, соответствуют требованиям безопасности, закрепленным в законодательстве Российской Федерации.